第四章 韋伯的官僚制組織理論
一、填空題、選擇題
1、 韋伯提出的“理想的官僚制”理論是行政學發(fā)展史中重要的里程碑，為此，韋伯被譽為“組織理論之父”。
2、 韋伯現(xiàn)代理論的核心是官僚制理論，他認為行政管理體系向官僚科層制發(fā)展的程度，給現(xiàn)代化政府提供了決定性的尺度。
3、 官僚制的形成與發(fā)展必須具備一定的社會、歷史和經(jīng)濟為前提。
4、 韋伯認為，貨幣經(jīng)濟對于官僚制產(chǎn)生及發(fā)展起了重要作用。
5、 韋伯發(fā)現(xiàn)，官僚制的行政管理職能發(fā)生在屬于法理型統(tǒng)治的理性國家。
6、 官僚制主要是指在知識的基礎上，以行政效率為目標的一種科學、理性的現(xiàn)代行政管理體制。
7、 官僚等級制的顯著特點是專業(yè)分工。
8、 明確的程序、規(guī)章和制度在很大程度上排除了個人的主觀因素。
9、 現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長制與世襲制的重要特征是訓練有素、專業(yè)精深的行政官員。
10、 理想的官僚體制是通過等級結(jié)構(gòu)進行控制和管理的。
11、 等級結(jié)構(gòu)體系是完全按照專業(yè)化的標準加以確定的。
12、 傳統(tǒng)統(tǒng)治最為普遍的形式是世襲制。
13、 個人魅力統(tǒng)治是一種以人格取向的權(quán)威，法理型統(tǒng)治則是一種制度取向的權(quán)威。
二、 名詞解釋
1、 官僚制：就是建立于法理型統(tǒng)治基礎上的一種現(xiàn)代社會所特有的、具有專業(yè)化功能以及固定規(guī)章制度、設科分層的組織制度和管理形式，是一種理性地設計出來的，以協(xié)調(diào)眾多個人活動，從而有效地完成大規(guī)模管理工作，實現(xiàn)以組織目標為功能的合理等級制組織。
2、 傳統(tǒng)型統(tǒng)治：如果一種統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來的（歷史就存在的）制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎之上，并且也被相信是這樣的，那么這種統(tǒng)治就是傳統(tǒng)型的。
3、 個人魅力型統(tǒng)治：個人魅力即“卡里斯馬”，在這里用它來表示統(tǒng)治者的人格特征：“他被認為天分過人，具有超自然的或者超人的、或者特別非凡的、任何其他人無法企及的力量或素質(zhì)，或者被視為神靈差遣的，或者被視為楷模，因此為被視為領袖。它的合法性基礎在于：英雄人物所具有的吸引追隨者和信徒們的神力，以及后者對于前者自愿的服從和虔誠的信仰。
4、 常規(guī)化：個人魅力型統(tǒng)治的結(jié)果是：權(quán)力要么轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更為傳統(tǒng)的類型，要么開始呈現(xiàn)官僚政治的特征。這些因素都促使產(chǎn)生于社會激烈動蕩和變革過程中的卡里斯馬型統(tǒng)治向其他形式轉(zhuǎn)化，這就是韋伯所稱的“常規(guī)化”問題。
三、 簡答題
1、 簡述官僚制的特征及評價？
特征：（1）等級制
（2）專業(yè)分工
（3）行政管理檔案系統(tǒng)原則
一、填空題、選擇題
1、 韋伯提出的“理想的官僚制”理論是行政學發(fā)展史中重要的里程碑，為此，韋伯被譽為“組織理論之父”。
2、 韋伯現(xiàn)代理論的核心是官僚制理論，他認為行政管理體系向官僚科層制發(fā)展的程度，給現(xiàn)代化政府提供了決定性的尺度。
3、 官僚制的形成與發(fā)展必須具備一定的社會、歷史和經(jīng)濟為前提。
4、 韋伯認為，貨幣經(jīng)濟對于官僚制產(chǎn)生及發(fā)展起了重要作用。
5、 韋伯發(fā)現(xiàn)，官僚制的行政管理職能發(fā)生在屬于法理型統(tǒng)治的理性國家。
6、 官僚制主要是指在知識的基礎上，以行政效率為目標的一種科學、理性的現(xiàn)代行政管理體制。
7、 官僚等級制的顯著特點是專業(yè)分工。
8、 明確的程序、規(guī)章和制度在很大程度上排除了個人的主觀因素。
9、 現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長制與世襲制的重要特征是訓練有素、專業(yè)精深的行政官員。
10、 理想的官僚體制是通過等級結(jié)構(gòu)進行控制和管理的。
11、 等級結(jié)構(gòu)體系是完全按照專業(yè)化的標準加以確定的。
12、 傳統(tǒng)統(tǒng)治最為普遍的形式是世襲制。
13、 個人魅力統(tǒng)治是一種以人格取向的權(quán)威，法理型統(tǒng)治則是一種制度取向的權(quán)威。
二、 名詞解釋
1、 官僚制：就是建立于法理型統(tǒng)治基礎上的一種現(xiàn)代社會所特有的、具有專業(yè)化功能以及固定規(guī)章制度、設科分層的組織制度和管理形式，是一種理性地設計出來的，以協(xié)調(diào)眾多個人活動，從而有效地完成大規(guī)模管理工作，實現(xiàn)以組織目標為功能的合理等級制組織。
2、 傳統(tǒng)型統(tǒng)治：如果一種統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來的（歷史就存在的）制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎之上，并且也被相信是這樣的，那么這種統(tǒng)治就是傳統(tǒng)型的。
3、 個人魅力型統(tǒng)治：個人魅力即“卡里斯馬”，在這里用它來表示統(tǒng)治者的人格特征：“他被認為天分過人，具有超自然的或者超人的、或者特別非凡的、任何其他人無法企及的力量或素質(zhì)，或者被視為神靈差遣的，或者被視為楷模，因此為被視為領袖。它的合法性基礎在于：英雄人物所具有的吸引追隨者和信徒們的神力，以及后者對于前者自愿的服從和虔誠的信仰。
4、 常規(guī)化：個人魅力型統(tǒng)治的結(jié)果是：權(quán)力要么轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N更為傳統(tǒng)的類型，要么開始呈現(xiàn)官僚政治的特征。這些因素都促使產(chǎn)生于社會激烈動蕩和變革過程中的卡里斯馬型統(tǒng)治向其他形式轉(zhuǎn)化，這就是韋伯所稱的“常規(guī)化”問題。
三、 簡答題
1、 簡述官僚制的特征及評價？
特征：（1）等級制
（2）專業(yè)分工
（3）行政管理檔案系統(tǒng)原則