建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)

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2002年11月1日開始實(shí)施的中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求:
    一、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。
    首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。
    其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源也非常多,對任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí),只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
    第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。
    二、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
    為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件發(fā)布。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對這些規(guī)章制度,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握,做到心中有數(shù)。同時(shí),建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加安全教育和培訓(xùn),以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
    三、掌握本崗位的安全操作技能。
    工作崗位的安全生產(chǎn),是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全,才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。 要達(dá)到以上要求,就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn),這也是安全生產(chǎn)的前提條件,從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差,因此,如何抓好全員的安全教育培訓(xùn)工作,使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,以進(jìn)一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì),就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個(gè)方面來闡述如何開展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。 安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門,從安全教育與培訓(xùn)工作本身的角度,安全教育與培訓(xùn)工作是貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估(檢查)、改進(jìn)等幾個(gè)子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。