二、兩難問題
兩難問題是讓考生在兩種各有利弊的答案中選擇其中的一種。主要考查考生的分析能力、語言表達(dá)能力以及說服力等。例如，你認(rèn)為以工作為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)還是以人為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)？此類問題對考生而言，既通俗易懂，又能夠引起充分的辯論。對于考官而言，不但在編制題目方面比較方便，而且在評價考生方面也比較有效。但是，此種類型的題目需要注意的是兩種備選答案都具有同等程度的利弊，不存在其中一個答案比另一個答案有明顯的選擇性優(yōu)勢。
例如：怎樣認(rèn)識人民幣升值的利弊
從總體上看，人民幣升值是中國生產(chǎn)力水平提升的結(jié)果。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)逐步融入國際經(jīng)濟(jì)體系之中。隨著我國科技實(shí)力的不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新能力的不斷提高，開始躋身高端產(chǎn)品生產(chǎn)行列，同時也開始分享發(fā)達(dá)國家的部分高額利潤。以人民幣計價的這些產(chǎn)品在國際上取得了明顯的競爭優(yōu)勢。如同任何事物一樣，人民幣升值有利也有弊。
人民幣升值有以下幾方面好處：
一是使得進(jìn)口產(chǎn)品價格下跌，從國外大量進(jìn)口貨物的中國公司將降低成本。同時，以外幣計算的外債將變少，可以減輕中國政府的外債負(fù)擔(dān)。
二是以美元計算的外國資產(chǎn)變相貶值，有利于中國企業(yè)擴(kuò)充海外業(yè)務(wù)。同時，中國人到國外旅游可以降低支付。
三是可以使一些落后的企業(yè)，特別是那些在國際競爭中處于劣勢的企業(yè)意識中，只有改革創(chuàng)新才能生存下去，它將推動我國新一輪創(chuàng)新高潮的到來。同時，它也是我們利用國際市場這只“看不見的手”，推動中國企業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈下游向上游攀登的重要手段。
人民幣升值也給中國經(jīng)濟(jì)帶來一些負(fù)面影響：
一是抑制出口增長。人民幣升值將直接引起我國出口產(chǎn)品價格的上揚(yáng)，降低我國出口產(chǎn)品的競爭力，特別是對那些低水平的加工業(yè)影響較大。
二是影響外商直接投資。由于人民幣升值，外商投資中國成本增加，為了降低成本，他們將會把資金投向成本較低的國家。
三是將增加就業(yè)壓力。人民幣升值，進(jìn)口產(chǎn)品價格變相下跌，國內(nèi)一些企業(yè)因無力競爭而倒閉，從而減少工作崗位。
四是增加了國家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度。人民幣升值，使人民幣與外幣形成匯率差，它為投機(jī)資本套匯提供了空間，也使國家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度加大。
例如：就我國政府防止通貨緊縮、刺激內(nèi)需政策發(fā)表意見
觀點(diǎn)一：我國居民儲蓄余額不斷創(chuàng)下歷史新高，因而應(yīng)采取降低利息的方法來刺激消費(fèi)。
觀點(diǎn)二：影響內(nèi)需的主要因素不是儲蓄總量而是儲蓄結(jié)構(gòu)，如果脫離收入分配格局來擴(kuò)大內(nèi)需，國內(nèi)龐大的內(nèi)需市場就只能存在于想象之中。
觀點(diǎn)三：面臨外部沖擊產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)通過擴(kuò)大政府基礎(chǔ)投資的反周期性調(diào)節(jié)來扭轉(zhuǎn)。
觀點(diǎn)四：政府投資盡管能緩解內(nèi)需不足的矛盾，但需要注重投資質(zhì)量，防范重復(fù)投資和盲目投資。
觀點(diǎn)五：擴(kuò)大內(nèi)需知易行難，要剪斷臍帶，改變對出口貿(mào)易與投資這兩駕“馬車”的路徑依賴，需要經(jīng)歷漫長而痛苦的轉(zhuǎn)型過程，當(dāng)務(wù)之急是要扶植內(nèi)需企業(yè)和完善分配機(jī)制。
觀點(diǎn)六：內(nèi)需不足的主要根源在于收入分配問題，只有采取更加公平的社會分配，切實(shí)減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，才能拉動消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需，防止通貨緊縮的惡化。
觀點(diǎn)七：擴(kuò)大內(nèi)需要注重投資結(jié)構(gòu)，在投資方向上應(yīng)更關(guān)注與民生相關(guān)的保障性項(xiàng)目，而不能將大部分用于基本建設(shè)。
觀點(diǎn)八：通過漲工資或發(fā)放消費(fèi)代金券的辦法刺激消費(fèi)需求。
觀點(diǎn)九：刺激內(nèi)需要解決就業(yè)問題，首先要保住企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展，因而就業(yè)政策應(yīng)優(yōu)先于“提高工人工資”的勞動者權(quán)益維護(hù)，并鼓勵更多企業(yè)吸納就業(yè)。
觀點(diǎn)十：中國企業(yè)之所以在危機(jī)沖擊下出現(xiàn)倒閉和開工不足，就是因?yàn)閲鴥?nèi)市場萎縮，根源則是工人工資太低和缺乏社保保障。
觀點(diǎn)十一：處理不好內(nèi)需和就業(yè)的關(guān)系，將會帶來失業(yè)與內(nèi)需不足的惡性循環(huán)，當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大內(nèi)需帶動就業(yè)。解決就業(yè)需要與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行，政府需要扶持吸納勞動力較多的行業(yè)的發(fā)展。對于大學(xué)生就業(yè)問題，可通過研究生擴(kuò)招、向各院校畢業(yè)生征兵、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)方向，鼓勵大學(xué)生到西部去等解決。
例如：08年6月，貴州省甕安縣部分群眾因不滿該縣公安局對一名女學(xué)生死因的鑒定結(jié)果，聚集到縣政府和縣公安局，引發(fā)甕安事件。請分析甕安事件發(fā)生的原因及教訓(xùn)。
觀點(diǎn)一：甕安事件具有典型意義，一些社會矛盾長期積累，多種糾紛相互交織，有的沒有得到重視，有的沒有及時解決，導(dǎo)致有的基層政府公信力降低、干群關(guān)系緊張，由此暴露出的問題值得深刻反思。
觀點(diǎn)二：一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了應(yīng)有的服務(wù)職能、社會管理職能，這是導(dǎo)致一些基層矛盾積聚長期得不到化解的重要原因。政府應(yīng)該早日退出對市場資源的配置，降低政府一些官員的尋租空間。
觀點(diǎn)三：群體性事件發(fā)生的根本原因在于個人無法找到平等的協(xié)商機(jī)制和有效的利益維護(hù)機(jī)制。通過今年以來發(fā)生的出租車罷運(yùn)等群體性事件，有關(guān)方面也在試圖建立這樣的協(xié)商機(jī)制。應(yīng)對群體性事件關(guān)鍵是建立暢通的利益訴求渠道、有效的談判協(xié)商機(jī)制，在平等、法制的軌道內(nèi)解決利益沖突；要把基層政府應(yīng)急能力的建設(shè)更多地轉(zhuǎn)化為日常管理能力的加強(qiáng)。通過這些群體性事件，地方政府開始意識到，公共利益就是大眾的利益，大多數(shù)矛盾是在時間的遲滯當(dāng)中發(fā)酵的，及時化解矛盾本身就意味著主動。因此，在處理群體性事件中，信息公開成為必須。
觀點(diǎn)四：是由群眾的利益訴求長期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的感情冷淡麻木和濫用警力激化矛盾等造成的，因此要加強(qiáng)民眾的政治認(rèn)同、建立科學(xué)的司法制衡制度和改進(jìn)管治技術(shù)等。
觀點(diǎn)五：社會心理、心態(tài)失常是生成群體性事件的一個重要因素。在“無直接利益沖突”事件中蘊(yùn)涵的社會心態(tài)主要有：失落的社會心態(tài)、逆反的社會心態(tài)和盲從的社會心態(tài)三種。社會心態(tài)的調(diào)控是解決“無直接利益沖突”的根本途徑。
觀點(diǎn)六：在轉(zhuǎn)型期社會中,為了有效控制群體性突發(fā)事件發(fā)生，一要保持暢通的公力救濟(jì)渠道，當(dāng)權(quán)利人的權(quán)利受到侵害或者有被侵害之可能時，國家機(jī)關(guān)要及時運(yùn)用公權(quán)力對被侵害者實(shí)施救濟(jì)；二要堅持社會公平的制度取向,防止貧富差別日益擴(kuò)大;三要轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,切實(shí)維護(hù)群眾利益;四要建立起相應(yīng)的利益表達(dá)機(jī)制。
兩難問題是讓考生在兩種各有利弊的答案中選擇其中的一種。主要考查考生的分析能力、語言表達(dá)能力以及說服力等。例如，你認(rèn)為以工作為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)還是以人為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)？此類問題對考生而言，既通俗易懂，又能夠引起充分的辯論。對于考官而言，不但在編制題目方面比較方便，而且在評價考生方面也比較有效。但是，此種類型的題目需要注意的是兩種備選答案都具有同等程度的利弊，不存在其中一個答案比另一個答案有明顯的選擇性優(yōu)勢。
例如：怎樣認(rèn)識人民幣升值的利弊
從總體上看，人民幣升值是中國生產(chǎn)力水平提升的結(jié)果。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)逐步融入國際經(jīng)濟(jì)體系之中。隨著我國科技實(shí)力的不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新能力的不斷提高，開始躋身高端產(chǎn)品生產(chǎn)行列，同時也開始分享發(fā)達(dá)國家的部分高額利潤。以人民幣計價的這些產(chǎn)品在國際上取得了明顯的競爭優(yōu)勢。如同任何事物一樣，人民幣升值有利也有弊。
人民幣升值有以下幾方面好處：
一是使得進(jìn)口產(chǎn)品價格下跌，從國外大量進(jìn)口貨物的中國公司將降低成本。同時，以外幣計算的外債將變少，可以減輕中國政府的外債負(fù)擔(dān)。
二是以美元計算的外國資產(chǎn)變相貶值，有利于中國企業(yè)擴(kuò)充海外業(yè)務(wù)。同時，中國人到國外旅游可以降低支付。
三是可以使一些落后的企業(yè)，特別是那些在國際競爭中處于劣勢的企業(yè)意識中，只有改革創(chuàng)新才能生存下去，它將推動我國新一輪創(chuàng)新高潮的到來。同時，它也是我們利用國際市場這只“看不見的手”，推動中國企業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈下游向上游攀登的重要手段。
人民幣升值也給中國經(jīng)濟(jì)帶來一些負(fù)面影響：
一是抑制出口增長。人民幣升值將直接引起我國出口產(chǎn)品價格的上揚(yáng)，降低我國出口產(chǎn)品的競爭力，特別是對那些低水平的加工業(yè)影響較大。
二是影響外商直接投資。由于人民幣升值，外商投資中國成本增加，為了降低成本，他們將會把資金投向成本較低的國家。
三是將增加就業(yè)壓力。人民幣升值，進(jìn)口產(chǎn)品價格變相下跌，國內(nèi)一些企業(yè)因無力競爭而倒閉，從而減少工作崗位。
四是增加了國家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度。人民幣升值，使人民幣與外幣形成匯率差，它為投機(jī)資本套匯提供了空間，也使國家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度加大。
例如：就我國政府防止通貨緊縮、刺激內(nèi)需政策發(fā)表意見
觀點(diǎn)一：我國居民儲蓄余額不斷創(chuàng)下歷史新高，因而應(yīng)采取降低利息的方法來刺激消費(fèi)。
觀點(diǎn)二：影響內(nèi)需的主要因素不是儲蓄總量而是儲蓄結(jié)構(gòu)，如果脫離收入分配格局來擴(kuò)大內(nèi)需，國內(nèi)龐大的內(nèi)需市場就只能存在于想象之中。
觀點(diǎn)三：面臨外部沖擊產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)通過擴(kuò)大政府基礎(chǔ)投資的反周期性調(diào)節(jié)來扭轉(zhuǎn)。
觀點(diǎn)四：政府投資盡管能緩解內(nèi)需不足的矛盾，但需要注重投資質(zhì)量，防范重復(fù)投資和盲目投資。
觀點(diǎn)五：擴(kuò)大內(nèi)需知易行難，要剪斷臍帶，改變對出口貿(mào)易與投資這兩駕“馬車”的路徑依賴，需要經(jīng)歷漫長而痛苦的轉(zhuǎn)型過程，當(dāng)務(wù)之急是要扶植內(nèi)需企業(yè)和完善分配機(jī)制。
觀點(diǎn)六：內(nèi)需不足的主要根源在于收入分配問題，只有采取更加公平的社會分配，切實(shí)減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，才能拉動消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需，防止通貨緊縮的惡化。
觀點(diǎn)七：擴(kuò)大內(nèi)需要注重投資結(jié)構(gòu)，在投資方向上應(yīng)更關(guān)注與民生相關(guān)的保障性項(xiàng)目，而不能將大部分用于基本建設(shè)。
觀點(diǎn)八：通過漲工資或發(fā)放消費(fèi)代金券的辦法刺激消費(fèi)需求。
觀點(diǎn)九：刺激內(nèi)需要解決就業(yè)問題，首先要保住企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展，因而就業(yè)政策應(yīng)優(yōu)先于“提高工人工資”的勞動者權(quán)益維護(hù)，并鼓勵更多企業(yè)吸納就業(yè)。
觀點(diǎn)十：中國企業(yè)之所以在危機(jī)沖擊下出現(xiàn)倒閉和開工不足，就是因?yàn)閲鴥?nèi)市場萎縮，根源則是工人工資太低和缺乏社保保障。
觀點(diǎn)十一：處理不好內(nèi)需和就業(yè)的關(guān)系，將會帶來失業(yè)與內(nèi)需不足的惡性循環(huán)，當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大內(nèi)需帶動就業(yè)。解決就業(yè)需要與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行，政府需要扶持吸納勞動力較多的行業(yè)的發(fā)展。對于大學(xué)生就業(yè)問題，可通過研究生擴(kuò)招、向各院校畢業(yè)生征兵、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)方向，鼓勵大學(xué)生到西部去等解決。
例如：08年6月，貴州省甕安縣部分群眾因不滿該縣公安局對一名女學(xué)生死因的鑒定結(jié)果，聚集到縣政府和縣公安局，引發(fā)甕安事件。請分析甕安事件發(fā)生的原因及教訓(xùn)。
觀點(diǎn)一：甕安事件具有典型意義，一些社會矛盾長期積累，多種糾紛相互交織，有的沒有得到重視，有的沒有及時解決，導(dǎo)致有的基層政府公信力降低、干群關(guān)系緊張，由此暴露出的問題值得深刻反思。
觀點(diǎn)二：一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了應(yīng)有的服務(wù)職能、社會管理職能，這是導(dǎo)致一些基層矛盾積聚長期得不到化解的重要原因。政府應(yīng)該早日退出對市場資源的配置，降低政府一些官員的尋租空間。
觀點(diǎn)三：群體性事件發(fā)生的根本原因在于個人無法找到平等的協(xié)商機(jī)制和有效的利益維護(hù)機(jī)制。通過今年以來發(fā)生的出租車罷運(yùn)等群體性事件，有關(guān)方面也在試圖建立這樣的協(xié)商機(jī)制。應(yīng)對群體性事件關(guān)鍵是建立暢通的利益訴求渠道、有效的談判協(xié)商機(jī)制，在平等、法制的軌道內(nèi)解決利益沖突；要把基層政府應(yīng)急能力的建設(shè)更多地轉(zhuǎn)化為日常管理能力的加強(qiáng)。通過這些群體性事件，地方政府開始意識到，公共利益就是大眾的利益，大多數(shù)矛盾是在時間的遲滯當(dāng)中發(fā)酵的，及時化解矛盾本身就意味著主動。因此，在處理群體性事件中，信息公開成為必須。
觀點(diǎn)四：是由群眾的利益訴求長期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的感情冷淡麻木和濫用警力激化矛盾等造成的，因此要加強(qiáng)民眾的政治認(rèn)同、建立科學(xué)的司法制衡制度和改進(jìn)管治技術(shù)等。
觀點(diǎn)五：社會心理、心態(tài)失常是生成群體性事件的一個重要因素。在“無直接利益沖突”事件中蘊(yùn)涵的社會心態(tài)主要有：失落的社會心態(tài)、逆反的社會心態(tài)和盲從的社會心態(tài)三種。社會心態(tài)的調(diào)控是解決“無直接利益沖突”的根本途徑。
觀點(diǎn)六：在轉(zhuǎn)型期社會中,為了有效控制群體性突發(fā)事件發(fā)生，一要保持暢通的公力救濟(jì)渠道，當(dāng)權(quán)利人的權(quán)利受到侵害或者有被侵害之可能時，國家機(jī)關(guān)要及時運(yùn)用公權(quán)力對被侵害者實(shí)施救濟(jì)；二要堅持社會公平的制度取向,防止貧富差別日益擴(kuò)大;三要轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,切實(shí)維護(hù)群眾利益;四要建立起相應(yīng)的利益表達(dá)機(jī)制。