專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施是憲法實(shí)施保障體制的重要形式。有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，下列哪些表述是正確的？
A．專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)憲法實(shí)施的體制起源于1799年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院
B．憲法法院和憲法委員會(huì)是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施體制的兩種主要形式
C．我國(guó)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
D．最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯·凱爾森
【參考答案】 ABD
【考點(diǎn)提示】 憲法實(shí)施的保障體制
【試題解析】 本題要求考生在了解各種憲法保障體制及其歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，把握我國(guó)的現(xiàn)行憲法的保障體制。本題具體涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，縱觀世界各國(guó)的憲法規(guī)定和憲政實(shí)踐，憲法實(shí)施保障體制主要有以下三種：由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于美國(guó)；由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于英國(guó)；由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于1799年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院。并且，從憲法的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)保障憲法實(shí)施的體制，已日益受到許多國(guó)家的重視，并且有可能成為占據(jù)主導(dǎo)地位的體制。盡管名稱(chēng)并不一致，如有的稱(chēng)憲法法院，有的稱(chēng)憲法委員會(huì)等，但負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的主管機(jī)構(gòu)必須專(zhuān)門(mén)設(shè)立、并負(fù)有專(zhuān)門(mén)的職責(zé)權(quán)限等則是一致的。據(jù)此可以判斷，選項(xiàng)A、B都表述正確，符合題干要求，是本題的正確答案。第二，按照我國(guó)現(xiàn)行《憲法》的規(guī)定(參見(jiàn)《憲法》第62條、第67條、第99條、第104條)，我國(guó)憲法的監(jiān)督機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，可見(jiàn)我國(guó)憲法監(jiān)督屬于代表機(jī)關(guān)的監(jiān)督體制。這種憲法監(jiān)督體制，在我國(guó)，首先是由1954年《憲法》確立的。與1954年《憲法》相比，現(xiàn)行《憲法》的規(guī)定又豐富和發(fā)展了我國(guó)的憲法監(jiān)督體制的內(nèi)容：一是授予全國(guó)人大常委會(huì)有憲法監(jiān)督之權(quán)；二是規(guī)定全國(guó)人大的各種專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行憲法監(jiān)督的職責(zé)。此外，現(xiàn)行憲法在規(guī)定我國(guó)憲法監(jiān)督制度時(shí)，還有另一個(gè)特點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有保證憲法的本行政區(qū)實(shí)施之職責(zé)。由此可見(jiàn)，我國(guó)憲法監(jiān)督形成了以全國(guó)人大及其常委會(huì)為核心，包括地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在內(nèi)的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)，共同履行著憲法監(jiān)督的神圣職責(zé)。據(jù)此可以判斷，選項(xiàng)C表述錯(cuò)誤，不符合題干要求，是本題的錯(cuò)誤答案。第三，凱爾森在他的新分析法學(xué)中主要探討了法律的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)概念，在法律的動(dòng)態(tài)理論中，他提出大多數(shù)適用法律的行為也是創(chuàng)造法律的行為，反之亦然，法律在動(dòng)態(tài)的等級(jí)體系內(nèi)自我調(diào)整和創(chuàng)造，這種觀點(diǎn)蘊(yùn)含著對(duì)于權(quán)力的規(guī)范和約束觀念(雖然是在脫離社會(huì)與道德觀念的封閉體系內(nèi))，這樣的思想與他對(duì)司法控制行政、立法的主張是一脈相承的。在上述理論的基礎(chǔ)上，他率先提出設(shè)立憲法法院作為主管憲法訴訟的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。在歐洲大陸法系國(guó)家，奧地利于1920年根據(jù)他的計(jì)劃最早建立了憲法法院，并為其他國(guó)家紛紛仿效。據(jù)此可以判斷，選項(xiàng)D表述正確，符合題干要求，是本題的正確答案。
A．專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)憲法實(shí)施的體制起源于1799年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院
B．憲法法院和憲法委員會(huì)是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施體制的兩種主要形式
C．我國(guó)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
D．最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯·凱爾森
【參考答案】 ABD
【考點(diǎn)提示】 憲法實(shí)施的保障體制
【試題解析】 本題要求考生在了解各種憲法保障體制及其歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，把握我國(guó)的現(xiàn)行憲法的保障體制。本題具體涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，縱觀世界各國(guó)的憲法規(guī)定和憲政實(shí)踐，憲法實(shí)施保障體制主要有以下三種：由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于美國(guó)；由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于英國(guó)；由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于1799年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院。并且，從憲法的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)保障憲法實(shí)施的體制，已日益受到許多國(guó)家的重視，并且有可能成為占據(jù)主導(dǎo)地位的體制。盡管名稱(chēng)并不一致，如有的稱(chēng)憲法法院，有的稱(chēng)憲法委員會(huì)等，但負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的主管機(jī)構(gòu)必須專(zhuān)門(mén)設(shè)立、并負(fù)有專(zhuān)門(mén)的職責(zé)權(quán)限等則是一致的。據(jù)此可以判斷，選項(xiàng)A、B都表述正確，符合題干要求，是本題的正確答案。第二，按照我國(guó)現(xiàn)行《憲法》的規(guī)定(參見(jiàn)《憲法》第62條、第67條、第99條、第104條)，我國(guó)憲法的監(jiān)督機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，可見(jiàn)我國(guó)憲法監(jiān)督屬于代表機(jī)關(guān)的監(jiān)督體制。這種憲法監(jiān)督體制，在我國(guó)，首先是由1954年《憲法》確立的。與1954年《憲法》相比，現(xiàn)行《憲法》的規(guī)定又豐富和發(fā)展了我國(guó)的憲法監(jiān)督體制的內(nèi)容：一是授予全國(guó)人大常委會(huì)有憲法監(jiān)督之權(quán)；二是規(guī)定全國(guó)人大的各種專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行憲法監(jiān)督的職責(zé)。此外，現(xiàn)行憲法在規(guī)定我國(guó)憲法監(jiān)督制度時(shí)，還有另一個(gè)特點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有保證憲法的本行政區(qū)實(shí)施之職責(zé)。由此可見(jiàn)，我國(guó)憲法監(jiān)督形成了以全國(guó)人大及其常委會(huì)為核心，包括地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在內(nèi)的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)，共同履行著憲法監(jiān)督的神圣職責(zé)。據(jù)此可以判斷，選項(xiàng)C表述錯(cuò)誤，不符合題干要求，是本題的錯(cuò)誤答案。第三，凱爾森在他的新分析法學(xué)中主要探討了法律的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)概念，在法律的動(dòng)態(tài)理論中，他提出大多數(shù)適用法律的行為也是創(chuàng)造法律的行為，反之亦然，法律在動(dòng)態(tài)的等級(jí)體系內(nèi)自我調(diào)整和創(chuàng)造，這種觀點(diǎn)蘊(yùn)含著對(duì)于權(quán)力的規(guī)范和約束觀念(雖然是在脫離社會(huì)與道德觀念的封閉體系內(nèi))，這樣的思想與他對(duì)司法控制行政、立法的主張是一脈相承的。在上述理論的基礎(chǔ)上，他率先提出設(shè)立憲法法院作為主管憲法訴訟的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。在歐洲大陸法系國(guó)家，奧地利于1920年根據(jù)他的計(jì)劃最早建立了憲法法院，并為其他國(guó)家紛紛仿效。據(jù)此可以判斷，選項(xiàng)D表述正確，符合題干要求，是本題的正確答案。