區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)同意某銀行住宅樓選址，并向其頒發(fā)許可證。擬建的住宅樓與張某等120戶居民居住的住宅樓間距為9.45米。張某等20人認(rèn)為該批準(zhǔn)行為違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向法院提起了行政訴訟。對(duì)此，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？
A．因該批準(zhǔn)行為涉及張某等人相鄰權(quán)，故張某等人有權(quán)提起行政訴訟
B．張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟
C．法院可以通知未起訴的100戶居民作為第三人參加訴訟
D．張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)材料
[答案]BC
[考點(diǎn)]利害關(guān)系人、第三人、委托代理人
[解析]分析題干內(nèi)容和設(shè)問(wèn)的情況，可以認(rèn)定選址、頒證等行為實(shí)際上是本題的背景。其中關(guān)鍵的是行政許可行為與張某等人因?yàn)橄噜彊?quán)關(guān)系而產(chǎn)生了法律上的利害關(guān)系。根據(jù)設(shè)問(wèn)，本題的重點(diǎn)就出來(lái)了。顯然，張某等120戶居民與建筑選址行政許可行為之間有法律上的利害關(guān)系。那么，利害關(guān)系人在行政訴訟上的權(quán)利義務(wù)就是回答本題的基礎(chǔ)。根據(jù)《行訴解釋》第12條的規(guī)定；與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。因此A項(xiàng)內(nèi)容符合法律規(guī)定。同案原告為5人以上，應(yīng)當(dāng)推選1至5名訴訟代表人參加訴訟，而B(niǎo)項(xiàng)內(nèi)容卻表述為“2至5名”與法律規(guī)定不符，按照《行訴解釋》第24條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。要求法院必須通知其他沒(méi)有起訴的利害關(guān)系人參加訴訟。這里的“應(yīng)當(dāng)”與“可以”的區(qū)別必須予以注意。因此，C項(xiàng)不符合法律規(guī)定。要求原告起訴應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)材料，符合《行政訴訟法》第41條的規(guī)定。D項(xiàng)是正確的。由于本題是選非題，因此本題應(yīng)選擇BC兩項(xiàng)。
A．因該批準(zhǔn)行為涉及張某等人相鄰權(quán)，故張某等人有權(quán)提起行政訴訟
B．張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟
C．法院可以通知未起訴的100戶居民作為第三人參加訴訟
D．張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)材料
[答案]BC
[考點(diǎn)]利害關(guān)系人、第三人、委托代理人
[解析]分析題干內(nèi)容和設(shè)問(wèn)的情況，可以認(rèn)定選址、頒證等行為實(shí)際上是本題的背景。其中關(guān)鍵的是行政許可行為與張某等人因?yàn)橄噜彊?quán)關(guān)系而產(chǎn)生了法律上的利害關(guān)系。根據(jù)設(shè)問(wèn)，本題的重點(diǎn)就出來(lái)了。顯然，張某等120戶居民與建筑選址行政許可行為之間有法律上的利害關(guān)系。那么，利害關(guān)系人在行政訴訟上的權(quán)利義務(wù)就是回答本題的基礎(chǔ)。根據(jù)《行訴解釋》第12條的規(guī)定；與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。因此A項(xiàng)內(nèi)容符合法律規(guī)定。同案原告為5人以上，應(yīng)當(dāng)推選1至5名訴訟代表人參加訴訟，而B(niǎo)項(xiàng)內(nèi)容卻表述為“2至5名”與法律規(guī)定不符，按照《行訴解釋》第24條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。要求法院必須通知其他沒(méi)有起訴的利害關(guān)系人參加訴訟。這里的“應(yīng)當(dāng)”與“可以”的區(qū)別必須予以注意。因此，C項(xiàng)不符合法律規(guī)定。要求原告起訴應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)材料，符合《行政訴訟法》第41條的規(guī)定。D項(xiàng)是正確的。由于本題是選非題，因此本題應(yīng)選擇BC兩項(xiàng)。