自考《會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)》串講資料(一)

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第一章 概論
    ●會(huì)計(jì)制度:是由政府部門(mén)、企業(yè)單位通過(guò)一定程序制定的具有一定強(qiáng)制性的會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則規(guī)范。
    ●會(huì)計(jì)制度的演變經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段:自發(fā)階段;隨意階段;準(zhǔn)則階段;法制階段。
    ●我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)制度屬于法制階段。
    ●會(huì)計(jì)制度分類(lèi)的必要性:科學(xué)地進(jìn)行分類(lèi),是深刻認(rèn)識(shí)某項(xiàng)事物,研究其在規(guī)律的一個(gè)重要方法。
    ●根據(jù)會(huì)計(jì)制度制定的單位可以將會(huì)計(jì)制度分為統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度;根據(jù)會(huì)計(jì)制度提供的信息劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理會(huì)計(jì)制度。
    ●財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度:由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要按照公司法、證券法等規(guī)定向外部披露財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)政策,故具有一定的外向性。,故可稱(chēng)其為外向型會(huì)計(jì)制度。
    ●管理會(huì)計(jì)制度:指企業(yè)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益而自行指定的會(huì)計(jì)制度。管理會(huì)計(jì)是以現(xiàn)代管理為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以一系列特定的技術(shù)方法為手段,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃。
    ●我國(guó)企業(yè)一般只在目標(biāo)管理、責(zé)任會(huì)計(jì)、車(chē)間班組核算、成本管理與控制、保本保利期管等方面進(jìn)行了局部試行,尚未形成整套的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
    ●會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn):目的性;合法性;系統(tǒng)性;實(shí)踐性;強(qiáng)制性;
    ●會(huì)計(jì)制度的意義:1)它是國(guó)家管理會(huì)計(jì)工作的規(guī)范;2)它是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分;3)它是保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的重要條件;4)它是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的規(guī)章的一個(gè)分支。
    ●會(huì)計(jì)制度的作用:1)保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行;2)保證會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn);3)保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高;4)保證會(huì)計(jì)監(jiān)控作用有效監(jiān)督的要求。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì):就是用一定的理論、原則作指導(dǎo),根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,運(yùn)用文字,圖表等形式,對(duì)全部會(huì)計(jì)核算于監(jiān)督業(yè)務(wù)的內(nèi)容、會(huì)計(jì)事物處理程序和方法,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。
    ●搞好企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)指導(dǎo)設(shè)計(jì)的意義:1)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;2)適應(yīng)建立現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的需要;3)適應(yīng)健全內(nèi)部控制制度的需要;4)適應(yīng)建設(shè)會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù):1)明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的責(zé)任;2)設(shè)計(jì)科學(xué)的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系;3)設(shè)計(jì)科學(xué)使用的會(huì)計(jì)核算制度;4)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)控制度。
    ●設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)考慮的因素:1)為國(guó)家宏觀調(diào)控服務(wù)的綜合性指標(biāo)的需要;2)為企業(yè)所有人、債權(quán)人、未來(lái)投資者及其他會(huì)計(jì)信息需要者服務(wù)的外向型指標(biāo)的需要;3)為企業(yè)管理*和經(jīng)營(yíng)者決策服務(wù)的內(nèi)向型指標(biāo)的需要。
    ●內(nèi)部控制制度:是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)安全完整,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),保證各部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)有效的運(yùn)轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我條件和控制系統(tǒng)。
    ●內(nèi)部控制制度的作用:1)保證貫徹企業(yè)方針,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo);2)保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全完整;3)保證會(huì)計(jì)及其他經(jīng)濟(jì)信息的正確;4)保證各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
    ●內(nèi)部控制的控制方式:組織規(guī)劃控制;預(yù)算計(jì)劃控制;授權(quán)批準(zhǔn)控制;文件記錄控制;實(shí)物保護(hù)控制或稱(chēng)資產(chǎn)管理;職工素質(zhì)控制;業(yè)績(jī)報(bào)告控制;內(nèi)部審計(jì)。
    ●組織規(guī)劃控制包括不相容的職務(wù)和總體組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的控制。
    ●會(huì)計(jì)制度控制主要有:憑證編號(hào),復(fù)式記帳、控制帳戶(hù)、帳戶(hù)一覽表、分批業(yè)務(wù)控制、截止期限、例行程序以及定額備用制。
    ●職工素質(zhì)控制方式通過(guò)招聘制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、解雇規(guī)定、考核和晉升、休假接替和工作輪換咨詢(xún)。
    ●內(nèi)部會(huì)計(jì)控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會(huì)計(jì)控制體系。
    ●內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容:可靠的內(nèi)部憑證制度;健全的帳簿制度;合理的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)程序;科學(xué)的預(yù)算制度;定期盤(pán)點(diǎn)制度;嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度。
    ●內(nèi)部控制的內(nèi)容:貨幣資金內(nèi)部控制;采購(gòu)業(yè)務(wù)和有關(guān)應(yīng)付款的內(nèi)部控制;銷(xiāo)售收入和應(yīng)收款內(nèi)部控制;生產(chǎn)成本內(nèi)部控制;儲(chǔ)存業(yè)務(wù)內(nèi)部控制;固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制;投資業(yè)務(wù)控制制度;籌資及權(quán)益的內(nèi)部控制。
    ●會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則:1)要與企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型和規(guī)模相適應(yīng);2)內(nèi)部分工要明確具體;3)有利于提高工作效率。
    ●會(huì)計(jì)人員設(shè)計(jì):是指企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)安排一定數(shù)量會(huì)計(jì)人員的方式和方法;
    ●會(huì)計(jì)人員設(shè)計(jì)的要求:1)根據(jù)會(huì)計(jì)工作需要,配備會(huì)計(jì)人員;2)結(jié)構(gòu)合理,人數(shù)適當(dāng);3)各崗位會(huì)計(jì)人員必須具備任職資格要求條件,必須嚴(yán)格考查,持證上崗。
    ● 會(huì)計(jì)人員設(shè)計(jì)方法:1)選定適當(dāng)人員;2)確定人員編制;3)設(shè)計(jì)崗位責(zé)任。
    第二章 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的要求、依據(jù)和程序
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想:1)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論是指導(dǎo)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的重要思想武器;2)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作具有重要指導(dǎo)作用;3)總結(jié)、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合保證會(huì)計(jì)制度的科學(xué)性;4)以建立具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)體系為目標(biāo)。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求:1)應(yīng)與國(guó)家財(cái)政法規(guī)要求相適應(yīng);2)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)管理體系相適應(yīng);3)應(yīng)該與所有制形式相適應(yīng);4)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)管理要求相適應(yīng);5)應(yīng)該與社會(huì)各方面所需會(huì)計(jì)信息要求相適應(yīng)。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)原則:合法性;協(xié)調(diào)性;統(tǒng)一性;實(shí)用性;效益性;制約性;穩(wěn)定性;簡(jiǎn)明性。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的依據(jù):是指會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容時(shí)所據(jù)以確定的根據(jù)。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)依據(jù)按其性質(zhì)和內(nèi)容可作如下分類(lèi):國(guó)家法律;行政法規(guī);企業(yè)規(guī)章。
    ●會(huì)計(jì)制度的依據(jù)的選用最主要、最直接的依據(jù)時(shí)會(huì)計(jì)法和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)程序:是指會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作,從開(kāi)始到完成全過(guò)程的順序和步驟。
    ●科學(xué)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)程序,對(duì)保證會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作順利地進(jìn)行,避免重復(fù)勞動(dòng),節(jié)省工作時(shí)間,提高工作效率,保證會(huì)計(jì)制度質(zhì)量,具有重要作業(yè)。
    ●會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)程序一般包括組織準(zhǔn)備階段;調(diào)查研究階段;設(shè)計(jì)編寫(xiě)階段和試點(diǎn)修改階段。
    ●組織準(zhǔn)備階段的內(nèi)容主要是:成立會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)小組;提出設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度的要求;確定設(shè)計(jì)人員分工;學(xué)習(xí)文獻(xiàn)資料。
    ●調(diào)查研究階段的內(nèi)容:1)根據(jù)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)任務(wù);確定調(diào)查的范圍;2)確定調(diào)查研究的典型;3)調(diào)查研究地區(qū)的確定;4)調(diào)查研究應(yīng)持的態(tài)度。
    ●編寫(xiě)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)注意處理好的幾個(gè)關(guān)系:1)集中領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理的關(guān)系;2)統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系;3)科學(xué)性和簡(jiǎn)易性的關(guān)系;4)不斷改革與相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系;5)理論與實(shí)踐的關(guān)系。
    ●設(shè)計(jì)編寫(xiě)階段應(yīng)做好的工作(內(nèi)容):指定編寫(xiě)方案;按照編寫(xiě)方案,進(jìn)行起草編寫(xiě)工作;經(jīng)過(guò)小組討論進(jìn)行總簒定稿。
    ●內(nèi)部會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序分為組織準(zhǔn)備;調(diào)查研究、設(shè)計(jì)編寫(xiě)和試點(diǎn)修改四個(gè)階段。
    ● 內(nèi)部會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方式:委托設(shè)計(jì)方式、自行組織設(shè)計(jì)方式