2007年國(guó)家司法考試每日一題 ( 2007-04-06 )

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"恐龍國(guó)際"是一個(gè)在甲國(guó)以非贏利性社會(huì)團(tuán)體注冊(cè)成立的組織,成立于1998年,總部設(shè)在甲國(guó),會(huì)員分布在20多個(gè)國(guó)家。該組織的宗旨是鼓勵(lì)人們"認(rèn)識(shí)恐龍,回溯歷史"。2001年,"恐龍國(guó)際"獲得聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)注冊(cè)咨商地位?,F(xiàn)該組織試圖把活動(dòng)向乙國(guó)推廣,并準(zhǔn)備在乙國(guó)發(fā)展會(huì)員。依照國(guó)際法,下列哪些表述是正確的?
      A.乙國(guó)有義務(wù)讓"恐龍國(guó)際"在乙國(guó)發(fā)展會(huì)員
      B.乙國(guó)有權(quán)依照其本國(guó)法律阻止該組織在乙國(guó)的活動(dòng)
      C.該組織在乙國(guó)從事活動(dòng),必須遵守乙國(guó)法律
      D.由于該組織已獲得聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)注冊(cè)咨商地位,因此,它可以被視為政府間的國(guó)際組織
      【參考答案】 BC
      【考點(diǎn)提示】 非政府國(guó)際組織
      【試題解析】 非政府間的國(guó)際組織是指兩個(gè)以上的民間團(tuán)體或個(gè)人基于特定目的,按照共同的協(xié)議以一定形式設(shè)立的跨國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。非政府間的國(guó)際組織與政府間國(guó)際組織最顯著的區(qū)別在于:非政府間的國(guó)際組織成員一般是民間團(tuán)體,如國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際紅十字會(huì),而政府間的國(guó)際組織成員一般是一國(guó)政府。本題中“恐龍國(guó)際”便是典型的非政府間國(guó)際組織。
      非政府間國(guó)際組織的行為受到所在國(guó)國(guó)內(nèi)法的約束,因此如果“恐龍國(guó)際”在乙國(guó)從事活動(dòng),必須遵守乙國(guó)的法律。本題C項(xiàng)的表述是正確的。
      作為主權(quán)國(guó)家,乙國(guó)政府有權(quán)依據(jù)本國(guó)法律決定是否允許非政府間國(guó)際組織在本國(guó)活動(dòng),因此乙國(guó)有權(quán)依照其本國(guó)法律阻止該組織在乙國(guó)的活動(dòng),B項(xiàng)表述正確。同理,乙國(guó)沒(méi)有義務(wù)讓“恐龍國(guó)際”在乙國(guó)發(fā)展會(huì)員,A項(xiàng)的表述是錯(cuò)誤的。
      需要注意的是,獲得聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)注冊(cè)咨商地位,與成為聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)不同。前者是非政府國(guó)際組織獲得與聯(lián)合國(guó)聯(lián)系的一種方式。這些非政府組織可以為聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)的一些工作提供咨詢(xún)。獲得這一地位并不改變非政府間國(guó)際組織的性質(zhì)。只有政府間國(guó)際組織才有可能成為聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。因此,本題D項(xiàng)的表述是錯(cuò)誤的。
      聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)通過(guò)給予一些非政府組織“咨商地位”的方式,與一些重要的非政府組織建立了聯(lián)系。聯(lián)合國(guó)與一些非政府組織的聯(lián)系機(jī)制。經(jīng)社理事會(huì)給予非政府組織的咨商地位分為普遍咨商地位,特別咨商地位,注冊(cè)咨商地位三種。然而這都不會(huì)改變它非政府組織的地位。