第十章當代中國民族區(qū)域自治制度
民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義解決中國民族問題的一項基本政策，也是實現(xiàn)各民族平等聯(lián)合的一項基本政治制度。
在社會主義條件下，雖然基于階級對抗基礎上原來意義上的民族問題已基本解決，但是民族問題仍將長期存在，基本上是各族人民在根本利益一致基礎上的具體內(nèi)部矛盾。
中國處理民族問題的基本原則是堅持民族平等，加強民族團結，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。
實行民族區(qū)域自治制度是社會主義中國解決國內(nèi)民族問題的基本政策。
中國解決民族問題之所以采取民族區(qū)域自治的形式，是由我國歷史特點和現(xiàn)實狀況所決定的，也是由我國民族關系的特點和各族人民要求祖國統(tǒng)一的愿望所決定的。
民族區(qū)域自制制度是馬克思列寧主義與中國多元統(tǒng)一的民族格局相結合的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生和發(fā)展有一個歷史過程。
民族區(qū)域自治是一種新型的政治制度，是新中國政治制度的重要組成部分。中國民族區(qū)域自治地方的設置是以一定少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎的，是區(qū)域自治和民族自治的統(tǒng)一。
民族區(qū)域自治地方政府是中央政府領導下的一級地方政府。民族自治地方的人民代表大會是民族自治地方的自治機關之一，也是民族自治地方的國家權力機關。
注意：民族區(qū)域自治地方的人民政府，也是自治地方的自治機關之一。
民族自治地方的自治機關除享有一般地方國家機關所擁有的職權外，還擁有管理地方性政治社會事務等五項特別職權。
民族自治地方的人民法院和人民檢察院對本級人民代表大會及其常務委員會負責。民族自治地方的人民檢察院并對上級人民檢察院負責。
我國最早建立的少數(shù)民族自治區(qū)是“內(nèi)蒙古自治區(qū)”。1947年5月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)成立，標志著中國共產(chǎn)黨在將馬克思主義民族理論運用于中國的過程中，經(jīng)過長期的實踐探索和比較分析，最后選擇了民族區(qū)域自治的政治形式作為處理中國民族問題的根本制度。
我國實現(xiàn)民族平等民族團結的主要標志是“民族區(qū)域自治”。我國的民族區(qū)域自治，是毛澤東和中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義民族理論和民族綱領，具體解決我國民族問題的一項基本政策。
民族區(qū)域自治是我國少數(shù)民族人民建立的地方政權，是實行人民民主專政即無產(chǎn)階級專政的一種形式。它是我國實現(xiàn)民族平等和民族團結的主要標志。
馬克思主義經(jīng)典作家提出的解決民族問題的兩項基本政策包括民族區(qū)域自治和“民族自決權”。（民族自決權的口號是伴隨著資產(chǎn)階級民主革命的發(fā)展而產(chǎn)生的）。
民族區(qū)域自治是“列寧”提出的一項社會主義國家解決民族問題的重要政策。實行民族區(qū)域自治制度是社會主義中國解決國內(nèi)民族問題的基本政策，它是馬克思主義基本原理與中國國情相結合的產(chǎn)物。
在我國行使民族自治權的民族自治地方是：A：自治區(qū)；B：自治縣；C：自治州；
中國民族自治區(qū)域的建立和自治機關自治權的領會。
1.于1954年9月通過的新中國第一部憲法以根本大法形式肯定了民族區(qū)域自治制度，并規(guī)定民族區(qū)域自治分自治區(qū)、自治州和自治縣三級。
2.根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，擁有如下的特別職權：
1）管理地方財政的自主權；
2）管理地方性政治社會事務的自治權；
3）管理和安排地方性經(jīng)濟建設的自治權；
4）使用和發(fā)展當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種民族語言的自治權。
5）管理自治地方教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的自主權；
簡述香港特別行政區(qū)長官的法律地位。
1.香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)行政長官是香港特別行政區(qū)的首長，代表香港特別行政區(qū)。
2.對中央人民政府和香港特別行政區(qū)負責。這表明：行政長官是特別行政區(qū)的首長和特別行政區(qū)政府的首長；行政長官必須對中央和特別行政區(qū)雙重負責。
3.行政長官地位不同于一般行政區(qū)的省長、直轄市市長；也不同于原香港的港督。
簡述我國民族自治地方政府的性質(zhì)。
1.各民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國不可分離的一部分。
2.民族區(qū)域自治地方政府是中央政府領導下的一級地方政府，同其他地方機關一起構成完整的地方政府系統(tǒng)。
3.民族區(qū)域自治地方政府是中央政府解決民族問題，確保民族地區(qū)在穩(wěn)定中發(fā)展，與其他地區(qū)平衡、協(xié)調(diào)的重要保證與工具。
目前中國已經(jīng)建立自治區(qū)“5個”。
自治縣人民代表大會每屆任期為“5年”。
自治區(qū)、自治州的人民代表大會每屆任期為“5年”。
民族自治地方人民政府管理體制的特殊性的突出體現(xiàn)是“財政管理體制”。
盟作為民族區(qū)域自治地方的自治機關，其行政地位類似于“地區(qū)行政公署”。
民族區(qū)域自治是“列寧”提出的一項社會主義國家解決民族問題的重要政策。
1947年5月，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論運用于中國，成立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)”。
當代中國的民族問題主要包括：
A：各民族之間的關系問題；
B：民族發(fā)展和共同繁榮的問題；C：民族文化差異的問題；
D：不同民族成分的領導和被領導的關系問題；E：民族之間事實上的不平等；
民族自治地方的名稱主要包括：
A：地方名稱；B：民族名稱；C：行政地位；
民族區(qū)域自治地方的行政體制包括：
A：自治區(qū)；B：自治州；C：自治縣；D：盟；E：旗；
自治縣的人大常委會包括：
A：主任；B：副主任；C：委員；
民族區(qū)域自治地方人民政府屬于：
A：行政機關；B：自治機關；C：本級人大的執(zhí)行機關；
自治州人民政府由下列人員組成：
A：州長；B：副州長；C：委員會主任；D：局長；
什么是民族立法、自治條例和單行條例？
1.自治條例是關于自治地方自主管理地方事務的條例。
2.單行條例是自治機關為解決某一方面的問題而制定的條例。
3.民族立法是從保護少數(shù)民族自治權利出發(fā)，國家權力機關或民族自治地方的自治機關以法律和現(xiàn)實為依據(jù)，按一定權限和程序，制定處理民族問題、調(diào)整民族關系的法規(guī)。
簡述怎樣理解中國處理民族問題的基本原則？
社會主義中國處理民族問題的基本原則是堅持民族平等，加強民族團結，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。
1.民族團結是社會主義國家各族人民的利益。
2.民族平等是民族團結的政治前提，只有平等者之間才可能團結。
3.民族平等和民族團結為實現(xiàn)各民族的共同繁榮創(chuàng)造了政治前提，實現(xiàn)民族的共同繁榮又是堅持民族平等和民族團結的基本目的。
簡述什么是民族區(qū)域自治？我國解決民族問題為什么采取民族區(qū)域自治的形式？
第一。所謂民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族地方實行區(qū)域自治，設立自治機構，行使自治權。
第二。我國解決民族問題采取民族區(qū)域自治形式是因為：
1.是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況所決定的。
2.也是由我國民族關系的特點和各民族人民要求祖國統(tǒng)一的愿望所決定的。
3.我國民族區(qū)域自治政策是馬克思列寧民族問題理論同多民族的中國革命實踐相結合的產(chǎn)物。
簡述怎樣認識民族自治地方的性質(zhì)？
民族區(qū)域自治地方在中國政府體制中具有十分突出的地位。
1.各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的一部分。
2.民族區(qū)域自治地方政府同其他行政區(qū)域國家機關一樣是中央政府領導下的一級政府，是中央與地方基層人民群眾溝通的橋梁。
3.民族區(qū)域自治地方也是中央政府解決民族問題，確保民族地區(qū)在穩(wěn)定中發(fā)展，與其他地區(qū)平衡、協(xié)調(diào)的重要保證與工具。
4.中央政府及上級政府的決策通過民族自治地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)榕c少數(shù)民族相適應的執(zhí)行方案，從而推動少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。
簡述民族自治地方有哪些任務？
1.解決協(xié)調(diào)民族矛盾，發(fā)展平等、協(xié)調(diào)、互助的社會主義民族關系。
2.幫助自治地方內(nèi)各民族共同發(fā)展，消除民族間的差別，實現(xiàn)各民族事實上的平等。
3.接受上級機關的領導和幫助，并將其轉(zhuǎn)化為具體措施與行動，同時領導并幫助所屬民族自治地方和民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以保證自治地方的全面發(fā)展。
簡述法律對民族自治地方人民代表大會的代表構成有哪些規(guī)定？
《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定：
第一。在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口占境內(nèi)總人口30%以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應相當于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。
第二。在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口占境內(nèi)人口數(shù)15%以上、不足30%的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但該少數(shù)民族的代表名額不得超過代表總名額的30%.
第三。在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的人口數(shù)不及境內(nèi)總人口數(shù)15%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但不得少于1/2；實行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會常委會決定，可以少于1/2.人口特少的其他聚居民族，至少應有一名代表。
第四。散居的少數(shù)民族應當選當?shù)厝嗣翊泶髸拇?，每一代表所代表的人口?shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。
簡述民族自治的民族立法主要有哪些內(nèi)容？
1.依照本自治地方的政治、經(jīng)濟和文化特點，自主制定自治條例和單行條例。
2.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟和文化特點，對上級國家機關頒布的法律制定變通的或補充的規(guī)定。
簡述當代中國為什么依然存在民族問題？
當代中國依然存在民族問題，這是由諸多因素決定的：
1.民族差異的存在。
2.在一定范圍內(nèi)長期存在階級斗爭。
3.各民族間事實上的不平等依然存在。
4.歷史形成并遺留下來的民族隔閡尚未完全消除。
5.大民族主義和地方民族主義的觀念及行為殘余的存在。
論述民族區(qū)域自治制度的特點。
第一。概念：所謂“民族區(qū)域自治”是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族地方實行區(qū)域自治，設立自治機構，行使自治權。
第二。民族區(qū)域自治是我國解決國內(nèi)民族問題的基本政策，也是一種新型的政治制度，是新中國政治制度的重要組成部分，它具有以下特點：
1.民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，各民族自治地方都在中央政權的統(tǒng)一領導之下。
2.根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》是實行民族區(qū)域自治制度的根本大法和依據(jù)，各民族自治地方必須遵循。
3.各民族自治地方的政權，都建立在生產(chǎn)資料公有制基礎之上，是以工農(nóng)為主體的少數(shù)民族地區(qū)的人民民主專政，是我國國體——人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具體形式。
4.各級民族自治地方的自治機關，體現(xiàn)了民族自治和地方自治的結合，是一定的政治形式同一定的民族形式相結合的地方政權。
5.實行民族區(qū)域自治的各民族自治地方，都是以少數(shù)民族聚居的地方為基礎建立起來的，適應了我國民族聚居的狀況和特點。
分析民族區(qū)域自治的優(yōu)越性。
1.民族區(qū)域自治制度的實施，有利于國家的統(tǒng)一。
2.民族區(qū)域自治制度的實施，有利于發(fā)展社會主義民族關系。
3.民族區(qū)域自治制度的實施，保障少數(shù)民族當家作主，管理本民族事務的權利。
4.民族區(qū)域自治制度的實施，有利于促進民族自治地方和社會主義事業(yè)的發(fā)展。
總之，民族區(qū)域自治是適合我國國情的制度，是解決我國民族問題的一把鑰匙，它既保證了祖國的統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族的平等權利；既發(fā)展了各民族之間平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進了國家的社會主義建設和各民族的繁榮昌盛。
民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義解決中國民族問題的一項基本政策，也是實現(xiàn)各民族平等聯(lián)合的一項基本政治制度。
在社會主義條件下，雖然基于階級對抗基礎上原來意義上的民族問題已基本解決，但是民族問題仍將長期存在，基本上是各族人民在根本利益一致基礎上的具體內(nèi)部矛盾。
中國處理民族問題的基本原則是堅持民族平等，加強民族團結，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。
實行民族區(qū)域自治制度是社會主義中國解決國內(nèi)民族問題的基本政策。
中國解決民族問題之所以采取民族區(qū)域自治的形式，是由我國歷史特點和現(xiàn)實狀況所決定的，也是由我國民族關系的特點和各族人民要求祖國統(tǒng)一的愿望所決定的。
民族區(qū)域自制制度是馬克思列寧主義與中國多元統(tǒng)一的民族格局相結合的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生和發(fā)展有一個歷史過程。
民族區(qū)域自治是一種新型的政治制度，是新中國政治制度的重要組成部分。中國民族區(qū)域自治地方的設置是以一定少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎的，是區(qū)域自治和民族自治的統(tǒng)一。
民族區(qū)域自治地方政府是中央政府領導下的一級地方政府。民族自治地方的人民代表大會是民族自治地方的自治機關之一，也是民族自治地方的國家權力機關。
注意：民族區(qū)域自治地方的人民政府，也是自治地方的自治機關之一。
民族自治地方的自治機關除享有一般地方國家機關所擁有的職權外，還擁有管理地方性政治社會事務等五項特別職權。
民族自治地方的人民法院和人民檢察院對本級人民代表大會及其常務委員會負責。民族自治地方的人民檢察院并對上級人民檢察院負責。
我國最早建立的少數(shù)民族自治區(qū)是“內(nèi)蒙古自治區(qū)”。1947年5月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)成立，標志著中國共產(chǎn)黨在將馬克思主義民族理論運用于中國的過程中，經(jīng)過長期的實踐探索和比較分析，最后選擇了民族區(qū)域自治的政治形式作為處理中國民族問題的根本制度。
我國實現(xiàn)民族平等民族團結的主要標志是“民族區(qū)域自治”。我國的民族區(qū)域自治，是毛澤東和中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義民族理論和民族綱領，具體解決我國民族問題的一項基本政策。
民族區(qū)域自治是我國少數(shù)民族人民建立的地方政權，是實行人民民主專政即無產(chǎn)階級專政的一種形式。它是我國實現(xiàn)民族平等和民族團結的主要標志。
馬克思主義經(jīng)典作家提出的解決民族問題的兩項基本政策包括民族區(qū)域自治和“民族自決權”。（民族自決權的口號是伴隨著資產(chǎn)階級民主革命的發(fā)展而產(chǎn)生的）。
民族區(qū)域自治是“列寧”提出的一項社會主義國家解決民族問題的重要政策。實行民族區(qū)域自治制度是社會主義中國解決國內(nèi)民族問題的基本政策，它是馬克思主義基本原理與中國國情相結合的產(chǎn)物。
在我國行使民族自治權的民族自治地方是：A：自治區(qū)；B：自治縣；C：自治州；
中國民族自治區(qū)域的建立和自治機關自治權的領會。
1.于1954年9月通過的新中國第一部憲法以根本大法形式肯定了民族區(qū)域自治制度，并規(guī)定民族區(qū)域自治分自治區(qū)、自治州和自治縣三級。
2.根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，擁有如下的特別職權：
1）管理地方財政的自主權；
2）管理地方性政治社會事務的自治權；
3）管理和安排地方性經(jīng)濟建設的自治權；
4）使用和發(fā)展當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種民族語言的自治權。
5）管理自治地方教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的自主權；
簡述香港特別行政區(qū)長官的法律地位。
1.香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)行政長官是香港特別行政區(qū)的首長，代表香港特別行政區(qū)。
2.對中央人民政府和香港特別行政區(qū)負責。這表明：行政長官是特別行政區(qū)的首長和特別行政區(qū)政府的首長；行政長官必須對中央和特別行政區(qū)雙重負責。
3.行政長官地位不同于一般行政區(qū)的省長、直轄市市長；也不同于原香港的港督。
簡述我國民族自治地方政府的性質(zhì)。
1.各民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國不可分離的一部分。
2.民族區(qū)域自治地方政府是中央政府領導下的一級地方政府，同其他地方機關一起構成完整的地方政府系統(tǒng)。
3.民族區(qū)域自治地方政府是中央政府解決民族問題，確保民族地區(qū)在穩(wěn)定中發(fā)展，與其他地區(qū)平衡、協(xié)調(diào)的重要保證與工具。
目前中國已經(jīng)建立自治區(qū)“5個”。
自治縣人民代表大會每屆任期為“5年”。
自治區(qū)、自治州的人民代表大會每屆任期為“5年”。
民族自治地方人民政府管理體制的特殊性的突出體現(xiàn)是“財政管理體制”。
盟作為民族區(qū)域自治地方的自治機關，其行政地位類似于“地區(qū)行政公署”。
民族區(qū)域自治是“列寧”提出的一項社會主義國家解決民族問題的重要政策。
1947年5月，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論運用于中國，成立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)”。
當代中國的民族問題主要包括：
A：各民族之間的關系問題；
B：民族發(fā)展和共同繁榮的問題；C：民族文化差異的問題；
D：不同民族成分的領導和被領導的關系問題；E：民族之間事實上的不平等；
民族自治地方的名稱主要包括：
A：地方名稱；B：民族名稱；C：行政地位；
民族區(qū)域自治地方的行政體制包括：
A：自治區(qū)；B：自治州；C：自治縣；D：盟；E：旗；
自治縣的人大常委會包括：
A：主任；B：副主任；C：委員；
民族區(qū)域自治地方人民政府屬于：
A：行政機關；B：自治機關；C：本級人大的執(zhí)行機關；
自治州人民政府由下列人員組成：
A：州長；B：副州長；C：委員會主任；D：局長；
什么是民族立法、自治條例和單行條例？
1.自治條例是關于自治地方自主管理地方事務的條例。
2.單行條例是自治機關為解決某一方面的問題而制定的條例。
3.民族立法是從保護少數(shù)民族自治權利出發(fā)，國家權力機關或民族自治地方的自治機關以法律和現(xiàn)實為依據(jù)，按一定權限和程序，制定處理民族問題、調(diào)整民族關系的法規(guī)。
簡述怎樣理解中國處理民族問題的基本原則？
社會主義中國處理民族問題的基本原則是堅持民族平等，加強民族團結，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。
1.民族團結是社會主義國家各族人民的利益。
2.民族平等是民族團結的政治前提，只有平等者之間才可能團結。
3.民族平等和民族團結為實現(xiàn)各民族的共同繁榮創(chuàng)造了政治前提，實現(xiàn)民族的共同繁榮又是堅持民族平等和民族團結的基本目的。
簡述什么是民族區(qū)域自治？我國解決民族問題為什么采取民族區(qū)域自治的形式？
第一。所謂民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族地方實行區(qū)域自治，設立自治機構，行使自治權。
第二。我國解決民族問題采取民族區(qū)域自治形式是因為：
1.是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況所決定的。
2.也是由我國民族關系的特點和各民族人民要求祖國統(tǒng)一的愿望所決定的。
3.我國民族區(qū)域自治政策是馬克思列寧民族問題理論同多民族的中國革命實踐相結合的產(chǎn)物。
簡述怎樣認識民族自治地方的性質(zhì)？
民族區(qū)域自治地方在中國政府體制中具有十分突出的地位。
1.各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的一部分。
2.民族區(qū)域自治地方政府同其他行政區(qū)域國家機關一樣是中央政府領導下的一級政府，是中央與地方基層人民群眾溝通的橋梁。
3.民族區(qū)域自治地方也是中央政府解決民族問題，確保民族地區(qū)在穩(wěn)定中發(fā)展，與其他地區(qū)平衡、協(xié)調(diào)的重要保證與工具。
4.中央政府及上級政府的決策通過民族自治地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)榕c少數(shù)民族相適應的執(zhí)行方案，從而推動少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。
簡述民族自治地方有哪些任務？
1.解決協(xié)調(diào)民族矛盾，發(fā)展平等、協(xié)調(diào)、互助的社會主義民族關系。
2.幫助自治地方內(nèi)各民族共同發(fā)展，消除民族間的差別，實現(xiàn)各民族事實上的平等。
3.接受上級機關的領導和幫助，并將其轉(zhuǎn)化為具體措施與行動，同時領導并幫助所屬民族自治地方和民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以保證自治地方的全面發(fā)展。
簡述法律對民族自治地方人民代表大會的代表構成有哪些規(guī)定？
《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定：
第一。在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口占境內(nèi)總人口30%以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應相當于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。
第二。在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口占境內(nèi)人口數(shù)15%以上、不足30%的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但該少數(shù)民族的代表名額不得超過代表總名額的30%.
第三。在聚居區(qū)內(nèi)同一少數(shù)民族的人口數(shù)不及境內(nèi)總人口數(shù)15%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但不得少于1/2；實行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會常委會決定，可以少于1/2.人口特少的其他聚居民族，至少應有一名代表。
第四。散居的少數(shù)民族應當選當?shù)厝嗣翊泶髸拇?，每一代表所代表的人口?shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。
簡述民族自治的民族立法主要有哪些內(nèi)容？
1.依照本自治地方的政治、經(jīng)濟和文化特點，自主制定自治條例和單行條例。
2.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟和文化特點，對上級國家機關頒布的法律制定變通的或補充的規(guī)定。
簡述當代中國為什么依然存在民族問題？
當代中國依然存在民族問題，這是由諸多因素決定的：
1.民族差異的存在。
2.在一定范圍內(nèi)長期存在階級斗爭。
3.各民族間事實上的不平等依然存在。
4.歷史形成并遺留下來的民族隔閡尚未完全消除。
5.大民族主義和地方民族主義的觀念及行為殘余的存在。
論述民族區(qū)域自治制度的特點。
第一。概念：所謂“民族區(qū)域自治”是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族地方實行區(qū)域自治，設立自治機構，行使自治權。
第二。民族區(qū)域自治是我國解決國內(nèi)民族問題的基本政策，也是一種新型的政治制度，是新中國政治制度的重要組成部分，它具有以下特點：
1.民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，各民族自治地方都在中央政權的統(tǒng)一領導之下。
2.根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》是實行民族區(qū)域自治制度的根本大法和依據(jù)，各民族自治地方必須遵循。
3.各民族自治地方的政權，都建立在生產(chǎn)資料公有制基礎之上，是以工農(nóng)為主體的少數(shù)民族地區(qū)的人民民主專政，是我國國體——人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具體形式。
4.各級民族自治地方的自治機關，體現(xiàn)了民族自治和地方自治的結合，是一定的政治形式同一定的民族形式相結合的地方政權。
5.實行民族區(qū)域自治的各民族自治地方，都是以少數(shù)民族聚居的地方為基礎建立起來的，適應了我國民族聚居的狀況和特點。
分析民族區(qū)域自治的優(yōu)越性。
1.民族區(qū)域自治制度的實施，有利于國家的統(tǒng)一。
2.民族區(qū)域自治制度的實施，有利于發(fā)展社會主義民族關系。
3.民族區(qū)域自治制度的實施，保障少數(shù)民族當家作主，管理本民族事務的權利。
4.民族區(qū)域自治制度的實施，有利于促進民族自治地方和社會主義事業(yè)的發(fā)展。
總之，民族區(qū)域自治是適合我國國情的制度，是解決我國民族問題的一把鑰匙，它既保證了祖國的統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族的平等權利；既發(fā)展了各民族之間平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進了國家的社會主義建設和各民族的繁榮昌盛。