材料三:加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須對我國目前的經(jīng)濟發(fā)展方式作出正確判斷,找出我國在經(jīng)濟發(fā)展方面的不足與差距。
經(jīng)濟發(fā)展過度依賴投入的增加,仍具有較強的粗放型增長的特征。很多產業(yè)仍以粗放式經(jīng)營為主,制約了我國經(jīng)濟的有效發(fā)展。目前,我國各項能源消耗均高于世界平均水平,而投入產出比卻遠低于發(fā)達國家。
生產技術水平偏低,勞動者素質結構改善緩慢,導致勞動生產率低下。提高綜合要素生產率,必須加大公共教育、基礎設施以及研究與開發(fā)等領域的投入,我國在這方面還存在明顯不足。我國目前的公共教育支出比率還不及東亞國家和地區(qū)上世紀60年代的水平,1952年―1990年間的綜合要素生產率增長率僅為0.02%,遠低于發(fā)達國家。
經(jīng)濟比例關系沒有理順,產業(yè)結構不合理現(xiàn)象仍然突出。盡管我國經(jīng)濟增長速度很快,但國民經(jīng)濟的主要比例關系還沒有理順。一方面,積累與消費的關系不合理;另一方面,部分產業(yè)如房地產、鋼鐵、加工等行業(yè)發(fā)展過快,拉動了上游能源和原材料價格的快速上漲,使能源、交通和原材料等瓶頸部門更加緊張,而下游的消費類產品供大于求,生產能力明顯過剩,生產要素的綜合配置效率低下。
分析:實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,一要加大資金投入,大力提高勞動者的整體素質,完善科技支撐體系,構筑高水平的科學研究和人才培養(yǎng)基地,推進科技創(chuàng)新;二要推動科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結合。沒有有效的管理,科技創(chuàng)新的作用就難以充分發(fā)揮。加強和提高管理水平,也是提高職工勞動素質的必要條件。三要發(fā)揮各級政府部門的積極作用。政府應采取有力措施,加快建設國家創(chuàng)新體系,推進科技創(chuàng)新和產業(yè)結構優(yōu)化升級。同時,還應加快推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,推動勞動密集型產業(yè)升級,調整優(yōu)化產業(yè)布局,發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),為新技術的發(fā)展和應用創(chuàng)造良好的產業(yè)條件和市場需求。
材料四:
黨的十六屆五中全會強調,必須把加快轉變經(jīng)濟增長方式作為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點,努力取得突破性進展,使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上。這是“十一五”時期創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量的必然要求。
盡管我國早在“九五”計劃中就明確提出要使經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變,也取得了一定成效,但總體看,目前我國的經(jīng)濟增長方式仍然表現(xiàn)出比較粗放的特征。我國重要資源的產出效率不僅大大低于發(fā)達國家水平,也低于世界平均水平。2003年我國GDP約占世界的4%,但資源消耗占世界的比重,石油為7.4%、原煤為31%、鋼鐵為27%、氧化鋁為25%、水泥為40%。我國用水總量與美國相當,但GDP僅為美國的1/8;消耗每噸標準煤實現(xiàn)的GDP,僅為世界平均水平的30%。從近年來部分地區(qū)頻繁發(fā)生的“電荒”、“油荒”中,人們已經(jīng)強烈地感受到,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低產出的老路已經(jīng)走到了盡頭。
分析:不轉變增長方式,資源將難以支撐。我國人口眾多而資源短缺,未來,資源供給的制約越來越突出,不允許我們繼續(xù)走粗放增長的路子,否則,經(jīng)濟運行就不可能進入良性循環(huán)。不轉變增長方式,環(huán)境將難以承受。生態(tài)環(huán)境的破壞必然帶來自然災害增多,導致社會財富的減少,降低人們的生活質量,影響人的全面發(fā)展。不轉變增長方式,國際競爭力將難以提升。進入新世紀,國際競爭日趨激烈,不提高產業(yè)和產品的技術含量,我國面臨著被發(fā)達國家越拉越遠的可能。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須對我國目前的經(jīng)濟發(fā)展方式作出正確判斷,找出我國在經(jīng)濟發(fā)展方面的不足與差距。
經(jīng)濟發(fā)展過度依賴投入的增加,仍具有較強的粗放型增長的特征。很多產業(yè)仍以粗放式經(jīng)營為主,制約了我國經(jīng)濟的有效發(fā)展。目前,我國各項能源消耗均高于世界平均水平,而投入產出比卻遠低于發(fā)達國家。
生產技術水平偏低,勞動者素質結構改善緩慢,導致勞動生產率低下。提高綜合要素生產率,必須加大公共教育、基礎設施以及研究與開發(fā)等領域的投入,我國在這方面還存在明顯不足。我國目前的公共教育支出比率還不及東亞國家和地區(qū)上世紀60年代的水平,1952年―1990年間的綜合要素生產率增長率僅為0.02%,遠低于發(fā)達國家。
經(jīng)濟比例關系沒有理順,產業(yè)結構不合理現(xiàn)象仍然突出。盡管我國經(jīng)濟增長速度很快,但國民經(jīng)濟的主要比例關系還沒有理順。一方面,積累與消費的關系不合理;另一方面,部分產業(yè)如房地產、鋼鐵、加工等行業(yè)發(fā)展過快,拉動了上游能源和原材料價格的快速上漲,使能源、交通和原材料等瓶頸部門更加緊張,而下游的消費類產品供大于求,生產能力明顯過剩,生產要素的綜合配置效率低下。
分析:實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,一要加大資金投入,大力提高勞動者的整體素質,完善科技支撐體系,構筑高水平的科學研究和人才培養(yǎng)基地,推進科技創(chuàng)新;二要推動科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結合。沒有有效的管理,科技創(chuàng)新的作用就難以充分發(fā)揮。加強和提高管理水平,也是提高職工勞動素質的必要條件。三要發(fā)揮各級政府部門的積極作用。政府應采取有力措施,加快建設國家創(chuàng)新體系,推進科技創(chuàng)新和產業(yè)結構優(yōu)化升級。同時,還應加快推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,推動勞動密集型產業(yè)升級,調整優(yōu)化產業(yè)布局,發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),為新技術的發(fā)展和應用創(chuàng)造良好的產業(yè)條件和市場需求。
材料四:
黨的十六屆五中全會強調,必須把加快轉變經(jīng)濟增長方式作為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點,努力取得突破性進展,使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上。這是“十一五”時期創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量的必然要求。
盡管我國早在“九五”計劃中就明確提出要使經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變,也取得了一定成效,但總體看,目前我國的經(jīng)濟增長方式仍然表現(xiàn)出比較粗放的特征。我國重要資源的產出效率不僅大大低于發(fā)達國家水平,也低于世界平均水平。2003年我國GDP約占世界的4%,但資源消耗占世界的比重,石油為7.4%、原煤為31%、鋼鐵為27%、氧化鋁為25%、水泥為40%。我國用水總量與美國相當,但GDP僅為美國的1/8;消耗每噸標準煤實現(xiàn)的GDP,僅為世界平均水平的30%。從近年來部分地區(qū)頻繁發(fā)生的“電荒”、“油荒”中,人們已經(jīng)強烈地感受到,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低產出的老路已經(jīng)走到了盡頭。
分析:不轉變增長方式,資源將難以支撐。我國人口眾多而資源短缺,未來,資源供給的制約越來越突出,不允許我們繼續(xù)走粗放增長的路子,否則,經(jīng)濟運行就不可能進入良性循環(huán)。不轉變增長方式,環(huán)境將難以承受。生態(tài)環(huán)境的破壞必然帶來自然災害增多,導致社會財富的減少,降低人們的生活質量,影響人的全面發(fā)展。不轉變增長方式,國際競爭力將難以提升。進入新世紀,國際競爭日趨激烈,不提高產業(yè)和產品的技術含量,我國面臨著被發(fā)達國家越拉越遠的可能。