第六章 機關法定公文的寫作 （中）
1 公告與通告有什么共同點和不同點？
答：公告、通告是性質相近而有一定差別的文種，它們在三個方面有大同小異的特點：
⑴ 公布的公開性：公告和通告的內容都是公開的，公布的目的是要讓大家知道或遵守。差別在于發(fā)布的范圍不盡相同，一般而言，公告涉及的范圍廣，通告涉及的范圍小。
⑵ 事項的重要性：公告和通告是代表政府或一定的機構發(fā)布的，其內容涉及較多群眾，因而必須是重要的事情才可以使用公告、通告的形式發(fā)布。一般公告公布的都是比較重大的事情，而通告公布的，雖次于公告，但在其適用范圍內，也是重要的事情。
⑶ 操作的嚴肅性：公告一般由國家各級政權機構發(fā)布，涉及地方法規(guī)的，必須由省級以上人民代表大會批準，一般機關團體，不能隨意發(fā)布公告。發(fā)布通告的機構也要注意自己的權限范圍，不能超越權限辦事。不代表法定機構的團體或個人，不能隨意發(fā)布通告。
2 公告與通告有幾種類型？
答：⑴ 涉及法定事項的公告、通告：在憲法、法律、法規(guī)賦予的權力范圍內，有關機構可以發(fā)布公告、通知，規(guī)定一些事項，有關人員必須遵守。
⑵ 知照性公告、通告：這類公告、通告發(fā)布的目的，只是讓群眾或者有關人員知道，并不需要大家去遵守或者執(zhí)行。
3 寫作公告與通告要注意什么？
答：⑴ 符合權限，一事一告。公告、通告寫作前一定要明確是否有必要使用這一文種，發(fā)布該文種是否在自己的權力范圍之內。
⑵ 內容明確，語氣莊重。公告、通告是公開宣布較重要的事情，要有關人員知道或遵守，所以內容一定要十分明確，以免執(zhí)法時出現差錯。
⑶ 注意格式。公告、通告的標題有四種形式：發(fā)文單位加事由加文種，發(fā)文單位加文種，事由加文種，只有文種名稱。
4 公報有什么特點？它與公告有何區(qū)別？
答：公報是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。公報的特點和公告接近，都具有內容的公開性和重要性，發(fā)布機關的權威性。兩者的區(qū)別，從發(fā)布機關來說，黨的領導機關多用公報，政府機關多用公告。從內容來說，宣布單獨事件多用公告，發(fā)布會議情況、談判情況、統計情況等多用公報。宣布要有關人員遵守的法定事項，用公告而不用公報。
5 公報有幾種類型？
答：常用的公報有會議公報、統計公報、外交公報三種類型。
會議公報：一般用以公布黨的重要會議召開的情況及會議所作的決定。
統計公報：發(fā)布國民經濟和社會發(fā)展各方面情況的統計數字。
外交公報：涉及兩個或兩個以上國家的政府、政黨、團體等在會談或交往后發(fā)表的文件，主要公布會談各方的觀點及取得的共識。
6 發(fā)布統計公報要注意什么問題？
答：統計公報必須由國家各級統計部門或國家制定的機構發(fā)布，任何機構不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統計數字。統計公報已發(fā)布各種數據為主，其內容一定要科學、準確。涉及國家機密的統計數字，不得在公報中公布。統計公報一般分項分點或結合表格形式發(fā)布。
7 通知有幾種類型？
答：⑴ 發(fā)布性通知 ⑵ 批轉性通知 ⑶ 轉發(fā)性通知 ⑷ 指示性通知 ⑸ 任免性通知 ⑹ 事務性通知
8 批轉和轉發(fā)性通知應怎樣寫？
答：批轉性、轉發(fā)性通知，簡單的只要寫明批轉、轉發(fā)什么文件，請貫徹執(zhí)行就行了。多數情況下發(fā)文單位還要對原文件發(fā)表點意見，是另起一段寫，內容一般是對原文件的評價、對貫徹執(zhí)行提出的要求和希望。
9 指示性通知應怎樣寫？
答：指示性通知寫法相對比較復雜。大凡指示下級做一件工作，應把工作來由、工作內容、工作要求三個方面講清楚。指示性通知正文的構架大體如此：先用一段或幾段說明為什么要做這件工作，相當于引言；工作內容和工作要求一般結合起來寫，內容多的要分條列出；最后一段或一條相當于小結，對受文單位提出總的要求和希望。
10 通報有何特點？可分幾種類型？
答：通報的特點：⑴ 周知性：即在發(fā)文范圍內讓所有人都知道所通報的情況。
⑵ 指導性：同胞的目的不僅僅是要讓群眾知道發(fā)生了什么事情，更重要的是要群眾認清事情的性質，提高思想認識。
通報的類型：表彰先進型 批評錯誤型 傳達事項型
11 表彰先進的通報應當怎樣寫？
答：表彰先進的通報，一般按介紹先進事跡、宣布表彰決定、分析先進思想、指明如何向先進學習這樣四個步驟寫。介紹先進事跡要簡明扼要，突出最主要、最感人的部分。宣布表彰決定，只要說明給予怎樣的獎勵就行了。分析先進思想是寫作的難點，要避免一般化，要結合當時的形勢，著重分析先進人物的先進思想。如何向先進學習，要結合形式、切合實際，不可太空泛。
12 批評錯誤的通報應當怎樣寫？
答：批評錯誤的通報，應把批評根據、錯誤事實、處分決定、錯誤性質、善后辦法五個方面寫清楚。
⑴ 批評根據是說明，為什么要對這種錯誤作出處分并公開批評，要把有關政策、規(guī)定交待清楚，使被批評者和群眾都認識到批評是嚴肅的、有理由的。
⑵ 錯誤事實要說得準確、扼要，不要糾纏具體細節(jié)。
⑶ 對錯誤性質的分析，要著重分析錯誤帶來或可能帶來的惡劣后果。
⑷ 善后辦法是指明被批評者和其他部門及群眾，應如何吸取教訓，改進工作，避免類似錯誤的發(fā)生。
這五個部分，除善后辦法應放在最后外，其余四個部分孰先孰后、孰詳孰略，可根據實際需要決定。
1 公告與通告有什么共同點和不同點？
答：公告、通告是性質相近而有一定差別的文種，它們在三個方面有大同小異的特點：
⑴ 公布的公開性：公告和通告的內容都是公開的，公布的目的是要讓大家知道或遵守。差別在于發(fā)布的范圍不盡相同，一般而言，公告涉及的范圍廣，通告涉及的范圍小。
⑵ 事項的重要性：公告和通告是代表政府或一定的機構發(fā)布的，其內容涉及較多群眾，因而必須是重要的事情才可以使用公告、通告的形式發(fā)布。一般公告公布的都是比較重大的事情，而通告公布的，雖次于公告，但在其適用范圍內，也是重要的事情。
⑶ 操作的嚴肅性：公告一般由國家各級政權機構發(fā)布，涉及地方法規(guī)的，必須由省級以上人民代表大會批準，一般機關團體，不能隨意發(fā)布公告。發(fā)布通告的機構也要注意自己的權限范圍，不能超越權限辦事。不代表法定機構的團體或個人，不能隨意發(fā)布通告。
2 公告與通告有幾種類型？
答：⑴ 涉及法定事項的公告、通告：在憲法、法律、法規(guī)賦予的權力范圍內，有關機構可以發(fā)布公告、通知，規(guī)定一些事項，有關人員必須遵守。
⑵ 知照性公告、通告：這類公告、通告發(fā)布的目的，只是讓群眾或者有關人員知道，并不需要大家去遵守或者執(zhí)行。
3 寫作公告與通告要注意什么？
答：⑴ 符合權限，一事一告。公告、通告寫作前一定要明確是否有必要使用這一文種，發(fā)布該文種是否在自己的權力范圍之內。
⑵ 內容明確，語氣莊重。公告、通告是公開宣布較重要的事情，要有關人員知道或遵守，所以內容一定要十分明確，以免執(zhí)法時出現差錯。
⑶ 注意格式。公告、通告的標題有四種形式：發(fā)文單位加事由加文種，發(fā)文單位加文種，事由加文種，只有文種名稱。
4 公報有什么特點？它與公告有何區(qū)別？
答：公報是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。公報的特點和公告接近，都具有內容的公開性和重要性，發(fā)布機關的權威性。兩者的區(qū)別，從發(fā)布機關來說，黨的領導機關多用公報，政府機關多用公告。從內容來說，宣布單獨事件多用公告，發(fā)布會議情況、談判情況、統計情況等多用公報。宣布要有關人員遵守的法定事項，用公告而不用公報。
5 公報有幾種類型？
答：常用的公報有會議公報、統計公報、外交公報三種類型。
會議公報：一般用以公布黨的重要會議召開的情況及會議所作的決定。
統計公報：發(fā)布國民經濟和社會發(fā)展各方面情況的統計數字。
外交公報：涉及兩個或兩個以上國家的政府、政黨、團體等在會談或交往后發(fā)表的文件，主要公布會談各方的觀點及取得的共識。
6 發(fā)布統計公報要注意什么問題？
答：統計公報必須由國家各級統計部門或國家制定的機構發(fā)布，任何機構不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統計數字。統計公報已發(fā)布各種數據為主，其內容一定要科學、準確。涉及國家機密的統計數字，不得在公報中公布。統計公報一般分項分點或結合表格形式發(fā)布。
7 通知有幾種類型？
答：⑴ 發(fā)布性通知 ⑵ 批轉性通知 ⑶ 轉發(fā)性通知 ⑷ 指示性通知 ⑸ 任免性通知 ⑹ 事務性通知
8 批轉和轉發(fā)性通知應怎樣寫？
答：批轉性、轉發(fā)性通知，簡單的只要寫明批轉、轉發(fā)什么文件，請貫徹執(zhí)行就行了。多數情況下發(fā)文單位還要對原文件發(fā)表點意見，是另起一段寫，內容一般是對原文件的評價、對貫徹執(zhí)行提出的要求和希望。
9 指示性通知應怎樣寫？
答：指示性通知寫法相對比較復雜。大凡指示下級做一件工作，應把工作來由、工作內容、工作要求三個方面講清楚。指示性通知正文的構架大體如此：先用一段或幾段說明為什么要做這件工作，相當于引言；工作內容和工作要求一般結合起來寫，內容多的要分條列出；最后一段或一條相當于小結，對受文單位提出總的要求和希望。
10 通報有何特點？可分幾種類型？
答：通報的特點：⑴ 周知性：即在發(fā)文范圍內讓所有人都知道所通報的情況。
⑵ 指導性：同胞的目的不僅僅是要讓群眾知道發(fā)生了什么事情，更重要的是要群眾認清事情的性質，提高思想認識。
通報的類型：表彰先進型 批評錯誤型 傳達事項型
11 表彰先進的通報應當怎樣寫？
答：表彰先進的通報，一般按介紹先進事跡、宣布表彰決定、分析先進思想、指明如何向先進學習這樣四個步驟寫。介紹先進事跡要簡明扼要，突出最主要、最感人的部分。宣布表彰決定，只要說明給予怎樣的獎勵就行了。分析先進思想是寫作的難點，要避免一般化，要結合當時的形勢，著重分析先進人物的先進思想。如何向先進學習，要結合形式、切合實際，不可太空泛。
12 批評錯誤的通報應當怎樣寫？
答：批評錯誤的通報，應把批評根據、錯誤事實、處分決定、錯誤性質、善后辦法五個方面寫清楚。
⑴ 批評根據是說明，為什么要對這種錯誤作出處分并公開批評，要把有關政策、規(guī)定交待清楚，使被批評者和群眾都認識到批評是嚴肅的、有理由的。
⑵ 錯誤事實要說得準確、扼要，不要糾纏具體細節(jié)。
⑶ 對錯誤性質的分析，要著重分析錯誤帶來或可能帶來的惡劣后果。
⑷ 善后辦法是指明被批評者和其他部門及群眾，應如何吸取教訓，改進工作，避免類似錯誤的發(fā)生。
這五個部分，除善后辦法應放在最后外，其余四個部分孰先孰后、孰詳孰略，可根據實際需要決定。