福建省2009年度秋季公務(wù)員考試《申論》全真模擬及答案詳解
（滿分100分時限150分鐘）
【全真模擬試卷】（自主創(chuàng)新）
一、注意事項
1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。
二、資料
1.半個多世紀(jì)以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點上，努力尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產(chǎn)油國家；一些國家主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù)，如一些拉美國家；還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。
目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70％以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30％以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。
目前，我國科技創(chuàng)新能力較弱，根據(jù)有關(guān)研究報告，我國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家（占世界GDP的92％）中位居第24位，處于中等水平。
在全面建設(shè)小康社會步入關(guān)鍵階段之際，根據(jù)特定的國情和需求，我國提出，要把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
該材料主要內(nèi)容：
2.“有困難、有挑戰(zhàn)、有壓力，但更多的是有機遇、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有條件。我們要危中見機，迎難而上，突出重點，注重實效！”談到如何貫徹落實會議精神，福建省委組織部副部長、人事廳廳長叢遠東用七個“有”表達了新形勢下做好2009年福建人事人才工作的決心。
叢遠東說，福建有一個有利條件與優(yōu)勢，就是可以把閩臺兩岸的人才交流做好。去年以來，臺海關(guān)系發(fā)生了比較積極的變化，福建省委、省政府提出把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。人力資源和社會保障部明確把福建作為全國人事制度改革先行試驗區(qū)和兩岸人才交流合作先行試驗區(qū)。海西先行，人才要先行。今年福建省人事廳將加大力度，采取更多特殊靈活的政策，積極與浙江、江西、廣東部分城市開展海峽西岸人力資源交流合作，通過閩港、閩澳和兩岸人才交流合作，在更大范圍內(nèi)集聚人才，更好地服務(wù)“兩個先行區(qū)”建設(shè)。
他詳細(xì)介紹了福建省先行先試開展海峽兩岸人才交流合作的新機制：“我們制定出臺了在閩臺地區(qū)居民工程、經(jīng)濟、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等4個專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作政策。目前，王永慶先生的臺塑集團在廈門興建的長庚醫(yī)院有近30名骨干醫(yī)療人員正在申報參評材料，有望成為首批衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格的在閩臺地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員。經(jīng)人力資源和社會保障部、國臺辦批復(fù)同意，符合條件的?？埔陨蠈W(xué)歷的大陸全日制普通高校臺籍畢業(yè)生可以自主應(yīng)聘或受雇到省內(nèi)國有企業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)，取得碩士以上學(xué)位的臺生，符合招聘條件的，還可以通過公開招聘應(yīng)聘到事業(yè)單位就業(yè)。有關(guān)政策待今年省政府研究后下發(fā)執(zhí)行。這兩項先行先試政策，在國內(nèi)均屬首次，尚無先例。”
“我們已連續(xù)六屆成功舉辦‘6·18’專家項目成果和人才交流活動，現(xiàn)在，引進海外專家項目成果與企事業(yè)單位對接已經(jīng)成了我們富有特色的工作品牌！”談起兩岸人才交流合作取得的成效，叢遠東如數(shù)家珍，2008年，他們成功舉辦了兩岸人力資源服務(wù)業(yè)項目成果展示推介與合作洽談、海西產(chǎn)業(yè)暨臺資企業(yè)人才交流合作專場洽談、海峽西岸人力資源交流與合作聯(lián)盟聯(lián)席會議、海峽兩岸人才開發(fā)合作論壇等系列活動。還舉辦了閩臺農(nóng)業(yè)生物技術(shù)合作懇談會，邀請了臺灣農(nóng)學(xué)專家來閩傳授柑橘黃龍病防治方法，到福建農(nóng)林大學(xué)進行學(xué)術(shù)交流，并組織業(yè)內(nèi)人士赴臺考察交流。今年，他們將進一步完善人才智力與項目的對接平臺，重點籌辦好臺灣李國鼎科技發(fā)展基金會、中國國際人才交流基金會和省人事廳等聯(lián)合舉辦的“海峽兩岸自然災(zāi)害防治研討會”以及自然災(zāi)害防治項目成果推介活動。
談及如何加強高層次人才隊伍建設(shè)時，叢遠東用“兩只手吃飯”形象地概括了福建自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引智工作齊抓共重的工作思路，他說：“我們研究擬定了《福建省百名產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作意見》，計劃在10個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選拔100名技術(shù)專家和科技尖子人才進行培養(yǎng)，促進我省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高?！?009年，福建將認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見，積極配合組織部門做好引進海外高層次人才“”、“百人計劃”重點項目的組織實施，依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，以及“中國·海峽項目成果交易會”、中國留學(xué)人員廣州科技交流會等平臺，組織舉辦海外留學(xué)博士海峽西岸行活動、福建海外留學(xué)人才與項目對接洽談會，推出一批特色項目，積極引進海外高層次人才。認(rèn)真組織實施2009年度緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄，鼓勵和支持用人單位以各種有效方式引進緊缺急需人才，來閩創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
該材料主要內(nèi)容：
3.中國海媚90年代末期誕生于改革發(fā)展前沿的沿海地區(qū)--僑鄉(xiāng)福建。受日本、臺灣、新加坡、香港往來僑胞、客商的影響，娛樂產(chǎn)業(yè)優(yōu)于全國其他地區(qū)之發(fā)展，卡拉OK文化的吸收與傳播、發(fā)展與普及更比內(nèi)地地區(qū)早，因此造就了海媚品牌發(fā)展之搖籃。同時憑借海媚創(chuàng)始人留日海歸經(jīng)驗與敏銳的發(fā)展眼光，海媚品牌又帶動福建娛樂業(yè)者奔向全國大力投資，成為目前KTV行業(yè)的生力軍。
海媚公司近日佳報頻傳，繼之前獲得ISO9000:2000管理體系認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)定、計算機軟件著作權(quán)登記等多項榮譽后，在福建省擬認(rèn)定的首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品名單上，福建海媚數(shù)碼科技有限公司開發(fā)的“海媚LINUX VOD點播系統(tǒng)”赫然于名單之上。海媚LINUX Vod點播系統(tǒng)自開發(fā)投放市場后深受業(yè)內(nèi)人士和消費者好評。
海媚數(shù)碼成立于上世紀(jì)90年代末期，專門從事大中型量販KTV、酒店娛樂業(yè)、視聽數(shù)碼等行業(yè)的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)。通過自主研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用的不懈追求，堅持以為客戶和社會創(chuàng)造更多的價值而不斷創(chuàng)新，海媚數(shù)碼憑借擁有高素質(zhì)的核心管理層，敏銳的市場觀察力，雄厚的技術(shù)實力，精益求精的研發(fā)隊伍，在短短幾年間，迅速發(fā)展壯大，成為行業(yè)的佼佼者。2006年推出了海媚LINUX2.0藍金版與KTV800精典搭配在第十五及十六屆中國國際專業(yè)音響燈光展覽會及上海和廣州等多個大型專業(yè)音響、燈光展覽會上大放異彩，震撼整個專業(yè)音響產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
該材料主要內(nèi)容：
4．就在美國金融危機讓世界經(jīng)濟感到刺骨寒意時，老工業(yè)基地遼寧卻呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象--全省上下集中精力應(yīng)對金融危機的負(fù)面影響；招商引資對外開放勢頭不減；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開……遼寧向黨中央和全國人民作出響亮回答：全年經(jīng)濟運行繼續(xù)保持主要指標(biāo)增長不低于振興以來平均水平和不低于東部地區(qū)平均水平的發(fā)展勢頭。
在西方工業(yè)發(fā)達國家企業(yè)停產(chǎn)、裁員的灰色調(diào)子中，遼寧省裝備制造業(yè)呈現(xiàn)給人們的是一片耀目的亮色：
沈陽北方重工集團在一個月內(nèi)連續(xù)獲得兩個超億元的大訂單；
沈陽機床集團前三個季度海外市場銷售收入已比2007年增長７０％；
沈飛公司2008年１１月１２日成功交付首架波音７３７－８００尾段；
特變電工沈變公司日前獲得了紅沿河核電站４臺百萬千瓦級機組全部１３臺５００千伏主變壓器訂單，價值２．４４億元……
金融危機也是機遇?！皬慕衲辏乖缕?，我們集團的主要領(lǐng)導(dǎo)和銷售人員就深入到全國各主要市場，加大市場營銷力度，以搶占更多的市場?！鄙蜿柋狈街毓ぜ瘓F董事長、總經(jīng)理耿洪臣說。
“金融危機給我們的出口會造成一定影響，但是原材料和能源的價格也下來了，所以說危險和機遇并存。企業(yè)只要抓住機遇，就能實現(xiàn)發(fā)展?！薄∵h大集團總經(jīng)濟師賀先文的話，說出了遼寧企業(yè)家面對危機的態(tài)度。
通過依靠自主創(chuàng)新，一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品讓遼寧裝備制造業(yè)的形象日新月異。兩年前，在我國幾大核電站中，９６％的閥門還要依賴進口，國產(chǎn)核級閥門僅占４％，且全部為核二三級閥門，國產(chǎn)核一級閥門為“零”。大連大高閥門有限公司不僅是第一個通過鑒定拿到“入場券”的廠家，也是連續(xù)兩年得到國家專項資金支持的企業(yè)?，F(xiàn)在正在建設(shè)中的遼寧紅沿河核電站１號、２號機組閥門的國產(chǎn)化率達到６０％，其中由大連大高閥門有限公司提供的閥門占了一半。無疑，這意味著我國核電裝備的閥門“瓶頸”已被突破。眼下，像這樣依靠科技投入和自主創(chuàng)新開拓占領(lǐng)市場的例子，在遼寧裝備制造業(yè)企業(yè)里不勝枚舉。
一手抓市場，一手抓自主創(chuàng)新，遼寧省裝備制造業(yè)呈現(xiàn)了逆勢增長的喜人景象：2008年1月至10月，遼寧全省裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值１５５７．０２億元，占規(guī)模以上工業(yè)的２８．２％，比上年同期增長２４．７％，高于全省工業(yè)平均水平６．２個百分點，成為名副其實支撐遼寧經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
5.當(dāng)今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進入21世紀(jì)，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，正孕育著新的重大突破。信息科技將進一步成為推動經(jīng)濟增長和知識傳播應(yīng)用進程的重要引擎，生命科學(xué)和生物技術(shù)將進一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用，能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術(shù)變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用，基礎(chǔ)研究的重大突破將進一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、推動技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新的前景。
在世界新科技革命推動下，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新?？萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點。當(dāng)今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。
面對世界科技發(fā)展的大勢所趨，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權(quán)。
我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進人口健康和保障公共安全，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。
目前，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要是：關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對外技術(shù)依賴，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進口；科學(xué)研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏；科技投入不足，體制機制還存在不少弊端。總之，我國科技事業(yè)發(fā)展的狀況，與完成調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切要求還不相適應(yīng)，與把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應(yīng)，與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應(yīng)。我們必須下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創(chuàng)新，帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命。
（滿分100分時限150分鐘）
【全真模擬試卷】（自主創(chuàng)新）
一、注意事項
1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。
二、資料
1.半個多世紀(jì)以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點上，努力尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產(chǎn)油國家；一些國家主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù)，如一些拉美國家；還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。
目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70％以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30％以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。
目前，我國科技創(chuàng)新能力較弱，根據(jù)有關(guān)研究報告，我國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家（占世界GDP的92％）中位居第24位，處于中等水平。
在全面建設(shè)小康社會步入關(guān)鍵階段之際，根據(jù)特定的國情和需求，我國提出，要把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
該材料主要內(nèi)容：
2.“有困難、有挑戰(zhàn)、有壓力，但更多的是有機遇、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有條件。我們要危中見機，迎難而上，突出重點，注重實效！”談到如何貫徹落實會議精神，福建省委組織部副部長、人事廳廳長叢遠東用七個“有”表達了新形勢下做好2009年福建人事人才工作的決心。
叢遠東說，福建有一個有利條件與優(yōu)勢，就是可以把閩臺兩岸的人才交流做好。去年以來，臺海關(guān)系發(fā)生了比較積極的變化，福建省委、省政府提出把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。人力資源和社會保障部明確把福建作為全國人事制度改革先行試驗區(qū)和兩岸人才交流合作先行試驗區(qū)。海西先行，人才要先行。今年福建省人事廳將加大力度，采取更多特殊靈活的政策，積極與浙江、江西、廣東部分城市開展海峽西岸人力資源交流合作，通過閩港、閩澳和兩岸人才交流合作，在更大范圍內(nèi)集聚人才，更好地服務(wù)“兩個先行區(qū)”建設(shè)。
他詳細(xì)介紹了福建省先行先試開展海峽兩岸人才交流合作的新機制：“我們制定出臺了在閩臺地區(qū)居民工程、經(jīng)濟、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等4個專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作政策。目前，王永慶先生的臺塑集團在廈門興建的長庚醫(yī)院有近30名骨干醫(yī)療人員正在申報參評材料，有望成為首批衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格的在閩臺地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員。經(jīng)人力資源和社會保障部、國臺辦批復(fù)同意，符合條件的?？埔陨蠈W(xué)歷的大陸全日制普通高校臺籍畢業(yè)生可以自主應(yīng)聘或受雇到省內(nèi)國有企業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)，取得碩士以上學(xué)位的臺生，符合招聘條件的，還可以通過公開招聘應(yīng)聘到事業(yè)單位就業(yè)。有關(guān)政策待今年省政府研究后下發(fā)執(zhí)行。這兩項先行先試政策，在國內(nèi)均屬首次，尚無先例。”
“我們已連續(xù)六屆成功舉辦‘6·18’專家項目成果和人才交流活動，現(xiàn)在，引進海外專家項目成果與企事業(yè)單位對接已經(jīng)成了我們富有特色的工作品牌！”談起兩岸人才交流合作取得的成效，叢遠東如數(shù)家珍，2008年，他們成功舉辦了兩岸人力資源服務(wù)業(yè)項目成果展示推介與合作洽談、海西產(chǎn)業(yè)暨臺資企業(yè)人才交流合作專場洽談、海峽西岸人力資源交流與合作聯(lián)盟聯(lián)席會議、海峽兩岸人才開發(fā)合作論壇等系列活動。還舉辦了閩臺農(nóng)業(yè)生物技術(shù)合作懇談會，邀請了臺灣農(nóng)學(xué)專家來閩傳授柑橘黃龍病防治方法，到福建農(nóng)林大學(xué)進行學(xué)術(shù)交流，并組織業(yè)內(nèi)人士赴臺考察交流。今年，他們將進一步完善人才智力與項目的對接平臺，重點籌辦好臺灣李國鼎科技發(fā)展基金會、中國國際人才交流基金會和省人事廳等聯(lián)合舉辦的“海峽兩岸自然災(zāi)害防治研討會”以及自然災(zāi)害防治項目成果推介活動。
談及如何加強高層次人才隊伍建設(shè)時，叢遠東用“兩只手吃飯”形象地概括了福建自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引智工作齊抓共重的工作思路，他說：“我們研究擬定了《福建省百名產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作意見》，計劃在10個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選拔100名技術(shù)專家和科技尖子人才進行培養(yǎng)，促進我省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高?！?009年，福建將認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見，積極配合組織部門做好引進海外高層次人才“”、“百人計劃”重點項目的組織實施，依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，以及“中國·海峽項目成果交易會”、中國留學(xué)人員廣州科技交流會等平臺，組織舉辦海外留學(xué)博士海峽西岸行活動、福建海外留學(xué)人才與項目對接洽談會，推出一批特色項目，積極引進海外高層次人才。認(rèn)真組織實施2009年度緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄，鼓勵和支持用人單位以各種有效方式引進緊缺急需人才，來閩創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
該材料主要內(nèi)容：
3.中國海媚90年代末期誕生于改革發(fā)展前沿的沿海地區(qū)--僑鄉(xiāng)福建。受日本、臺灣、新加坡、香港往來僑胞、客商的影響，娛樂產(chǎn)業(yè)優(yōu)于全國其他地區(qū)之發(fā)展，卡拉OK文化的吸收與傳播、發(fā)展與普及更比內(nèi)地地區(qū)早，因此造就了海媚品牌發(fā)展之搖籃。同時憑借海媚創(chuàng)始人留日海歸經(jīng)驗與敏銳的發(fā)展眼光，海媚品牌又帶動福建娛樂業(yè)者奔向全國大力投資，成為目前KTV行業(yè)的生力軍。
海媚公司近日佳報頻傳，繼之前獲得ISO9000:2000管理體系認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)定、計算機軟件著作權(quán)登記等多項榮譽后，在福建省擬認(rèn)定的首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品名單上，福建海媚數(shù)碼科技有限公司開發(fā)的“海媚LINUX VOD點播系統(tǒng)”赫然于名單之上。海媚LINUX Vod點播系統(tǒng)自開發(fā)投放市場后深受業(yè)內(nèi)人士和消費者好評。
海媚數(shù)碼成立于上世紀(jì)90年代末期，專門從事大中型量販KTV、酒店娛樂業(yè)、視聽數(shù)碼等行業(yè)的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)。通過自主研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用的不懈追求，堅持以為客戶和社會創(chuàng)造更多的價值而不斷創(chuàng)新，海媚數(shù)碼憑借擁有高素質(zhì)的核心管理層，敏銳的市場觀察力，雄厚的技術(shù)實力，精益求精的研發(fā)隊伍，在短短幾年間，迅速發(fā)展壯大，成為行業(yè)的佼佼者。2006年推出了海媚LINUX2.0藍金版與KTV800精典搭配在第十五及十六屆中國國際專業(yè)音響燈光展覽會及上海和廣州等多個大型專業(yè)音響、燈光展覽會上大放異彩，震撼整個專業(yè)音響產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
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4．就在美國金融危機讓世界經(jīng)濟感到刺骨寒意時，老工業(yè)基地遼寧卻呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象--全省上下集中精力應(yīng)對金融危機的負(fù)面影響；招商引資對外開放勢頭不減；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開……遼寧向黨中央和全國人民作出響亮回答：全年經(jīng)濟運行繼續(xù)保持主要指標(biāo)增長不低于振興以來平均水平和不低于東部地區(qū)平均水平的發(fā)展勢頭。
在西方工業(yè)發(fā)達國家企業(yè)停產(chǎn)、裁員的灰色調(diào)子中，遼寧省裝備制造業(yè)呈現(xiàn)給人們的是一片耀目的亮色：
沈陽北方重工集團在一個月內(nèi)連續(xù)獲得兩個超億元的大訂單；
沈陽機床集團前三個季度海外市場銷售收入已比2007年增長７０％；
沈飛公司2008年１１月１２日成功交付首架波音７３７－８００尾段；
特變電工沈變公司日前獲得了紅沿河核電站４臺百萬千瓦級機組全部１３臺５００千伏主變壓器訂單，價值２．４４億元……
金融危機也是機遇?！皬慕衲辏乖缕?，我們集團的主要領(lǐng)導(dǎo)和銷售人員就深入到全國各主要市場，加大市場營銷力度，以搶占更多的市場?！鄙蜿柋狈街毓ぜ瘓F董事長、總經(jīng)理耿洪臣說。
“金融危機給我們的出口會造成一定影響，但是原材料和能源的價格也下來了，所以說危險和機遇并存。企業(yè)只要抓住機遇，就能實現(xiàn)發(fā)展?！薄∵h大集團總經(jīng)濟師賀先文的話，說出了遼寧企業(yè)家面對危機的態(tài)度。
通過依靠自主創(chuàng)新，一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品讓遼寧裝備制造業(yè)的形象日新月異。兩年前，在我國幾大核電站中，９６％的閥門還要依賴進口，國產(chǎn)核級閥門僅占４％，且全部為核二三級閥門，國產(chǎn)核一級閥門為“零”。大連大高閥門有限公司不僅是第一個通過鑒定拿到“入場券”的廠家，也是連續(xù)兩年得到國家專項資金支持的企業(yè)?，F(xiàn)在正在建設(shè)中的遼寧紅沿河核電站１號、２號機組閥門的國產(chǎn)化率達到６０％，其中由大連大高閥門有限公司提供的閥門占了一半。無疑，這意味著我國核電裝備的閥門“瓶頸”已被突破。眼下，像這樣依靠科技投入和自主創(chuàng)新開拓占領(lǐng)市場的例子，在遼寧裝備制造業(yè)企業(yè)里不勝枚舉。
一手抓市場，一手抓自主創(chuàng)新，遼寧省裝備制造業(yè)呈現(xiàn)了逆勢增長的喜人景象：2008年1月至10月，遼寧全省裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值１５５７．０２億元，占規(guī)模以上工業(yè)的２８．２％，比上年同期增長２４．７％，高于全省工業(yè)平均水平６．２個百分點，成為名副其實支撐遼寧經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
5.當(dāng)今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進入21世紀(jì)，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，正孕育著新的重大突破。信息科技將進一步成為推動經(jīng)濟增長和知識傳播應(yīng)用進程的重要引擎，生命科學(xué)和生物技術(shù)將進一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用，能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術(shù)變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用，基礎(chǔ)研究的重大突破將進一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、推動技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新的前景。
在世界新科技革命推動下，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新?？萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點。當(dāng)今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。
面對世界科技發(fā)展的大勢所趨，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權(quán)。
我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進人口健康和保障公共安全，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。
目前，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要是：關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對外技術(shù)依賴，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進口；科學(xué)研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏；科技投入不足，體制機制還存在不少弊端。總之，我國科技事業(yè)發(fā)展的狀況，與完成調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切要求還不相適應(yīng)，與把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應(yīng)，與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應(yīng)。我們必須下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創(chuàng)新，帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命。