關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),下列哪些選項是正確的?
A.家庭承包的承包方只能是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶
B.通過家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織以外的人
C.土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)屬于不動產(chǎn)物權(quán),其取得與轉(zhuǎn)讓無須登記而發(fā)生效力
D.家庭承包不能通過招標、拍賣、協(xié)商的方式進行
[答案]ABCD
[考點]農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)
[解析]《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶?!庇纱丝芍?,家庭承包的承包方只能是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)行,所以A選項正確。
《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)?!蓖ㄟ^家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以自由流轉(zhuǎn),因此可以轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織以外的人,所以B選項正確。
《農(nóng)村土地承包法》第22條規(guī)定:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)?!蓖恋爻邪?jīng)營權(quán)是在集體所有的土地上設(shè)定的用益物權(quán),性質(zhì)屬于不動產(chǎn)物權(quán)。鑒于我國目前的登記制度狀況和農(nóng)村的現(xiàn)實情況,土地承包經(jīng)營權(quán)雖然屬于不動產(chǎn)物權(quán),但是不適用登記公示的原則,承包方自承包合同生效取得土地承包經(jīng)營權(quán),無須登記即發(fā)生效力,頒發(fā)權(quán)證及登記造冊僅是對已取得的土堆承包經(jīng)營權(quán)的確認?!掇r(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當事人要求登記的,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。”由此可知,轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的,登記僅具有對抗效力,轉(zhuǎn)讓合同生效,土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓即發(fā)生效力,登記不是土地承包經(jīng)營權(quán)變動的成立要件,所以 C選項正確。
《農(nóng)村土地承包法》第3條規(guī)定:“國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”由此可知,土地承包經(jīng)營權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得分為兩種方式:家庭承包和以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式的承包。家庭承包當然不能通過招標、拍賣或公開協(xié)商的方式,所以D選項正確。
此題解題時特別需要注意的是:《農(nóng)村土地承包法》明確將“家庭承包”和“其他方式的承包”作出分別規(guī)定,“家庭承包”規(guī)定于第二章,“其他方式的承包”規(guī)定于第三章,第三章適用于家庭承包以外的荒山、荒溝、荒丘、荒灘(即所謂四荒地)的承包,此種承包是可以經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意并報批準后發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包的,而家庭承包只能發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織的成員,即第15條明確規(guī)定的“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”。該題四個選項除C項外涉及的都是家庭承包的問題,而未涉及其他方式的承包。
A.家庭承包的承包方只能是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶
B.通過家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織以外的人
C.土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)屬于不動產(chǎn)物權(quán),其取得與轉(zhuǎn)讓無須登記而發(fā)生效力
D.家庭承包不能通過招標、拍賣、協(xié)商的方式進行
[答案]ABCD
[考點]農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)
[解析]《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶?!庇纱丝芍?,家庭承包的承包方只能是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)行,所以A選項正確。
《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)?!蓖ㄟ^家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以自由流轉(zhuǎn),因此可以轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織以外的人,所以B選項正確。
《農(nóng)村土地承包法》第22條規(guī)定:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)?!蓖恋爻邪?jīng)營權(quán)是在集體所有的土地上設(shè)定的用益物權(quán),性質(zhì)屬于不動產(chǎn)物權(quán)。鑒于我國目前的登記制度狀況和農(nóng)村的現(xiàn)實情況,土地承包經(jīng)營權(quán)雖然屬于不動產(chǎn)物權(quán),但是不適用登記公示的原則,承包方自承包合同生效取得土地承包經(jīng)營權(quán),無須登記即發(fā)生效力,頒發(fā)權(quán)證及登記造冊僅是對已取得的土堆承包經(jīng)營權(quán)的確認?!掇r(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當事人要求登記的,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。”由此可知,轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的,登記僅具有對抗效力,轉(zhuǎn)讓合同生效,土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓即發(fā)生效力,登記不是土地承包經(jīng)營權(quán)變動的成立要件,所以 C選項正確。
《農(nóng)村土地承包法》第3條規(guī)定:“國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”由此可知,土地承包經(jīng)營權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得分為兩種方式:家庭承包和以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式的承包。家庭承包當然不能通過招標、拍賣或公開協(xié)商的方式,所以D選項正確。
此題解題時特別需要注意的是:《農(nóng)村土地承包法》明確將“家庭承包”和“其他方式的承包”作出分別規(guī)定,“家庭承包”規(guī)定于第二章,“其他方式的承包”規(guī)定于第三章,第三章適用于家庭承包以外的荒山、荒溝、荒丘、荒灘(即所謂四荒地)的承包,此種承包是可以經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意并報批準后發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包的,而家庭承包只能發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織的成員,即第15條明確規(guī)定的“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”。該題四個選項除C項外涉及的都是家庭承包的問題,而未涉及其他方式的承包。