二、兩難問(wèn)題
兩難問(wèn)題是讓考生在兩種各有利弊的答案中選擇其中的一種。主要考查考生的分析能力、語(yǔ)言表達(dá)能力以及說(shuō)服力等。例如,你認(rèn)為以工作為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)還是以人為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)?此類(lèi)問(wèn)題對(duì)考生而言,既通俗易懂,又能夠引起充分的辯論。對(duì)于考官而言,不但在編制題目方面比較方便,而且在評(píng)價(jià)考生方面也比較有效。但是,此種類(lèi)型的題目需要注意的是兩種備選答案都具有同等程度的利弊,不存在其中一個(gè)答案比另一個(gè)答案有明顯的選擇性?xún)?yōu)勢(shì)。
例如:怎樣認(rèn)識(shí)人民幣升值的利弊
從總體上看,人民幣升值是中國(guó)生產(chǎn)力水平提升的結(jié)果。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之中。隨著我國(guó)科技實(shí)力的不斷增強(qiáng),創(chuàng)新能力的不斷提高,開(kāi)始躋身高端產(chǎn)品生產(chǎn)行列,同時(shí)也開(kāi)始分享發(fā)達(dá)國(guó)家的部分高額利潤(rùn)。以人民幣計(jì)價(jià)的這些產(chǎn)品在國(guó)際上取得了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如同任何事物一樣,人民幣升值有利也有弊。
人民幣升值有以下幾方面好處:
一是使得進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下跌,從國(guó)外大量進(jìn)口貨物的中國(guó)公司將降低成本。同時(shí),以外幣計(jì)算的外債將變少,可以減輕中國(guó)政府的外債負(fù)擔(dān)。
二是以美元計(jì)算的外國(guó)資產(chǎn)變相貶值,有利于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)充海外業(yè)務(wù)。同時(shí),中國(guó)人到國(guó)外旅游可以降低支付。
三是可以使一些落后的企業(yè),特別是那些在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的企業(yè)意識(shí)中,只有改革創(chuàng)新才能生存下去,它將推動(dòng)我國(guó)新一輪創(chuàng)新高潮的到來(lái)。同時(shí),它也是我們利用國(guó)際市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,推動(dòng)中國(guó)企業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈下游向上游攀登的重要手段。
人民幣升值也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些負(fù)面影響:
一是抑制出口增長(zhǎng)。人民幣升值將直接引起我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng),降低我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是對(duì)那些低水平的加工業(yè)影響較大。
二是影響外商直接投資。由于人民幣升值,外商投資中國(guó)成本增加,為了降低成本,他們將會(huì)把資金投向成本較低的國(guó)家。
三是將增加就業(yè)壓力。人民幣升值,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格變相下跌,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)因無(wú)力競(jìng)爭(zhēng)而倒閉,從而減少工作崗位。
四是增加了國(guó)家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度。人民幣升值,使人民幣與外幣形成匯率差,它為投機(jī)資本套匯提供了空間,也使國(guó)家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度加大。
例如:就我國(guó)政府防止通貨緊縮、刺激內(nèi)需政策發(fā)表意見(jiàn)
觀點(diǎn)一:我國(guó)居民儲(chǔ)蓄余額不斷創(chuàng)下歷史新高,因而應(yīng)采取降低利息的方法來(lái)刺激消費(fèi)。
觀點(diǎn)二:影響內(nèi)需的主要因素不是儲(chǔ)蓄總量而是儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu),如果脫離收入分配格局來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,國(guó)內(nèi)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)就只能存在于想象之中。
觀點(diǎn)三:面臨外部沖擊產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大政府基礎(chǔ)投資的反周期性調(diào)節(jié)來(lái)扭轉(zhuǎn)。
觀點(diǎn)四:政府投資盡管能緩解內(nèi)需不足的矛盾,但需要注重投資質(zhì)量,防范重復(fù)投資和盲目投資。
觀點(diǎn)五:擴(kuò)大內(nèi)需知易行難,要剪斷臍帶,改變對(duì)出口貿(mào)易與投資這兩駕“馬車(chē)”的路徑依賴(lài),需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)而痛苦的轉(zhuǎn)型過(guò)程,當(dāng)務(wù)之急是要扶植內(nèi)需企業(yè)和完善分配機(jī)制。
觀點(diǎn)六:內(nèi)需不足的主要根源在于收入分配問(wèn)題,只有采取更加公平的社會(huì)分配,切實(shí)減輕中低收入者的負(fù)擔(dān),才能拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需,防止通貨緊縮的惡化。
觀點(diǎn)七:擴(kuò)大內(nèi)需要注重投資結(jié)構(gòu),在投資方向上應(yīng)更關(guān)注與民生相關(guān)的保障性項(xiàng)目,而不能將大部分用于基本建設(shè)。
觀點(diǎn)八:通過(guò)漲工資或發(fā)放消費(fèi)代金券的辦法刺激消費(fèi)需求。
觀點(diǎn)九:刺激內(nèi)需要解決就業(yè)問(wèn)題,首先要保住企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展,因而就業(yè)政策應(yīng)優(yōu)先于“提高工人工資”的勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù),并鼓勵(lì)更多企業(yè)吸納就業(yè)。
觀點(diǎn)十:中國(guó)企業(yè)之所以在危機(jī)沖擊下出現(xiàn)倒閉和開(kāi)工不足,就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮,根源則是工人工資太低和缺乏社保保障。
觀點(diǎn)十一:處理不好內(nèi)需和就業(yè)的關(guān)系,將會(huì)帶來(lái)失業(yè)與內(nèi)需不足的惡性循環(huán),當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。解決就業(yè)需要與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行,政府需要扶持吸納勞動(dòng)力較多的行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,可通過(guò)研究生擴(kuò)招、向各院校畢業(yè)生征兵、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)方向,鼓勵(lì)大學(xué)生到西部去等解決。
例如:08年6月,貴州省甕安縣部分群眾因不滿(mǎn)該縣公安局對(duì)一名女學(xué)生死因的鑒定結(jié)果,聚集到縣政府和縣公安局,引發(fā)甕安事件。請(qǐng)分析甕安事件發(fā)生的原因及教訓(xùn)。
觀點(diǎn)一:甕安事件具有典型意義,一些社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累,多種糾紛相互交織,有的沒(méi)有得到重視,有的沒(méi)有及時(shí)解決,導(dǎo)致有的基層政府公信力降低、干群關(guān)系緊張,由此暴露出的問(wèn)題值得深刻反思。
觀點(diǎn)二:一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了應(yīng)有的服務(wù)職能、社會(huì)管理職能,這是導(dǎo)致一些基層矛盾積聚長(zhǎng)期得不到化解的重要原因。政府應(yīng)該早日退出對(duì)市場(chǎng)資源的配置,降低政府一些官員的尋租空間。
觀點(diǎn)三:群體性事件發(fā)生的根本原因在于個(gè)人無(wú)法找到平等的協(xié)商機(jī)制和有效的利益維護(hù)機(jī)制。通過(guò)今年以來(lái)發(fā)生的出租車(chē)罷運(yùn)等群體性事件,有關(guān)方面也在試圖建立這樣的協(xié)商機(jī)制。應(yīng)對(duì)群體性事件關(guān)鍵是建立暢通的利益訴求渠道、有效的談判協(xié)商機(jī)制,在平等、法制的軌道內(nèi)解決利益沖突;要把基層政府應(yīng)急能力的建設(shè)更多地轉(zhuǎn)化為日常管理能力的加強(qiáng)。通過(guò)這些群體性事件,地方政府開(kāi)始意識(shí)到,公共利益就是大眾的利益,大多數(shù)矛盾是在時(shí)間的遲滯當(dāng)中發(fā)酵的,及時(shí)化解矛盾本身就意味著主動(dòng)。因此,在處理群體性事件中,信息公開(kāi)成為必須。
觀點(diǎn)四:是由群眾的利益訴求長(zhǎng)期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情冷淡麻木和濫用警力激化矛盾等造成的,因此要加強(qiáng)民眾的政治認(rèn)同、建立科學(xué)的司法制衡制度和改進(jìn)管治技術(shù)等。
觀點(diǎn)五:社會(huì)心理、心態(tài)失常是生成群體性事件的一個(gè)重要因素。在“無(wú)直接利益沖突”事件中蘊(yùn)涵的社會(huì)心態(tài)主要有:失落的社會(huì)心態(tài)、逆反的社會(huì)心態(tài)和盲從的社會(huì)心態(tài)三種。社會(huì)心態(tài)的調(diào)控是解決“無(wú)直接利益沖突”的根本途徑。
觀點(diǎn)六:在轉(zhuǎn)型期社會(huì)中,為了有效控制群體性突發(fā)事件發(fā)生,一要保持暢通的公力救濟(jì)渠道,當(dāng)權(quán)利人的權(quán)利受到侵害或者有被侵害之可能時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)要及時(shí)運(yùn)用公權(quán)力對(duì)被侵害者實(shí)施救濟(jì);二要堅(jiān)持社會(huì)公平的制度取向,防止貧富差別日益擴(kuò)大;三要轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,切實(shí)維護(hù)群眾利益;四要建立起相應(yīng)的利益表達(dá)機(jī)制。
兩難問(wèn)題是讓考生在兩種各有利弊的答案中選擇其中的一種。主要考查考生的分析能力、語(yǔ)言表達(dá)能力以及說(shuō)服力等。例如,你認(rèn)為以工作為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)還是以人為取向的領(lǐng)導(dǎo)是好領(lǐng)導(dǎo)?此類(lèi)問(wèn)題對(duì)考生而言,既通俗易懂,又能夠引起充分的辯論。對(duì)于考官而言,不但在編制題目方面比較方便,而且在評(píng)價(jià)考生方面也比較有效。但是,此種類(lèi)型的題目需要注意的是兩種備選答案都具有同等程度的利弊,不存在其中一個(gè)答案比另一個(gè)答案有明顯的選擇性?xún)?yōu)勢(shì)。
例如:怎樣認(rèn)識(shí)人民幣升值的利弊
從總體上看,人民幣升值是中國(guó)生產(chǎn)力水平提升的結(jié)果。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之中。隨著我國(guó)科技實(shí)力的不斷增強(qiáng),創(chuàng)新能力的不斷提高,開(kāi)始躋身高端產(chǎn)品生產(chǎn)行列,同時(shí)也開(kāi)始分享發(fā)達(dá)國(guó)家的部分高額利潤(rùn)。以人民幣計(jì)價(jià)的這些產(chǎn)品在國(guó)際上取得了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如同任何事物一樣,人民幣升值有利也有弊。
人民幣升值有以下幾方面好處:
一是使得進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下跌,從國(guó)外大量進(jìn)口貨物的中國(guó)公司將降低成本。同時(shí),以外幣計(jì)算的外債將變少,可以減輕中國(guó)政府的外債負(fù)擔(dān)。
二是以美元計(jì)算的外國(guó)資產(chǎn)變相貶值,有利于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)充海外業(yè)務(wù)。同時(shí),中國(guó)人到國(guó)外旅游可以降低支付。
三是可以使一些落后的企業(yè),特別是那些在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的企業(yè)意識(shí)中,只有改革創(chuàng)新才能生存下去,它將推動(dòng)我國(guó)新一輪創(chuàng)新高潮的到來(lái)。同時(shí),它也是我們利用國(guó)際市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,推動(dòng)中國(guó)企業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈下游向上游攀登的重要手段。
人民幣升值也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些負(fù)面影響:
一是抑制出口增長(zhǎng)。人民幣升值將直接引起我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng),降低我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是對(duì)那些低水平的加工業(yè)影響較大。
二是影響外商直接投資。由于人民幣升值,外商投資中國(guó)成本增加,為了降低成本,他們將會(huì)把資金投向成本較低的國(guó)家。
三是將增加就業(yè)壓力。人民幣升值,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格變相下跌,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)因無(wú)力競(jìng)爭(zhēng)而倒閉,從而減少工作崗位。
四是增加了國(guó)家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度。人民幣升值,使人民幣與外幣形成匯率差,它為投機(jī)資本套匯提供了空間,也使國(guó)家調(diào)控貨幣供應(yīng)的難度加大。
例如:就我國(guó)政府防止通貨緊縮、刺激內(nèi)需政策發(fā)表意見(jiàn)
觀點(diǎn)一:我國(guó)居民儲(chǔ)蓄余額不斷創(chuàng)下歷史新高,因而應(yīng)采取降低利息的方法來(lái)刺激消費(fèi)。
觀點(diǎn)二:影響內(nèi)需的主要因素不是儲(chǔ)蓄總量而是儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu),如果脫離收入分配格局來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,國(guó)內(nèi)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)就只能存在于想象之中。
觀點(diǎn)三:面臨外部沖擊產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大政府基礎(chǔ)投資的反周期性調(diào)節(jié)來(lái)扭轉(zhuǎn)。
觀點(diǎn)四:政府投資盡管能緩解內(nèi)需不足的矛盾,但需要注重投資質(zhì)量,防范重復(fù)投資和盲目投資。
觀點(diǎn)五:擴(kuò)大內(nèi)需知易行難,要剪斷臍帶,改變對(duì)出口貿(mào)易與投資這兩駕“馬車(chē)”的路徑依賴(lài),需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)而痛苦的轉(zhuǎn)型過(guò)程,當(dāng)務(wù)之急是要扶植內(nèi)需企業(yè)和完善分配機(jī)制。
觀點(diǎn)六:內(nèi)需不足的主要根源在于收入分配問(wèn)題,只有采取更加公平的社會(huì)分配,切實(shí)減輕中低收入者的負(fù)擔(dān),才能拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需,防止通貨緊縮的惡化。
觀點(diǎn)七:擴(kuò)大內(nèi)需要注重投資結(jié)構(gòu),在投資方向上應(yīng)更關(guān)注與民生相關(guān)的保障性項(xiàng)目,而不能將大部分用于基本建設(shè)。
觀點(diǎn)八:通過(guò)漲工資或發(fā)放消費(fèi)代金券的辦法刺激消費(fèi)需求。
觀點(diǎn)九:刺激內(nèi)需要解決就業(yè)問(wèn)題,首先要保住企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展,因而就業(yè)政策應(yīng)優(yōu)先于“提高工人工資”的勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù),并鼓勵(lì)更多企業(yè)吸納就業(yè)。
觀點(diǎn)十:中國(guó)企業(yè)之所以在危機(jī)沖擊下出現(xiàn)倒閉和開(kāi)工不足,就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮,根源則是工人工資太低和缺乏社保保障。
觀點(diǎn)十一:處理不好內(nèi)需和就業(yè)的關(guān)系,將會(huì)帶來(lái)失業(yè)與內(nèi)需不足的惡性循環(huán),當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。解決就業(yè)需要與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行,政府需要扶持吸納勞動(dòng)力較多的行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,可通過(guò)研究生擴(kuò)招、向各院校畢業(yè)生征兵、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)方向,鼓勵(lì)大學(xué)生到西部去等解決。
例如:08年6月,貴州省甕安縣部分群眾因不滿(mǎn)該縣公安局對(duì)一名女學(xué)生死因的鑒定結(jié)果,聚集到縣政府和縣公安局,引發(fā)甕安事件。請(qǐng)分析甕安事件發(fā)生的原因及教訓(xùn)。
觀點(diǎn)一:甕安事件具有典型意義,一些社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累,多種糾紛相互交織,有的沒(méi)有得到重視,有的沒(méi)有及時(shí)解決,導(dǎo)致有的基層政府公信力降低、干群關(guān)系緊張,由此暴露出的問(wèn)題值得深刻反思。
觀點(diǎn)二:一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了應(yīng)有的服務(wù)職能、社會(huì)管理職能,這是導(dǎo)致一些基層矛盾積聚長(zhǎng)期得不到化解的重要原因。政府應(yīng)該早日退出對(duì)市場(chǎng)資源的配置,降低政府一些官員的尋租空間。
觀點(diǎn)三:群體性事件發(fā)生的根本原因在于個(gè)人無(wú)法找到平等的協(xié)商機(jī)制和有效的利益維護(hù)機(jī)制。通過(guò)今年以來(lái)發(fā)生的出租車(chē)罷運(yùn)等群體性事件,有關(guān)方面也在試圖建立這樣的協(xié)商機(jī)制。應(yīng)對(duì)群體性事件關(guān)鍵是建立暢通的利益訴求渠道、有效的談判協(xié)商機(jī)制,在平等、法制的軌道內(nèi)解決利益沖突;要把基層政府應(yīng)急能力的建設(shè)更多地轉(zhuǎn)化為日常管理能力的加強(qiáng)。通過(guò)這些群體性事件,地方政府開(kāi)始意識(shí)到,公共利益就是大眾的利益,大多數(shù)矛盾是在時(shí)間的遲滯當(dāng)中發(fā)酵的,及時(shí)化解矛盾本身就意味著主動(dòng)。因此,在處理群體性事件中,信息公開(kāi)成為必須。
觀點(diǎn)四:是由群眾的利益訴求長(zhǎng)期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情冷淡麻木和濫用警力激化矛盾等造成的,因此要加強(qiáng)民眾的政治認(rèn)同、建立科學(xué)的司法制衡制度和改進(jìn)管治技術(shù)等。
觀點(diǎn)五:社會(huì)心理、心態(tài)失常是生成群體性事件的一個(gè)重要因素。在“無(wú)直接利益沖突”事件中蘊(yùn)涵的社會(huì)心態(tài)主要有:失落的社會(huì)心態(tài)、逆反的社會(huì)心態(tài)和盲從的社會(huì)心態(tài)三種。社會(huì)心態(tài)的調(diào)控是解決“無(wú)直接利益沖突”的根本途徑。
觀點(diǎn)六:在轉(zhuǎn)型期社會(huì)中,為了有效控制群體性突發(fā)事件發(fā)生,一要保持暢通的公力救濟(jì)渠道,當(dāng)權(quán)利人的權(quán)利受到侵害或者有被侵害之可能時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)要及時(shí)運(yùn)用公權(quán)力對(duì)被侵害者實(shí)施救濟(jì);二要堅(jiān)持社會(huì)公平的制度取向,防止貧富差別日益擴(kuò)大;三要轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,切實(shí)維護(hù)群眾利益;四要建立起相應(yīng)的利益表達(dá)機(jī)制。