07國(guó)家司法考試每日一題 ( 2007-01-29 )

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 風(fēng)光秀麗的納列溫河是甲國(guó)和乙國(guó)的界河。兩國(guó)的邊界線確定為該河流的主航道中心線。甲乙兩國(guó)間沒有其他涉及界河制度的條約?,F(xiàn)甲國(guó)提議開發(fā)納列溫河的旅游資源,相關(guān)旅行社也設(shè)計(jì)了一系列界河水上旅游項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)際法的相關(guān)原則和規(guī)則,下列哪一項(xiàng)活動(dòng)不需要經(jīng)過乙國(guó)的同意,甲國(guó)即可以合法從事?
     A.在納列溫河甲國(guó)一側(cè)修建抵近主航道的大型觀光棧橋
     B.游客乘甲國(guó)的旅游船抵達(dá)乙國(guó)河岸停泊觀光,但不上岸
     C.游客乘甲國(guó)漁船在整條河中進(jìn)行垂釣和捕撈活動(dòng)
     D.游客乘甲國(guó)游船在主航道上沿河航行游覽
     【參考答案】 D
     【考點(diǎn)提示】 領(lǐng)土規(guī)則、邊境制度
     【試題解析】 界水的利用是邊境制度的重要內(nèi)容,具有很大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。關(guān)于界河的利用通常應(yīng)當(dāng)由邊界文件加以規(guī)定。原則上,沿岸國(guó)對(duì)界河均有使用權(quán),該權(quán)利以不影響鄰國(guó)利益為限。本題可依此原則進(jìn)行分析。首先,以河流或湖泊為界的國(guó)家之間的界水的利用和保護(hù)問題,通常由邊界文件加以規(guī)定。如沒有相關(guān)的條約的特別約定,一般的國(guó)際法規(guī)則認(rèn)為,沿岸國(guó)對(duì)界水有共同的使用權(quán)。對(duì)于可以航行的河流,相鄰國(guó)家在界水上享有平等的航行權(quán),都可以在主航道航行。因此D選項(xiàng)正確。
     其次,在界河上建造橋梁屬于在界河上建造工程設(shè)施,可能引發(fā)水流特性或其他方面的改變,故應(yīng)征得對(duì)方同意。A項(xiàng)不正確。
     第三,垂釣和捕撈屬于對(duì)界河漁業(yè)資源的利用,沿岸國(guó)一般只能在界河的本國(guó)一側(cè)進(jìn)行,如果在整條河進(jìn)行捕撈則損害了鄰國(guó)權(quán)利。故C項(xiàng)不正確。
     最后,沿岸國(guó)在界河上有平等的航行權(quán),故在主航道上沿河航行是合法的,但除遇難或者有特殊情況,一方的船舶未經(jīng)允許不得在鄰國(guó)停泊或者靠岸。故B項(xiàng)不正確,僅D項(xiàng)正確。