1主要內(nèi)容和適用范圍
1.1本細則規(guī)定了煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價的基本原則和目的、主要依據(jù)、評價機構(gòu)、評價內(nèi)容、基本程序以及安全評價報告的格式和要求等。
1.2本細則適用于煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的安全評價，也適用于煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)自身的安全管理。
2基本原則和目的
2.1貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持客觀、科學(xué)、公正的安全評價原則。
2.2通過認真查找、辯識煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的危險、有害因素，分析發(fā)生事故的可能性及其危害程度，客觀、科學(xué)地評價企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況符合國家有關(guān)法律法規(guī)、國家（或行業(yè)）標準規(guī)范的程度，有針對性地提出改進措施和建議，提高企業(yè)安全管理和安全保障水平。
3主要依據(jù)
3.1法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標準：
a）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
b）《煙花爆竹安全管理條例》；
c）《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》；
d）《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）；
e）《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）；
f）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）；
g）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）；
h）《重大危險源辯識》（GB18218）；
i）其它適用于煙花爆竹安全評價的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標準。
3.2被評價單位的委托書或者被評價單位與評價機構(gòu)簽訂的合同。
4評價機構(gòu)
承擔(dān)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價的中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的安全評價資質(zhì)，并對作出的評價結(jié)果負責(zé)。
5評價內(nèi)容
安全評價的內(nèi)容一般包括：
a）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理綜合情況進行審查評價，主要對其組織機構(gòu)、從業(yè)人員、規(guī)章制度等方面的資料進行審核；
b）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的倉庫總體布局進行現(xiàn)場檢查評價，主要對其庫區(qū)選址、庫房布局、安全設(shè)施等進行檢查；
c）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的倉庫的每個單元（庫房）進行現(xiàn)場檢查評價，主要對其每一個庫房的建筑結(jié)構(gòu)、防護屏障、定員定量、消防、防雷與防靜電、電氣設(shè)施、儲存運輸?shù)冗M行檢查；
d）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的重要項目進行檢查。
6基本程序
6.1前期準備。
6.1.1被評價單位提出安全評價申請或委托書。
6.1.2被評價單位與評價機構(gòu)簽訂合同，明確評價對象和范圍。
6.1.3被評價單位應(yīng)提供下列相關(guān)資料：
a）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者法人條件證明；
b）單位的基本情況；
c）庫區(qū)平面布置圖及其周邊關(guān)系位置圖，庫房土建圖及安全設(shè)施目錄；
d）經(jīng)營產(chǎn)品范圍（包括產(chǎn)品級別和產(chǎn)品類別）；
e）安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員；
f）相關(guān)人員培訓(xùn)資質(zhì)證明；
g）安全管理規(guī)章制度；
h）事故應(yīng)急救援預(yù)案；
i）儲存?zhèn)}庫基本情況和配送服務(wù)能力證明；
j）特種設(shè)備檢測合格證明；
k）庫房消防設(shè)施和設(shè)備清單；
l）事故記錄和隱患整改記錄。
6.1.4需要提供的其它資料，由評價機構(gòu)根據(jù)評價需要確定。
6.2資料審核。
6.2.1安全評價機構(gòu)按煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本安全條件的要求，對被評價單位提供的資料進行審核，審核資料是否完整、準確，是否符合企業(yè)的實際情況并得到良好執(zhí)行。資料審核主要內(nèi)容見附表1.
6.2.2安全評價機構(gòu)應(yīng)將資料審核的情況反饋到被評價單位，以便其采取相應(yīng)的改進措施。
6.3現(xiàn)場評價。
6.3.1制定現(xiàn)場評價計劃。
6.3.2實施現(xiàn)場評價計劃。
a）對倉庫總體布局進行現(xiàn)場檢查，檢查主要內(nèi)容見附表2；
b）對每個庫房進行現(xiàn)場檢查，檢查主要內(nèi)容見附表3及3-1.
6.4對被評價對象可能存在的危險、有害因素進行辨識和分析。
6.5根據(jù)評價項目的具體情況，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法，對重大危險、有害因素進行定性、定量評價，確定引起事故發(fā)生的危險、有害因素和嚴重程度。
6.6安全對策、措施及建議。
a）安全技術(shù)對策、措施；
b）安全管理對策、措施。
1.1本細則規(guī)定了煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價的基本原則和目的、主要依據(jù)、評價機構(gòu)、評價內(nèi)容、基本程序以及安全評價報告的格式和要求等。
1.2本細則適用于煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的安全評價，也適用于煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)自身的安全管理。
2基本原則和目的
2.1貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持客觀、科學(xué)、公正的安全評價原則。
2.2通過認真查找、辯識煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的危險、有害因素，分析發(fā)生事故的可能性及其危害程度，客觀、科學(xué)地評價企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況符合國家有關(guān)法律法規(guī)、國家（或行業(yè)）標準規(guī)范的程度，有針對性地提出改進措施和建議，提高企業(yè)安全管理和安全保障水平。
3主要依據(jù)
3.1法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標準：
a）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
b）《煙花爆竹安全管理條例》；
c）《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》；
d）《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）；
e）《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）；
f）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）；
g）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）；
h）《重大危險源辯識》（GB18218）；
i）其它適用于煙花爆竹安全評價的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標準。
3.2被評價單位的委托書或者被評價單位與評價機構(gòu)簽訂的合同。
4評價機構(gòu)
承擔(dān)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全評價的中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的安全評價資質(zhì)，并對作出的評價結(jié)果負責(zé)。
5評價內(nèi)容
安全評價的內(nèi)容一般包括：
a）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理綜合情況進行審查評價，主要對其組織機構(gòu)、從業(yè)人員、規(guī)章制度等方面的資料進行審核；
b）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的倉庫總體布局進行現(xiàn)場檢查評價，主要對其庫區(qū)選址、庫房布局、安全設(shè)施等進行檢查；
c）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的倉庫的每個單元（庫房）進行現(xiàn)場檢查評價，主要對其每一個庫房的建筑結(jié)構(gòu)、防護屏障、定員定量、消防、防雷與防靜電、電氣設(shè)施、儲存運輸?shù)冗M行檢查；
d）對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的重要項目進行檢查。
6基本程序
6.1前期準備。
6.1.1被評價單位提出安全評價申請或委托書。
6.1.2被評價單位與評價機構(gòu)簽訂合同，明確評價對象和范圍。
6.1.3被評價單位應(yīng)提供下列相關(guān)資料：
a）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者法人條件證明；
b）單位的基本情況；
c）庫區(qū)平面布置圖及其周邊關(guān)系位置圖，庫房土建圖及安全設(shè)施目錄；
d）經(jīng)營產(chǎn)品范圍（包括產(chǎn)品級別和產(chǎn)品類別）；
e）安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員；
f）相關(guān)人員培訓(xùn)資質(zhì)證明；
g）安全管理規(guī)章制度；
h）事故應(yīng)急救援預(yù)案；
i）儲存?zhèn)}庫基本情況和配送服務(wù)能力證明；
j）特種設(shè)備檢測合格證明；
k）庫房消防設(shè)施和設(shè)備清單；
l）事故記錄和隱患整改記錄。
6.1.4需要提供的其它資料，由評價機構(gòu)根據(jù)評價需要確定。
6.2資料審核。
6.2.1安全評價機構(gòu)按煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本安全條件的要求，對被評價單位提供的資料進行審核，審核資料是否完整、準確，是否符合企業(yè)的實際情況并得到良好執(zhí)行。資料審核主要內(nèi)容見附表1.
6.2.2安全評價機構(gòu)應(yīng)將資料審核的情況反饋到被評價單位，以便其采取相應(yīng)的改進措施。
6.3現(xiàn)場評價。
6.3.1制定現(xiàn)場評價計劃。
6.3.2實施現(xiàn)場評價計劃。
a）對倉庫總體布局進行現(xiàn)場檢查，檢查主要內(nèi)容見附表2；
b）對每個庫房進行現(xiàn)場檢查，檢查主要內(nèi)容見附表3及3-1.
6.4對被評價對象可能存在的危險、有害因素進行辨識和分析。
6.5根據(jù)評價項目的具體情況，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法，對重大危險、有害因素進行定性、定量評價，確定引起事故發(fā)生的危險、有害因素和嚴重程度。
6.6安全對策、措施及建議。
a）安全技術(shù)對策、措施；
b）安全管理對策、措施。