2010申論:民生工程也是民心工程

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濟南市2008年為群眾辦的12件實事,有一件正在如火如荼地進(jìn)行,而且要持續(xù)3年,那就是家喻戶曉的棚戶區(qū)改造工程。
    濟南的棚戶區(qū)改造,面廣,共38個片區(qū)、近200萬平方米;量多,涉及群眾3萬多戶、10萬余人;難度大,幾乎都處于中心城區(qū),拆遷、建設(shè)、安置等成本高,麻煩多。濟南市克服重重困難,使工程以超乎尋常的速度進(jìn)行。對此,市委負(fù)責(zé)人有一句話說得好:“棚戶區(qū)改造是民生工程,也是民心工程,必須堅定不移地推進(jìn),不折不扣地辦好?!?BR>    濟南是泉城,也是古城,歷曾有“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”、“家家泉水,戶戶垂楊”的美景。城市古老值得驕傲,卻也不可避免地造成城市建設(shè)的歷史欠賬較多。百年前的商埠繁華區(qū),后來成了棚戶區(qū);建國初期建的宿舍,如今成了危房。這些土坯房或磚木房,低矮潮濕,年久失修,擁擠不堪,被圍在飛速崛起、鱗次櫛比的高樓大廈中。蝸居在幾十年前的老舊平房里,棚戶區(qū)一度成為被遺忘的城市角落。讓10萬群眾告別棚戶區(qū),住進(jìn)新樓房,改變生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,確是改善民生的重大工程。
    民生工程也是民心工程。住房關(guān)系群眾冷暖安危,自然牽動民心。以拆遷為由把群眾安置到城市的邊邊角角,上班、上學(xué)、生活不便,得不了民心;站在部門利益角度,與開發(fā)商“勾結(jié)”,謀取收益,掙老百姓的錢,得不了民心;暗箱操作,老百姓沒有知情權(quán),沒有說話的份兒,也得不了民心。濟南市棚戶區(qū)改造以就地回遷安置為主,貨幣補償、異地安置為輔,讓大部分群眾都能回到原地居住、生活。采取政府主導(dǎo)而不謀求收益,是為了規(guī)劃更科學(xué),操作更透明,監(jiān)督更有效,建設(shè)速度更快,質(zhì)量更有保證。民主、公開操作,讓老百姓有效參與,戶型設(shè)計甚至征求老百姓的意見,無不得民心,順民意。
    民生工程要真正贏得民心,關(guān)鍵是把好事辦好,辦到群眾心坎兒上。為確保群眾住得上、住得起,濟南市規(guī)定按房屋總建筑面積配套建設(shè)一定比例的公建用房,由居委會經(jīng)營,所得收益用于困難居民物業(yè)補助。某街道組織的親情搬遷服務(wù)隊幫助社區(qū)居民搬家,尋找房源信息,把居民當(dāng)親人,實現(xiàn)了積極拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷。棚戶區(qū)改造過程中,需要妥善處理拆遷、建設(shè)與社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等各方面的關(guān)系,要求政府必須從基層做起,從細(xì)節(jié)做起,把工作做細(xì)做實,無形中提升了黨和政府的形象以及執(zhí)政能力。落實科學(xué)發(fā)展,積極改善民生,熱情服務(wù)群眾,已成為各級干部的共識和追求。告別棚戶區(qū),住進(jìn)新樓房,不僅改善了群眾的居住環(huán)境,同時也改變城市形象,提升城市品位,以及一個地區(qū)的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。這樣的變化,在條件好一些的城市,或許早一步實現(xiàn)了,條件一般、歷史欠賬多的城市正在努力,或者還要等待一段時間。不管早一點晚一點,身處其中的百姓,無不親身感受到改革開放帶來的巨大變化,享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的可喜成果,體會到科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步的種種好處。這樣的發(fā)展變化,同時也讓百姓對未來的生活更加充滿信心、希望和憧憬,就像已經(jīng)拆遷的棚戶區(qū)群眾憧憬明年將要住進(jìn)新樓房一樣。
    (責(zé)任編輯:崔王娟(實習(xí)))