乳制品消費(fèi)與公眾營(yíng)養(yǎng)改善

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乳制品消費(fèi)與公眾營(yíng)養(yǎng)改善
    世界上有很多國(guó)家積極倡導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)民消費(fèi)乳制品。2005年,發(fā)達(dá)國(guó)家年人均乳制品消費(fèi)量為268千克,發(fā)展中國(guó)家為50.9千克,美國(guó)為266千克,日本為64千克。反觀我國(guó),2002年城鄉(xiāng)居民奶及其制品的年均消費(fèi)量?jī)H9.7千克,2003年為13.4千克,2005年雖增至17.7千克,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2003年世界年人均消費(fèi)量94千克的水平。2002年全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查表明,被調(diào)查人群鈣攝入量不足科學(xué)推薦量的41%,5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率和低體重率分別為14.3%和7.8%??v觀國(guó)際公眾營(yíng)養(yǎng)改善的發(fā)展歷史,乳制品消費(fèi)均作為重要措施加以推動(dòng)和實(shí)施。為此,本文從國(guó)際觀察的角度,分析乳制品消費(fèi)與公眾營(yíng)養(yǎng)改善的經(jīng)驗(yàn)和案例,以資借鑒。
    人類祖先以狩獵和采集來獲取賴以生存的食物,此后由狩獵活動(dòng)演變?yōu)轲B(yǎng)殖業(yè),為人類生存提供了兩類重要食品——―肉和奶。據(jù)考證,新石器時(shí)代人類就開始了乳品消費(fèi)活動(dòng)。19世紀(jì)西方國(guó)家乳制品生產(chǎn)進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展時(shí)期,除直接食用外,還成為食品加工的重要原料,從而使乳品的生產(chǎn)、加工、銷售成為一大產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。為進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi),上世紀(jì)50年代法國(guó)提出了“牛奶日”設(shè)想。1961年國(guó)際乳聯(lián)(IDF)把每年5月第三周的周二定為“國(guó)際牛奶日”。2000年,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)把每年的6月1日確定為“世界牛奶日”,通過多種形式向廣大消費(fèi)者介紹牛奶生產(chǎn)情況,宣傳牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值及其對(duì)人體健康的重要性,積極促進(jìn)乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    乳品是歐美國(guó)家居民膳食的重要組成部分,食用歷史悠久。乳制品為消費(fèi)者提供了每日膳食所需約30%的蛋白質(zhì)和脂肪以及80%的鈣。西方居民膳食組成離不開乳制品,每日膳食中均有乳制品。乳業(yè)也是歐盟國(guó)家重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每個(gè)歐盟國(guó)家無一例外地均生產(chǎn)和消費(fèi)牛奶。美國(guó)在上世紀(jì)把包括牛奶供應(yīng)在內(nèi)的國(guó)民食品援助和國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃作為維護(hù)國(guó)家安全的一項(xiàng)措施來實(shí)施。1966年啟動(dòng)了專項(xiàng)牛奶計(jì)劃,“三杯奶運(yùn)動(dòng)”解決了當(dāng)時(shí)美國(guó)人普遍缺鈣的問題。1990年,美國(guó)政府提出了居民膳食金字塔,將每日3份~4份乳制品消費(fèi)列為重要內(nèi)容加以引導(dǎo)和提倡。美國(guó)和加拿大居民健康膳食指南建議,4歲~9歲和10歲~16歲的學(xué)童每天應(yīng)該消費(fèi)的牛奶和乳制品分別為2份~3份和3份~4份。世界糧農(nóng)組織推薦,青春期旺盛生長(zhǎng)的青少年應(yīng)該堅(jiān)持飲奶,每天飲用520毫升牛奶就可滿足每日鈣需要量的50%。
    兒童青少年正處在生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,是乳制品消費(fèi)關(guān)注的重點(diǎn)人群。英國(guó)首相丘吉爾曾說過:“對(duì)任何社會(huì)來說,最精明的投資莫過于把牛奶喂到孩子的口中”。為改善和提升兒童青少年的身體素質(zhì),一些國(guó)家和國(guó)際組織于上世紀(jì)相繼開展了“學(xué)生奶計(jì)劃”(schoolmilkprogram),由政府給予行政支持和財(cái)政補(bǔ)助,并動(dòng)員家庭和有關(guān)機(jī)構(gòu)參與。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“以提高世界兒童營(yíng)養(yǎng)健康水平”為宗旨,一直致力于在世界范圍內(nèi)推廣“學(xué)生奶計(jì)劃”,并將每年9月的最后一個(gè)星期三命名為“世界學(xué)生奶日”。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,盡管孩子的家庭飲奶量不少,但牛奶仍然是學(xué)校早餐和午餐最重要的營(yíng)養(yǎng)食品來源。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),世界上已有70個(gè)國(guó)家推行學(xué)生奶計(jì)劃,其中發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家約各占一半。就發(fā)展歷史來看,學(xué)生奶的大規(guī)模推廣可以追溯到二次世界大戰(zhàn)前后,以日本和美國(guó)為重要的代表國(guó)家。截至目前,美國(guó)學(xué)生奶計(jì)劃參與學(xué)生人數(shù)為世界之最,達(dá)4000萬人以上;日本為第二,為1100萬人。
    美國(guó)是世界上推廣學(xué)校供餐與供奶規(guī)模的國(guó)家。1946年制定《學(xué)校午餐法》,學(xué)生奶被納入學(xué)校午餐、早餐等多項(xiàng)供餐計(jì)劃之中。亞洲的日本在二戰(zhàn)結(jié)束后,提出了“一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族”的口號(hào)。1954年頒布了《學(xué)校午餐(給食)法》和《關(guān)于促進(jìn)乳制品業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)》的法令,用法律來保障學(xué)生奶的發(fā)展。據(jù)2003年統(tǒng)計(jì),日本接受學(xué)生奶的學(xué)校和學(xué)生均占92%以上,小學(xué)生和幼兒園兒童每日供給量為200毫升,其他學(xué)生為300毫升。在1945年~1995年的40年中,日本10歲兒童的平均身高增加了11.8厘米,平均體重增加了8.5千克,相當(dāng)于前45年增長(zhǎng)數(shù)的3.7倍和8.5倍,12歲年齡段兒童身高比我國(guó)同年齡段平均高出3厘米~4厘米。歐盟學(xué)生奶計(jì)劃覆蓋所有4歲~18歲年齡段的在校學(xué)生,以價(jià)格補(bǔ)助的方式保證每個(gè)學(xué)生每天都能至少得到一盒牛奶。
    發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)和重視乳制品消費(fèi)的國(guó)家也不在少數(shù)。1978年肯尼亞政府下令向所有在校兒童實(shí)行免費(fèi)牛奶供給制度。墨西哥政府于1961年實(shí)行學(xué)校午餐制度,其中包括200毫升的盒裝牛奶。泰國(guó)為改造“矮小人種”,1985年在總理府辦公室下設(shè)飲奶委員會(huì),專項(xiàng)開展政府補(bǔ)貼的“學(xué)童奶”計(jì)劃。20多年后,泰國(guó)18歲男青年平均身高增長(zhǎng)4厘米,女青年增長(zhǎng)3厘米。印度政府通過“白色革命”大力發(fā)展牛奶生產(chǎn),牛奶總產(chǎn)量躍居世界第一位,人均占有牛奶量從38千克增加到90千克。
    我國(guó)從2000年開始實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。根據(jù)科研機(jī)構(gòu)的半年跟蹤調(diào)查,每天飲用一盒學(xué)生奶的鈣攝入水平從占推薦量的44%提高到了63%,飲用2盒奶的提高到了88%。飲用學(xué)生奶后,還不同程度地提高了學(xué)生的蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的攝入量,改善了這些營(yíng)養(yǎng)素在體內(nèi)的生物利用率,提高了學(xué)生的骨密度。河南開封市小學(xué)六年級(jí)學(xué)生的調(diào)查表明,堅(jiān)持每日飲用牛奶的小學(xué)生平均身高比不飲奶者高5厘米~7厘米,坐高高2厘米~4厘米,膝高高2厘米~4厘米。據(jù)報(bào)道,補(bǔ)充9個(gè)月酸奶后,北京郊區(qū)3歲~5歲學(xué)齡前兒童可明顯改善體格生長(zhǎng)速率。
    國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出了“推動(dòng)公眾營(yíng)養(yǎng)改善”的任務(wù)?!吨袊?guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2001-2010)》明確指出,2010年城鄉(xiāng)居民奶類發(fā)展目標(biāo)是:城市居民年人均奶類消費(fèi)32千克,農(nóng)村居民人均7千克。面對(duì)中國(guó)國(guó)民乳制品消費(fèi)遠(yuǎn)低于世界平均消費(fèi)水平,國(guó)民營(yíng)養(yǎng)狀況和兒童生長(zhǎng)發(fā)育還存在諸多問題的狀況,我們應(yīng)該積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),將推動(dòng)國(guó)民飲奶和擴(kuò)大消費(fèi)乳制品作為改善公眾營(yíng)養(yǎng)健康狀況的重要措施加以落實(shí),尤其要加強(qiáng)兒童青少年、老年人和特殊人群的乳制品消費(fèi)。