4.6 公共建筑節(jié)水技術(shù)
隨著城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，公共建筑用水需求將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作為公共建筑節(jié)水的重點(diǎn)之一。
4.6.1 普及公共建筑空調(diào)的循環(huán)冷卻技術(shù)。公共建筑空調(diào)應(yīng)采用循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，冷卻水循環(huán)率應(yīng)達(dá)到98%以上，敞開(kāi)式系統(tǒng)冷卻水濃縮倍數(shù)不低于3；循環(huán)冷卻水系統(tǒng)可以根據(jù)具體情況使用敞開(kāi)式或密閉式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。
4.6.2 推廣應(yīng)用空調(diào)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的防腐、阻垢、防微生物處理技術(shù)。
4.6.3 鼓勵(lì)采用空氣冷卻技術(shù)。
4.6.4 推廣應(yīng)用鍋爐蒸汽冷凝水回用技術(shù)。推廣采用密閉式凝結(jié)水回收系統(tǒng)、熱泵式凝結(jié)水回收系統(tǒng)、壓縮機(jī)回收廢蒸汽系統(tǒng)、恒溫壓力回水器等；間接利用蒸汽的蒸汽冷凝水的回收率不得低于85%；發(fā)展回收設(shè)備防腐處理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
4.7 市政環(huán)境節(jié)水技術(shù)
市政環(huán)境用水在城市用水中所占比例有逐步增大的趨勢(shì)。鼓勵(lì)工程節(jié)水技術(shù)與生物節(jié)水技術(shù)、節(jié)水管理相結(jié)合的綜合技術(shù)，促進(jìn)市政環(huán)境節(jié)水。
4.7.1 發(fā)展綠化節(jié)水技術(shù)。發(fā)展生物節(jié)水技術(shù)，提倡種植耐旱性植物，并應(yīng)采用非充分灌溉方式進(jìn)行灌溉作業(yè)；綠化用水應(yīng)優(yōu)先使用再生水；使用非再生水的，應(yīng)采用噴灌、微噴、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，灌溉設(shè)備可選用地埋升降式噴灌設(shè)備、滴灌管、微噴頭、滴灌帶等。
4.7.2 發(fā)展景觀用水循環(huán)利用技術(shù)。
4.7.3 推廣游泳池用水循環(huán)利用技術(shù)。
4.7.4 發(fā)展機(jī)動(dòng)車(chē)洗車(chē)節(jié)水技術(shù)。推廣洗車(chē)用水循環(huán)利用技術(shù)；推廣采用高壓噴槍沖車(chē)、電腦控制洗車(chē)和微水洗車(chē)等節(jié)水作業(yè)技術(shù)。研究開(kāi)發(fā)環(huán)保型無(wú)水洗車(chē)技術(shù)。
4.7.5 大力發(fā)展免沖洗環(huán)保公廁設(shè)施和其他節(jié)水型公廁技術(shù)。
4.8 城市節(jié)水信息技術(shù)
節(jié)水信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)節(jié)水信息資源共享、提高節(jié)水決策科學(xué)化，對(duì)于加強(qiáng)節(jié)水管理具有重要意義。
4.8.1 發(fā)展地理信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)。鼓勵(lì)研究以GIS技術(shù)為平臺(tái)的節(jié)水信息系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)城市節(jié)水的信息化管理提供基礎(chǔ)保障。
4.8.2 發(fā)展節(jié)水信息采集傳輸及專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。開(kāi)發(fā)節(jié)水信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、節(jié)水信息管理系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，用以加強(qiáng)和規(guī)范節(jié)水管理和指導(dǎo)城市節(jié)水技術(shù)發(fā)展工作。
5. 發(fā)展節(jié)水技術(shù)的保障措施
完善法律法規(guī)，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，健全技術(shù)服務(wù)體系，推動(dòng)節(jié)水技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。
5.1加強(qiáng)節(jié)水法制建設(shè)和行政管理
5.1.1 依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)法》等法律，研究制定有關(guān)促進(jìn)節(jié)水技術(shù)發(fā)展的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.2 國(guó)家和地方在編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中，把節(jié)水技術(shù)進(jìn)步放在重要位置。
5.1.3 重點(diǎn)節(jié)水技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，應(yīng)列入國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要及相關(guān)國(guó)家科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
5.1.4 國(guó)家定期發(fā)布“淘汰落后的高耗水工藝和設(shè)備（產(chǎn)品）目錄” 和“鼓勵(lì)使用的節(jié)水工藝和設(shè)備（產(chǎn)品）目錄”。
5.2 建立發(fā)展節(jié)水技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制
5.2.1 國(guó)家和地方政府要重視節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和推廣工作，并給予必要的資金支持。
5.2.2 對(duì)于以廢水（液）為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合《資源綜合利用目錄（2003年修訂）》的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減免所得稅的政策。
5.2.3 鼓勵(lì)發(fā)展污水再生利用、海水與微咸水利用等非常規(guī)水資源利用產(chǎn)業(yè)。再生水生產(chǎn)企業(yè)和利用海水生產(chǎn)淡水的企業(yè)，享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。
5.2.4 對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、設(shè)備目錄的設(shè)備，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
5.2.5 國(guó)家、地方政府、企業(yè)組織實(shí)施的節(jié)水工程，應(yīng)優(yōu)先選擇《大綱》推薦的節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備。對(duì)一些重大項(xiàng)目，國(guó)家和地方政府應(yīng)給予資金補(bǔ)助支持。
5.2.6 引導(dǎo)社會(huì)投資節(jié)水項(xiàng)目，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目給予貸款支持。鼓勵(lì)多渠道融資，加大對(duì)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)水工程的投入。
5.2.7 建立充分體現(xiàn)我國(guó)水資源緊缺狀況，以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)機(jī)制。擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高水利工程供水價(jià)格，優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，合理確定再生水價(jià)格。大力推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額取水加價(jià)等科學(xué)合理的水價(jià)制度。
5.2.8 新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目在實(shí)行“三同時(shí)、四到位”制度（即節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。用水單位要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位）過(guò)程中，應(yīng)積極采用《大綱》推薦的節(jié)水技術(shù)。
5.2.9 建立和完善用水總量控制和定額管理制度。結(jié)合行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)，建立以取水定額為核心的考核、評(píng)價(jià)、管理體系。
5.2.10 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水單位取水定額執(zhí)行情況、節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣使用情況和國(guó)家明令淘汰的高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰情況的監(jiān)督檢查。新建用水工程（項(xiàng)目），不得采用本《大綱》和國(guó)家明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
5.2.11 建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)。
5.3 建立健全節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣服務(wù)體系
5.3.1 加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。建立節(jié)水重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，加快節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。
5.3.2 加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。組織開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)、信息發(fā)布、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)。
5.3.3 加強(qiáng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立和完善取水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善節(jié)水基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水設(shè)施和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水技術(shù)規(guī)范。
5.3.4 積極推動(dòng)節(jié)水技術(shù)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。
5.3.5 開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。采取各種有效形式，開(kāi)展節(jié)水技術(shù)科普宣傳，加快節(jié)水技術(shù)的推廣
隨著城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，公共建筑用水需求將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作為公共建筑節(jié)水的重點(diǎn)之一。
4.6.1 普及公共建筑空調(diào)的循環(huán)冷卻技術(shù)。公共建筑空調(diào)應(yīng)采用循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，冷卻水循環(huán)率應(yīng)達(dá)到98%以上，敞開(kāi)式系統(tǒng)冷卻水濃縮倍數(shù)不低于3；循環(huán)冷卻水系統(tǒng)可以根據(jù)具體情況使用敞開(kāi)式或密閉式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。
4.6.2 推廣應(yīng)用空調(diào)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的防腐、阻垢、防微生物處理技術(shù)。
4.6.3 鼓勵(lì)采用空氣冷卻技術(shù)。
4.6.4 推廣應(yīng)用鍋爐蒸汽冷凝水回用技術(shù)。推廣采用密閉式凝結(jié)水回收系統(tǒng)、熱泵式凝結(jié)水回收系統(tǒng)、壓縮機(jī)回收廢蒸汽系統(tǒng)、恒溫壓力回水器等；間接利用蒸汽的蒸汽冷凝水的回收率不得低于85%；發(fā)展回收設(shè)備防腐處理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
4.7 市政環(huán)境節(jié)水技術(shù)
市政環(huán)境用水在城市用水中所占比例有逐步增大的趨勢(shì)。鼓勵(lì)工程節(jié)水技術(shù)與生物節(jié)水技術(shù)、節(jié)水管理相結(jié)合的綜合技術(shù)，促進(jìn)市政環(huán)境節(jié)水。
4.7.1 發(fā)展綠化節(jié)水技術(shù)。發(fā)展生物節(jié)水技術(shù)，提倡種植耐旱性植物，并應(yīng)采用非充分灌溉方式進(jìn)行灌溉作業(yè)；綠化用水應(yīng)優(yōu)先使用再生水；使用非再生水的，應(yīng)采用噴灌、微噴、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，灌溉設(shè)備可選用地埋升降式噴灌設(shè)備、滴灌管、微噴頭、滴灌帶等。
4.7.2 發(fā)展景觀用水循環(huán)利用技術(shù)。
4.7.3 推廣游泳池用水循環(huán)利用技術(shù)。
4.7.4 發(fā)展機(jī)動(dòng)車(chē)洗車(chē)節(jié)水技術(shù)。推廣洗車(chē)用水循環(huán)利用技術(shù)；推廣采用高壓噴槍沖車(chē)、電腦控制洗車(chē)和微水洗車(chē)等節(jié)水作業(yè)技術(shù)。研究開(kāi)發(fā)環(huán)保型無(wú)水洗車(chē)技術(shù)。
4.7.5 大力發(fā)展免沖洗環(huán)保公廁設(shè)施和其他節(jié)水型公廁技術(shù)。
4.8 城市節(jié)水信息技術(shù)
節(jié)水信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)節(jié)水信息資源共享、提高節(jié)水決策科學(xué)化，對(duì)于加強(qiáng)節(jié)水管理具有重要意義。
4.8.1 發(fā)展地理信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)。鼓勵(lì)研究以GIS技術(shù)為平臺(tái)的節(jié)水信息系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)城市節(jié)水的信息化管理提供基礎(chǔ)保障。
4.8.2 發(fā)展節(jié)水信息采集傳輸及專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。開(kāi)發(fā)節(jié)水信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、節(jié)水信息管理系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，用以加強(qiáng)和規(guī)范節(jié)水管理和指導(dǎo)城市節(jié)水技術(shù)發(fā)展工作。
5. 發(fā)展節(jié)水技術(shù)的保障措施
完善法律法規(guī)，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，健全技術(shù)服務(wù)體系，推動(dòng)節(jié)水技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。
5.1加強(qiáng)節(jié)水法制建設(shè)和行政管理
5.1.1 依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)法》等法律，研究制定有關(guān)促進(jìn)節(jié)水技術(shù)發(fā)展的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.2 國(guó)家和地方在編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中，把節(jié)水技術(shù)進(jìn)步放在重要位置。
5.1.3 重點(diǎn)節(jié)水技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，應(yīng)列入國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要及相關(guān)國(guó)家科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
5.1.4 國(guó)家定期發(fā)布“淘汰落后的高耗水工藝和設(shè)備（產(chǎn)品）目錄” 和“鼓勵(lì)使用的節(jié)水工藝和設(shè)備（產(chǎn)品）目錄”。
5.2 建立發(fā)展節(jié)水技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制
5.2.1 國(guó)家和地方政府要重視節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和推廣工作，并給予必要的資金支持。
5.2.2 對(duì)于以廢水（液）為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合《資源綜合利用目錄（2003年修訂）》的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減免所得稅的政策。
5.2.3 鼓勵(lì)發(fā)展污水再生利用、海水與微咸水利用等非常規(guī)水資源利用產(chǎn)業(yè)。再生水生產(chǎn)企業(yè)和利用海水生產(chǎn)淡水的企業(yè)，享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。
5.2.4 對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、設(shè)備目錄的設(shè)備，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
5.2.5 國(guó)家、地方政府、企業(yè)組織實(shí)施的節(jié)水工程，應(yīng)優(yōu)先選擇《大綱》推薦的節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備。對(duì)一些重大項(xiàng)目，國(guó)家和地方政府應(yīng)給予資金補(bǔ)助支持。
5.2.6 引導(dǎo)社會(huì)投資節(jié)水項(xiàng)目，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目給予貸款支持。鼓勵(lì)多渠道融資，加大對(duì)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)水工程的投入。
5.2.7 建立充分體現(xiàn)我國(guó)水資源緊缺狀況，以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)機(jī)制。擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高水利工程供水價(jià)格，優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，合理確定再生水價(jià)格。大力推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額取水加價(jià)等科學(xué)合理的水價(jià)制度。
5.2.8 新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目在實(shí)行“三同時(shí)、四到位”制度（即節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。用水單位要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位）過(guò)程中，應(yīng)積極采用《大綱》推薦的節(jié)水技術(shù)。
5.2.9 建立和完善用水總量控制和定額管理制度。結(jié)合行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)，建立以取水定額為核心的考核、評(píng)價(jià)、管理體系。
5.2.10 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水單位取水定額執(zhí)行情況、節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣使用情況和國(guó)家明令淘汰的高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰情況的監(jiān)督檢查。新建用水工程（項(xiàng)目），不得采用本《大綱》和國(guó)家明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
5.2.11 建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)。
5.3 建立健全節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣服務(wù)體系
5.3.1 加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。建立節(jié)水重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，加快節(jié)水技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。
5.3.2 加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。組織開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)、信息發(fā)布、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)。
5.3.3 加強(qiáng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立和完善取水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善節(jié)水基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水設(shè)施和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水技術(shù)規(guī)范。
5.3.4 積極推動(dòng)節(jié)水技術(shù)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。
5.3.5 開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。采取各種有效形式，開(kāi)展節(jié)水技術(shù)科普宣傳，加快節(jié)水技術(shù)的推廣