簡要敘述一下十六屆五中全會(huì)的重要意義?
答：會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；要貫徹依法治國的基本方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，積極穩(wěn)妥地繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革；要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；要加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)；要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活始終是我國的中心任務(wù)，我們堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路，就是要通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又要通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。
會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。
會(huì)議認(rèn)為，改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，目前我國正處于改革的攻堅(jiān)階段，必須以更大的決心加快推進(jìn)改革。要著力推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。對外開放是我國的基本國策，在國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，繼續(xù)積極有效地利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
會(huì)議認(rèn)為，發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。
會(huì)議認(rèn)為，要按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
延續(xù)了50多年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“計(jì)劃”首次變成了“規(guī)劃”，表明中國正在改變“政府主導(dǎo)型”的體制模式，逐步形成新的體制框架：
(1)“計(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，凸顯出政府更加注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，由計(jì)劃向規(guī)劃轉(zhuǎn)變是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中又一個(gè)歷史坐標(biāo)。
(2)過多過細(xì)的量化指標(biāo)將被淡化，政府更加注重對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控。
(3)克服“越位”和“缺位”，政府職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐?！坝?jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，表明政府進(jìn)一步明確了在市場經(jīng)濟(jì)中的角色，面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控層面的新挑戰(zhàn)。
答：會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；要貫徹依法治國的基本方略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，積極穩(wěn)妥地繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革；要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；要加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)；要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活始終是我國的中心任務(wù)，我們堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路，就是要通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又要通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。
會(huì)議認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。
會(huì)議認(rèn)為，改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，目前我國正處于改革的攻堅(jiān)階段，必須以更大的決心加快推進(jìn)改革。要著力推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。對外開放是我國的基本國策，在國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，繼續(xù)積極有效地利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
會(huì)議認(rèn)為，發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。
會(huì)議認(rèn)為，要按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
延續(xù)了50多年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“計(jì)劃”首次變成了“規(guī)劃”，表明中國正在改變“政府主導(dǎo)型”的體制模式，逐步形成新的體制框架：
(1)“計(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，凸顯出政府更加注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，由計(jì)劃向規(guī)劃轉(zhuǎn)變是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中又一個(gè)歷史坐標(biāo)。
(2)過多過細(xì)的量化指標(biāo)將被淡化，政府更加注重對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控。
(3)克服“越位”和“缺位”，政府職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐?！坝?jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，表明政府進(jìn)一步明確了在市場經(jīng)濟(jì)中的角色，面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控層面的新挑戰(zhàn)。