有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。“講全面、求協(xié)調(diào)、重持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國各項(xiàng)事業(yè)的根本指導(dǎo)思想，也是指導(dǎo)和審視我國高考、高考制度改革的先進(jìn)理念。在招考制度改革中，堅(jiān)持這一科學(xué)的指導(dǎo)思想，必然對改革起到巨大的推動(dòng)作用，使之沿著更加科學(xué)、合理的方向發(fā)展。
一、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵
黨的十六屆三中全會(huì)提出，要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的發(fā)展思想。解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。以人為本，即社會(huì)主義事業(yè)的一切都是圍繞人的發(fā)展這個(gè)總目標(biāo)。要求考慮發(fā)展問題要始終把人民利益放到第一位，把人的發(fā)展作為根本指導(dǎo)思想，要想方設(shè)法限度地滿足人的現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)需要、物質(zhì)需要和精神需要?？茖W(xué)發(fā)展觀講全面、求協(xié)調(diào)，即不僅要提高人的物質(zhì)水平，更要提高人的精神水平，故而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的發(fā)展觀，即發(fā)展要立足現(xiàn)實(shí)、放眼未來，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)要做好生態(tài)保護(hù)，包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、科學(xué)生育等，生態(tài)的可持續(xù)性是人類文明持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)發(fā)展觀對高等教育發(fā)展的影響
1、“以人為本”思想要求高等教育的發(fā)展必須始終堅(jiān)持“促進(jìn)人的發(fā)展”這一教育價(jià)值觀。教育價(jià)值觀是指人們對教育與主體（人、群體）的價(jià)值關(guān)系的認(rèn)識，并在認(rèn)識的基礎(chǔ)上，確定教育行為的價(jià)值取向。它所反映的，不是教育本身，而是教育與主體之間的價(jià)值關(guān)系。（高等教育是建立在中等教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，必須以培養(yǎng)高級專門人才為根本任務(wù)，高等教育目標(biāo)、方針、政策的制定，以及高等院校人才培養(yǎng)模式的改革，都必須正確處理好高等教育本身與受教育者之間的關(guān)系，即尊重教育培養(yǎng)人的價(jià)值目標(biāo)。高等教育以人為本、促進(jìn)人的發(fā)展，對于個(gè)體而言，不僅是知識、能力的獲得，還包括其社會(huì)需求得到教育的關(guān)懷，包括社會(huì)交往、健康、心理等；促進(jìn)人的發(fā)展，不僅是對個(gè)體的關(guān)注，還應(yīng)該致力于解決人的發(fā)展不平衡問題。教育，包括高等教育，正是通過功能發(fā)揮和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，來達(dá)到人的共同發(fā)展和社會(huì)公平。因此，科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)的教育價(jià)值觀是一致的。
2、“可持續(xù)發(fā)展”思想要求高等教育發(fā)展必須遵從教育規(guī)律，規(guī)模與質(zhì)量共同提高。可持續(xù)發(fā)展觀首先體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然之間、人與人之間的和諧共處，共同發(fā)展。對于高等教育而言，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在高等教育自身要素之間和高等教育與外部環(huán)境之間形成科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)和關(guān)系．從高等教育自身而言，就是要實(shí)現(xiàn)投入、師資、招生、人才培養(yǎng)模式、管制度等各要素的合理高效及各要素之間關(guān)系的協(xié)調(diào)共生，達(dá)到人才培養(yǎng)效率的化；從高等教育與外部環(huán)境的關(guān)系來說，就是要使高等教育的發(fā)展建立在我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情基礎(chǔ)上，例如基于我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的實(shí)際條件，如何兼顧欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口的受教育權(quán)；基于我國人口基數(shù)大和高等教育需求高漲的現(xiàn)實(shí)，如何處理高等教育規(guī)模增長與質(zhì)量提高的關(guān)系；等等。就受教育者而言，不應(yīng)該單純強(qiáng)調(diào)知識與能力的獲得，人文素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高是促進(jìn)人發(fā)展的重要推動(dòng)因素。
全面、綜合發(fā)展觀要求高等教育必須秉持全面素質(zhì)質(zhì)量觀。對于高級專門人才，知識與能力的獲得屬于智育范疇，是全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)。
而對于人的全面發(fā)展而言，必須將非智力因素的發(fā)展納入人才質(zhì)量體系中。全面素質(zhì)質(zhì)量觀對于培養(yǎng)高級專門人才來說具有特殊涵義。
高科技為生產(chǎn)力的躍進(jìn)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，為人類提高生活水平打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也蘊(yùn)藏著破壞生態(tài)環(huán)境、破壞社會(huì)秩序、使人墮落的危機(jī)?？萍及l(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的邏輯關(guān)系表明：高科技與人的高素質(zhì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為人類帶來幸福而不是災(zāi)難。因此，西方發(fā)達(dá)國家的高等教育界，從20世紀(jì)中葉以來，就不斷呼吁要在大學(xué)中加強(qiáng)人文教育，提倡科學(xué)教育與人文教育綜合，使科學(xué)教育人文化，以培養(yǎng)具有高素質(zhì)的高科技人才。借鑒發(fā)達(dá)國家的教訓(xùn)，中國在高級專門人才的素質(zhì)教育上，特別提出加強(qiáng)人文素質(zhì)的重要性。素質(zhì)的涵義應(yīng)當(dāng)是人文與科學(xué)相結(jié)合的全面素質(zhì)。
三、大學(xué)招考制度改革必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀對高等教育的發(fā)展提出了新的要求和啟示。高等教育的發(fā)展必須始終堅(jiān)持促進(jìn)人的發(fā)展這一根本價(jià)值目標(biāo)，在此指導(dǎo)下促進(jìn)受教育者的全面發(fā)展，并通過自身改革實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這對大學(xué)招考制度的改革提供了指導(dǎo)思想。
考試是實(shí)現(xiàn)認(rèn)得發(fā)展目的的手段，考試“應(yīng)以保證限度地開發(fā)每個(gè)人的才能為原則”。（這種以人為本的理念滲透到高考及高考改革中就是考試的人本理念。以人為本，尊重人、服務(wù)人、關(guān)愛人、發(fā)展人，這是考試人本原理的基本內(nèi)容。從形式到內(nèi)容，都必須服從于人的發(fā)展目的需要，確立考生的應(yīng)試主體地位，以促進(jìn)考生能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其身心素質(zhì)得到全面鍛煉和提高，這也是考試人本原理的基本要求。這不僅要求高考改革既要通過考試科目、內(nèi)容的變更來全面考察考生的知識、能力及道德發(fā)展等，還要從考試的組織如出題、監(jiān)考、服務(wù)、監(jiān)督及閱卷等各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)人本管理思想。
考試設(shè)計(jì)上，要改變長期以來按考施教的錯(cuò)誤做法，改變長期以來確立高考標(biāo)準(zhǔn)的參考系統(tǒng)。高考首先作為一種考核工具，是服務(wù)于教育的，是服務(wù)于人的發(fā)展的。人的發(fā)展對于教育所提出的需求是教育的功能目標(biāo)所在。所以，高考標(biāo)準(zhǔn)的參考系統(tǒng)只能是人的需求，也就是大學(xué)前教育所要達(dá)到的教育目標(biāo)。由于高考區(qū)別于一般的考試，還具有選拔功能，所以高考必須具有適應(yīng)性功能，即著眼于不同類型、層次高校對各自培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定性，能夠?qū)⒖忌c高校的教育資源合理地匹配在一起。所以，高考改革應(yīng)該體現(xiàn)出多層次、多樣化，而非絕對的統(tǒng)一。
在高考評價(jià)范圍的認(rèn)識上，應(yīng)樹立多元性綜合評價(jià)觀念，即打破“以分為綱”，將能力素質(zhì)評價(jià)與潛能素質(zhì)評價(jià)結(jié)合，行為結(jié)果評價(jià)與思維品質(zhì)、情商指數(shù)測量結(jié)合，在考生的知、情、意、行不同方面和層面進(jìn)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的考察。也就是說，樹立多樣化的高考錄取標(biāo)準(zhǔn)，全面、綜合、經(jīng)常性地考察考生。多樣化的高校錄取標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上正是目前國際上大學(xué)招考中的成熟做法，這將在下一節(jié)中詳細(xì)介紹和分析。
總之，科學(xué)發(fā)展觀對于有效推進(jìn)我國大學(xué)招考制度改革有著重要的指導(dǎo)意義。從某種程度上說，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，意味著我國高考改革的方向的科學(xué)性、合理性，決定著我國高考改革的成敗。
一、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵
黨的十六屆三中全會(huì)提出，要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的發(fā)展思想。解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。以人為本，即社會(huì)主義事業(yè)的一切都是圍繞人的發(fā)展這個(gè)總目標(biāo)。要求考慮發(fā)展問題要始終把人民利益放到第一位，把人的發(fā)展作為根本指導(dǎo)思想，要想方設(shè)法限度地滿足人的現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)需要、物質(zhì)需要和精神需要?？茖W(xué)發(fā)展觀講全面、求協(xié)調(diào)，即不僅要提高人的物質(zhì)水平，更要提高人的精神水平，故而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的發(fā)展觀，即發(fā)展要立足現(xiàn)實(shí)、放眼未來，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)要做好生態(tài)保護(hù)，包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、科學(xué)生育等，生態(tài)的可持續(xù)性是人類文明持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)發(fā)展觀對高等教育發(fā)展的影響
1、“以人為本”思想要求高等教育的發(fā)展必須始終堅(jiān)持“促進(jìn)人的發(fā)展”這一教育價(jià)值觀。教育價(jià)值觀是指人們對教育與主體（人、群體）的價(jià)值關(guān)系的認(rèn)識，并在認(rèn)識的基礎(chǔ)上，確定教育行為的價(jià)值取向。它所反映的，不是教育本身，而是教育與主體之間的價(jià)值關(guān)系。（高等教育是建立在中等教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，必須以培養(yǎng)高級專門人才為根本任務(wù)，高等教育目標(biāo)、方針、政策的制定，以及高等院校人才培養(yǎng)模式的改革，都必須正確處理好高等教育本身與受教育者之間的關(guān)系，即尊重教育培養(yǎng)人的價(jià)值目標(biāo)。高等教育以人為本、促進(jìn)人的發(fā)展，對于個(gè)體而言，不僅是知識、能力的獲得，還包括其社會(huì)需求得到教育的關(guān)懷，包括社會(huì)交往、健康、心理等；促進(jìn)人的發(fā)展，不僅是對個(gè)體的關(guān)注，還應(yīng)該致力于解決人的發(fā)展不平衡問題。教育，包括高等教育，正是通過功能發(fā)揮和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，來達(dá)到人的共同發(fā)展和社會(huì)公平。因此，科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)的教育價(jià)值觀是一致的。
2、“可持續(xù)發(fā)展”思想要求高等教育發(fā)展必須遵從教育規(guī)律，規(guī)模與質(zhì)量共同提高。可持續(xù)發(fā)展觀首先體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然之間、人與人之間的和諧共處，共同發(fā)展。對于高等教育而言，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在高等教育自身要素之間和高等教育與外部環(huán)境之間形成科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)和關(guān)系．從高等教育自身而言，就是要實(shí)現(xiàn)投入、師資、招生、人才培養(yǎng)模式、管制度等各要素的合理高效及各要素之間關(guān)系的協(xié)調(diào)共生，達(dá)到人才培養(yǎng)效率的化；從高等教育與外部環(huán)境的關(guān)系來說，就是要使高等教育的發(fā)展建立在我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情基礎(chǔ)上，例如基于我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的實(shí)際條件，如何兼顧欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口的受教育權(quán)；基于我國人口基數(shù)大和高等教育需求高漲的現(xiàn)實(shí)，如何處理高等教育規(guī)模增長與質(zhì)量提高的關(guān)系；等等。就受教育者而言，不應(yīng)該單純強(qiáng)調(diào)知識與能力的獲得，人文素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高是促進(jìn)人發(fā)展的重要推動(dòng)因素。
全面、綜合發(fā)展觀要求高等教育必須秉持全面素質(zhì)質(zhì)量觀。對于高級專門人才，知識與能力的獲得屬于智育范疇，是全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)。
而對于人的全面發(fā)展而言，必須將非智力因素的發(fā)展納入人才質(zhì)量體系中。全面素質(zhì)質(zhì)量觀對于培養(yǎng)高級專門人才來說具有特殊涵義。
高科技為生產(chǎn)力的躍進(jìn)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，為人類提高生活水平打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也蘊(yùn)藏著破壞生態(tài)環(huán)境、破壞社會(huì)秩序、使人墮落的危機(jī)?？萍及l(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的邏輯關(guān)系表明：高科技與人的高素質(zhì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為人類帶來幸福而不是災(zāi)難。因此，西方發(fā)達(dá)國家的高等教育界，從20世紀(jì)中葉以來，就不斷呼吁要在大學(xué)中加強(qiáng)人文教育，提倡科學(xué)教育與人文教育綜合，使科學(xué)教育人文化，以培養(yǎng)具有高素質(zhì)的高科技人才。借鑒發(fā)達(dá)國家的教訓(xùn)，中國在高級專門人才的素質(zhì)教育上，特別提出加強(qiáng)人文素質(zhì)的重要性。素質(zhì)的涵義應(yīng)當(dāng)是人文與科學(xué)相結(jié)合的全面素質(zhì)。
三、大學(xué)招考制度改革必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀對高等教育的發(fā)展提出了新的要求和啟示。高等教育的發(fā)展必須始終堅(jiān)持促進(jìn)人的發(fā)展這一根本價(jià)值目標(biāo)，在此指導(dǎo)下促進(jìn)受教育者的全面發(fā)展，并通過自身改革實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這對大學(xué)招考制度的改革提供了指導(dǎo)思想。
考試是實(shí)現(xiàn)認(rèn)得發(fā)展目的的手段，考試“應(yīng)以保證限度地開發(fā)每個(gè)人的才能為原則”。（這種以人為本的理念滲透到高考及高考改革中就是考試的人本理念。以人為本，尊重人、服務(wù)人、關(guān)愛人、發(fā)展人，這是考試人本原理的基本內(nèi)容。從形式到內(nèi)容，都必須服從于人的發(fā)展目的需要，確立考生的應(yīng)試主體地位，以促進(jìn)考生能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其身心素質(zhì)得到全面鍛煉和提高，這也是考試人本原理的基本要求。這不僅要求高考改革既要通過考試科目、內(nèi)容的變更來全面考察考生的知識、能力及道德發(fā)展等，還要從考試的組織如出題、監(jiān)考、服務(wù)、監(jiān)督及閱卷等各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)人本管理思想。
考試設(shè)計(jì)上，要改變長期以來按考施教的錯(cuò)誤做法，改變長期以來確立高考標(biāo)準(zhǔn)的參考系統(tǒng)。高考首先作為一種考核工具，是服務(wù)于教育的，是服務(wù)于人的發(fā)展的。人的發(fā)展對于教育所提出的需求是教育的功能目標(biāo)所在。所以，高考標(biāo)準(zhǔn)的參考系統(tǒng)只能是人的需求，也就是大學(xué)前教育所要達(dá)到的教育目標(biāo)。由于高考區(qū)別于一般的考試，還具有選拔功能，所以高考必須具有適應(yīng)性功能，即著眼于不同類型、層次高校對各自培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定性，能夠?qū)⒖忌c高校的教育資源合理地匹配在一起。所以，高考改革應(yīng)該體現(xiàn)出多層次、多樣化，而非絕對的統(tǒng)一。
在高考評價(jià)范圍的認(rèn)識上，應(yīng)樹立多元性綜合評價(jià)觀念，即打破“以分為綱”，將能力素質(zhì)評價(jià)與潛能素質(zhì)評價(jià)結(jié)合，行為結(jié)果評價(jià)與思維品質(zhì)、情商指數(shù)測量結(jié)合，在考生的知、情、意、行不同方面和層面進(jìn)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的考察。也就是說，樹立多樣化的高考錄取標(biāo)準(zhǔn)，全面、綜合、經(jīng)常性地考察考生。多樣化的高校錄取標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上正是目前國際上大學(xué)招考中的成熟做法，這將在下一節(jié)中詳細(xì)介紹和分析。
總之，科學(xué)發(fā)展觀對于有效推進(jìn)我國大學(xué)招考制度改革有著重要的指導(dǎo)意義。從某種程度上說，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，意味著我國高考改革的方向的科學(xué)性、合理性，決定著我國高考改革的成敗。