《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關于香港問題的聯(lián)合聲明》是由哪一機關批準生效的?
A.國務院
B.全國人大
C.全國人大常委會
D.國家主席
【參考答案】 B
【考點提示】 全國人大、全國人大常委會、國家主席、國務院的職權
【試題解析】 本題要求考生在全面了解全國人大、全國人大常委會、國家主席、國務院的職權的基礎上,根據(jù)具體情況靈活運用法律條文。從歷史事實上看,中華人民共和國第六屆全國人民代表大會第三次會議審議了國務院關于提請審議批準《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關于香港問題的聯(lián)合聲明》(以下簡稱《中英聯(lián)合聲明》)的議案,決定批準1984年12月]9日中國政府簽署的《中英聯(lián)合聲明》,包括附件一:《中華人民共和國政府對香港的基本方針政策的具體說明》,附件二:《關于中英聯(lián)合聯(lián)絡小組》和附件三:《關于土地契約》。由全國人大批準《中英聯(lián)合聲明》是符合《憲法》規(guī)定的,理由在于:第一,雖然該聲明是一個雙邊協(xié)定,根據(jù)《憲法》第67、81條的相關規(guī)定,全國人大常務委員會有權決定同外國締結條約以及批準和廢除重要協(xié)定,國家主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定,批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。由于《中英聯(lián)合聲明》不是一個一般意義的協(xié)定,而是一個涉及特別行政區(qū)的設立及其制度的協(xié)定,依據(jù)《憲法》第62條的相關規(guī)定,“決定特別行政區(qū)的設立及其制度”的權力屬于全國人大。第二,雖然《憲法》沒有明文規(guī)定全國人大有批準條約和協(xié)定的權力,但就全國人大的性質(zhì)及其與全國人大常務委員會的關系而言,全國人大也應有權對條約和協(xié)定進行批準與審查。第三,根據(jù)《憲法》第81條的相關規(guī)定,國家主席只能根據(jù)全國人大常委會的決定批準條約和協(xié)定。因此,全國人大決定批準的條約和協(xié)定不需要國家主席的批準。從上述三點可以看出,國務院、國家主席、全國人大常委會都無權批準《中英聯(lián)合聲明》,只有全國人大有權批準該聲明,故選項B符合題干要求,是本題的正確答案。
本題的難度較大,但就解體技巧而言,考生也可以通過排除法作出正確的選擇:第一,根據(jù)《憲法》規(guī)定,國務院沒有條約與協(xié)定的批準權,所以,選項A可以排除;第二,根據(jù)《憲法》第67、81條的相關規(guī)定,全國人大常務委員會有權決定同外國締結條約以及批準和廢除重要協(xié)定,國家主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定,批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。因此,選擇了選項C必須選擇選項D。但本題是單項選擇,所以,選項CD都不可能是本題的正確答案。
綜上所述,排除了選項ACD之后,就剩下了正確選項B。
A.國務院
B.全國人大
C.全國人大常委會
D.國家主席
【參考答案】 B
【考點提示】 全國人大、全國人大常委會、國家主席、國務院的職權
【試題解析】 本題要求考生在全面了解全國人大、全國人大常委會、國家主席、國務院的職權的基礎上,根據(jù)具體情況靈活運用法律條文。從歷史事實上看,中華人民共和國第六屆全國人民代表大會第三次會議審議了國務院關于提請審議批準《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關于香港問題的聯(lián)合聲明》(以下簡稱《中英聯(lián)合聲明》)的議案,決定批準1984年12月]9日中國政府簽署的《中英聯(lián)合聲明》,包括附件一:《中華人民共和國政府對香港的基本方針政策的具體說明》,附件二:《關于中英聯(lián)合聯(lián)絡小組》和附件三:《關于土地契約》。由全國人大批準《中英聯(lián)合聲明》是符合《憲法》規(guī)定的,理由在于:第一,雖然該聲明是一個雙邊協(xié)定,根據(jù)《憲法》第67、81條的相關規(guī)定,全國人大常務委員會有權決定同外國締結條約以及批準和廢除重要協(xié)定,國家主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定,批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。由于《中英聯(lián)合聲明》不是一個一般意義的協(xié)定,而是一個涉及特別行政區(qū)的設立及其制度的協(xié)定,依據(jù)《憲法》第62條的相關規(guī)定,“決定特別行政區(qū)的設立及其制度”的權力屬于全國人大。第二,雖然《憲法》沒有明文規(guī)定全國人大有批準條約和協(xié)定的權力,但就全國人大的性質(zhì)及其與全國人大常務委員會的關系而言,全國人大也應有權對條約和協(xié)定進行批準與審查。第三,根據(jù)《憲法》第81條的相關規(guī)定,國家主席只能根據(jù)全國人大常委會的決定批準條約和協(xié)定。因此,全國人大決定批準的條約和協(xié)定不需要國家主席的批準。從上述三點可以看出,國務院、國家主席、全國人大常委會都無權批準《中英聯(lián)合聲明》,只有全國人大有權批準該聲明,故選項B符合題干要求,是本題的正確答案。
本題的難度較大,但就解體技巧而言,考生也可以通過排除法作出正確的選擇:第一,根據(jù)《憲法》規(guī)定,國務院沒有條約與協(xié)定的批準權,所以,選項A可以排除;第二,根據(jù)《憲法》第67、81條的相關規(guī)定,全國人大常務委員會有權決定同外國締結條約以及批準和廢除重要協(xié)定,國家主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定,批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。因此,選擇了選項C必須選擇選項D。但本題是單項選擇,所以,選項CD都不可能是本題的正確答案。
綜上所述,排除了選項ACD之后,就剩下了正確選項B。