第十二章組織結(jié)構(gòu)與設計
第一節(jié)組織的概念
一、組織的概念
組織：是一個有共同目標和一定邊界的社會褓和活動過程及活動系統(tǒng)
組織概念包含：1、社會實體2、活動過程3、活動系統(tǒng)4、共同目標和一定邊界
二、組織的變量
組織變量：由結(jié)構(gòu)變量和因果變量兩類因素所組成，這兩類變量從不同角度反映著組織的內(nèi)外部特征
（一）結(jié)構(gòu)變量結(jié)構(gòu)變量反映了組織內(nèi)部特征。包括：
1、規(guī)范化：指組織中書面文件的數(shù)量
2、專業(yè)化：指勞動的分工程度
3、標準化：指以同種方式完成相似工作的程度
4、權(quán)力體系：指下屬人員應向哪個主管報告，主管者的控制幅度應保持多大
5、復雜性：指組織內(nèi)活動或分系統(tǒng)的數(shù)量多少
6、職業(yè)化：指職工接受正規(guī)教育和培訓的程度
7、人員結(jié)構(gòu)：指各職能、各部門人選的配備情況
（二）因果變量
因果變量的因素包括：規(guī)模、技術(shù)、環(huán)境和目標等，它是表示整個組織特征的，即反映組織外部特征，它還影響結(jié)構(gòu)變量。
1、規(guī)模：指組織的大小程度2、技術(shù)：指生產(chǎn)分系統(tǒng)的任務性質(zhì)
3、環(huán)境：指組織邊界之外的所有因素4、目標：指反映這個組織不同于其他組織的獨特目的
4、學會從組織概念和組織變量中發(fā)現(xiàn)組織在發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟效益方面，具有愈來愈顯著的功能
第二節(jié)組織目標與結(jié)構(gòu)
一、組織的目標
組織目標：在企業(yè)管理中，目標可能是外界實在的對象，如一定的產(chǎn)量、質(zhì)量指標可能是理想的或精神的對象，如達到一定的思想水平。目標又有個人和集體之分，團體目標規(guī)定著個人目標，也使團體內(nèi)各個人的行動趨向一致
（一）目標設置
行為科學家強調(diào)通過目標的設置來激發(fā)動機，指導行為。這方面應注意：①目標與需要和動機結(jié)合；②目標與參與；③善于引導；
（二）目標管理
目標管理是美國企業(yè)管理專家德魯克于1954年提出的，目標管理又被稱為“管理中的管理”
1.目標管理的特點
（1）系統(tǒng)觀念應用；（2）參與管理應用；（3）授權(quán)管理應用；（4）整體觀念應用；（5）自評觀念應用。
2.目標管理的完善
有人認為目標管理主要有以下三個缺陷：
（1）未包括在目標內(nèi)的工作，容易被忽視；
（2）容易產(chǎn)生只重視個人目標，而忽視工作的相互依靠性；
（3）目標管理仍有忽視人的作用的傾向。
針對以上問題，美國哈佛大學萊文森提出了三項補充意見：
（1）建立真誠關(guān)系；（2）集體評價辦法；（3）共同完成目標。
二、組織分類及結(jié)構(gòu)P301
（一）組織的分類
1、根據(jù)組織目標分類
（1）互益組織：工會、俱樂部、政黨、團體
（2）工商組織：商業(yè)公司、企業(yè)、銀行
（3）服務組織：醫(yī)院、學校、社會機構(gòu)
（4）公益組織：政府組織、研究機構(gòu)、消防隊
2、根據(jù)組織正式和非正式來分類：分為正式組織與非正式組織
3、根據(jù)個人和組織的關(guān)系來分類
這種分類有兩個標準：
（1）運用權(quán)力和權(quán)威的程度標準可分為三種組織：A、功利性的B、規(guī)范性的C、強制性的
（2）從個人參加組織活動程度標準可分為三種組織：A、疏遠的B、精打細算的C、道義上的
（二）幾種基本的組織結(jié)構(gòu)
1、直線式的組織結(jié)構(gòu)：早的組織結(jié)構(gòu)形式
2、直線職能式組織結(jié)構(gòu)：這種結(jié)構(gòu)比直線式結(jié)構(gòu)增加了廠級和車間職能部門。
3、矩陣式組織結(jié)構(gòu)：是一種多元式的結(jié)構(gòu)，有多研究型號的矩陣式組織和多產(chǎn)品生產(chǎn)的矩陣式組織兩種形式。
（三）組織結(jié)構(gòu)層次和管理幅度
組織結(jié)構(gòu)層次：指組織指揮系統(tǒng)的等級或縱向管理層次
管理幅度：是組織的橫向結(jié)構(gòu)，批量個上級管理人員所直接領導和管理下級人員的數(shù)目
組織結(jié)構(gòu)包含三個方面：結(jié)構(gòu)的復雜性、正規(guī)性、集中化
1、管理層次與管理幅度管理層次一般決定了組織的縱向結(jié)構(gòu)，而管理幅度決定橫向結(jié)構(gòu)。
管理層次是指生產(chǎn)指揮系統(tǒng)劃分為多少等級。管理幅度則是指一名上級管理人員所直接領導和來之不易的下級人數(shù)。
剖析高縱組織結(jié)構(gòu)和扁平組織結(jié)構(gòu)各有的利弊。
采用高聳結(jié)構(gòu)還是較扁平的結(jié)構(gòu)，應考慮如下因素：
①作任務的相似程度②工作崗位的接近程度③職工的經(jīng)驗和思想水平④工作任務需要協(xié)調(diào)的程度
2、技術(shù)與環(huán)境對組織結(jié)構(gòu)的影響
組織中技術(shù)活動的確定性程度決定了對組織結(jié)構(gòu)有不同的管理和協(xié)調(diào)的要求，確定性程度高，可以加強組織結(jié)構(gòu)的正規(guī)化和集中化；反之，則需要組織結(jié)構(gòu)具有較大的靈活性
（四）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的功能性分析
1、企業(yè)組織的管理結(jié)構(gòu)：（1）決策層（2）協(xié)調(diào)層（又稱職能層）（3）操作層（雙稱執(zhí)行層）
2、企業(yè)組織的職權(quán)結(jié)構(gòu)：（1）直線職權(quán)（2）參謀職權(quán)（3）職能職權(quán)
3、企業(yè)組織的角色結(jié)構(gòu)：
（1）角色的意義：角色是一種身份，社會角色表示在社會中的身份，企業(yè)角色表示員工在企業(yè)中的身份，是社會關(guān)系、人際關(guān)系的反映。企業(yè)角色是具體的社會角色，能得到社會的承認。
（2）角色結(jié)構(gòu)：①企業(yè)角色組；②企業(yè)角色結(jié)構(gòu)的變化。
第三節(jié)組織理論與設計
一、組織的理論
組織的理論：1、傳統(tǒng)組織理論2、現(xiàn)代組織理論
（一）傳統(tǒng)組織理論P311
傳統(tǒng)組織理論的代表人是德國社會學家韋伯，他創(chuàng)立了古典組織理論，認為組織是一個階層結(jié)構(gòu)，又叫科層制度。
其特點如下：
1、明確規(guī)定的職權(quán)等級制度2、專業(yè)化的分工3、明確的規(guī)章制度4、程序無情感因素
5、技術(shù)是提升的基礎6、法定的程序系統(tǒng)7、管理權(quán)與所有權(quán)分離
（二）現(xiàn)代組織理論
1、行為組織理論（主要代表人物是斯科特）
其主要特點有：（1）在形態(tài)上傾向扁平的組織結(jié)構(gòu)（2）在集權(quán)與分權(quán)上偏重分權(quán)（3）在專業(yè)化分工上提倡專業(yè)化。
2、社會系統(tǒng)理論（霍曼斯創(chuàng)造了社會系統(tǒng)模型，他認為組織是由具有相互依存關(guān)系的內(nèi)部系統(tǒng)和外部環(huán)境組成）
社會系統(tǒng)本身有五個關(guān)鍵成分：活動、相互作用、感情、所要求的行為、新的行為。
3、利克特的“重疊群體”和“聯(lián)接針角色”理論（利克特），其要點有：
（1）組織的環(huán)境系統(tǒng)：組織的環(huán)境系統(tǒng)由三個部分組成：A較大系統(tǒng)B同樣大小的系統(tǒng)C較小的系統(tǒng)
（2）聯(lián)接針角色
（3）多層重疊的群體
二、組織設計模型
（一）組織設計的定義
組織設計是：對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設計過程，是把任務、責任、權(quán)力的利益進行有效組合和協(xié)調(diào)的活動。
（二）組織設計模型以加爾布雷斯組織設計模型為藍
組織設計必須對戰(zhàn)略、組織模式和把人組合為組織的機制作出選擇。
三、組織設計的發(fā)展與內(nèi)容
（一）組織設計的發(fā)展
1、組織設計的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：傳統(tǒng)組織設計階段，應變組織設計階段，現(xiàn)代組織設計階段。每個組織設計的發(fā)展階段都產(chǎn)生了一些有價值的設計原則和方法。
2、傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)設計原則：1、專業(yè)化與勞動分工2、等級``3、責、權(quán)一致原則4、管理幅度5、直線、參謀作用。
3、應變的組織結(jié)構(gòu)設計原則P319
不同的部門應當根據(jù)面對的組織環(huán)境的確定性與不確定性來考慮不同的設計。實驗對組織的存在和發(fā)展都起到管理重要的作用，就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)的應變性。
4、現(xiàn)代的組織結(jié)構(gòu)設計原則P320
1、管理體制與組織結(jié)構(gòu)的合理化2、集中管理與分散經(jīng)營的緊密化3、尋求現(xiàn)代管理組織結(jié)構(gòu)的新形。
（二）組織設計的內(nèi)容
1.個體工作設計
也可稱為職務設計，這是指對組織成員個人工作或職務的設計。職務設計要從兩個主要維度來考慮，即專業(yè)化與自主性。
2.群體設計
社會交往需要的程度決定任務設計應當設計成個人職務還是工作群體。需要考慮三個因素：①工作流程②技術(shù)③人的社會需要
3.結(jié)構(gòu)設計組織設計的核心是結(jié)構(gòu)設計結(jié)構(gòu)是指一個組織內(nèi)各個構(gòu)成部分相互之間所確定的關(guān)系形式。
影響組織結(jié)構(gòu)設計的因素有以下三部分：
（1）組織結(jié)構(gòu)與環(huán)境；（2）組織結(jié)構(gòu)與技術(shù)；（3）組織結(jié)構(gòu)與人的社會心理；（4）組織結(jié)構(gòu)與文化差異。
組織結(jié)構(gòu)設計的要求是：明晰、經(jīng)濟、效能、決策、穩(wěn)定性和適應性、自我更新。
第一節(jié)組織的概念
一、組織的概念
組織：是一個有共同目標和一定邊界的社會褓和活動過程及活動系統(tǒng)
組織概念包含：1、社會實體2、活動過程3、活動系統(tǒng)4、共同目標和一定邊界
二、組織的變量
組織變量：由結(jié)構(gòu)變量和因果變量兩類因素所組成，這兩類變量從不同角度反映著組織的內(nèi)外部特征
（一）結(jié)構(gòu)變量結(jié)構(gòu)變量反映了組織內(nèi)部特征。包括：
1、規(guī)范化：指組織中書面文件的數(shù)量
2、專業(yè)化：指勞動的分工程度
3、標準化：指以同種方式完成相似工作的程度
4、權(quán)力體系：指下屬人員應向哪個主管報告，主管者的控制幅度應保持多大
5、復雜性：指組織內(nèi)活動或分系統(tǒng)的數(shù)量多少
6、職業(yè)化：指職工接受正規(guī)教育和培訓的程度
7、人員結(jié)構(gòu)：指各職能、各部門人選的配備情況
（二）因果變量
因果變量的因素包括：規(guī)模、技術(shù)、環(huán)境和目標等，它是表示整個組織特征的，即反映組織外部特征，它還影響結(jié)構(gòu)變量。
1、規(guī)模：指組織的大小程度2、技術(shù)：指生產(chǎn)分系統(tǒng)的任務性質(zhì)
3、環(huán)境：指組織邊界之外的所有因素4、目標：指反映這個組織不同于其他組織的獨特目的
4、學會從組織概念和組織變量中發(fā)現(xiàn)組織在發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟效益方面，具有愈來愈顯著的功能
第二節(jié)組織目標與結(jié)構(gòu)
一、組織的目標
組織目標：在企業(yè)管理中，目標可能是外界實在的對象，如一定的產(chǎn)量、質(zhì)量指標可能是理想的或精神的對象，如達到一定的思想水平。目標又有個人和集體之分，團體目標規(guī)定著個人目標，也使團體內(nèi)各個人的行動趨向一致
（一）目標設置
行為科學家強調(diào)通過目標的設置來激發(fā)動機，指導行為。這方面應注意：①目標與需要和動機結(jié)合；②目標與參與；③善于引導；
（二）目標管理
目標管理是美國企業(yè)管理專家德魯克于1954年提出的，目標管理又被稱為“管理中的管理”
1.目標管理的特點
（1）系統(tǒng)觀念應用；（2）參與管理應用；（3）授權(quán)管理應用；（4）整體觀念應用；（5）自評觀念應用。
2.目標管理的完善
有人認為目標管理主要有以下三個缺陷：
（1）未包括在目標內(nèi)的工作，容易被忽視；
（2）容易產(chǎn)生只重視個人目標，而忽視工作的相互依靠性；
（3）目標管理仍有忽視人的作用的傾向。
針對以上問題，美國哈佛大學萊文森提出了三項補充意見：
（1）建立真誠關(guān)系；（2）集體評價辦法；（3）共同完成目標。
二、組織分類及結(jié)構(gòu)P301
（一）組織的分類
1、根據(jù)組織目標分類
（1）互益組織：工會、俱樂部、政黨、團體
（2）工商組織：商業(yè)公司、企業(yè)、銀行
（3）服務組織：醫(yī)院、學校、社會機構(gòu)
（4）公益組織：政府組織、研究機構(gòu)、消防隊
2、根據(jù)組織正式和非正式來分類：分為正式組織與非正式組織
3、根據(jù)個人和組織的關(guān)系來分類
這種分類有兩個標準：
（1）運用權(quán)力和權(quán)威的程度標準可分為三種組織：A、功利性的B、規(guī)范性的C、強制性的
（2）從個人參加組織活動程度標準可分為三種組織：A、疏遠的B、精打細算的C、道義上的
（二）幾種基本的組織結(jié)構(gòu)
1、直線式的組織結(jié)構(gòu)：早的組織結(jié)構(gòu)形式
2、直線職能式組織結(jié)構(gòu)：這種結(jié)構(gòu)比直線式結(jié)構(gòu)增加了廠級和車間職能部門。
3、矩陣式組織結(jié)構(gòu)：是一種多元式的結(jié)構(gòu)，有多研究型號的矩陣式組織和多產(chǎn)品生產(chǎn)的矩陣式組織兩種形式。
（三）組織結(jié)構(gòu)層次和管理幅度
組織結(jié)構(gòu)層次：指組織指揮系統(tǒng)的等級或縱向管理層次
管理幅度：是組織的橫向結(jié)構(gòu)，批量個上級管理人員所直接領導和管理下級人員的數(shù)目
組織結(jié)構(gòu)包含三個方面：結(jié)構(gòu)的復雜性、正規(guī)性、集中化
1、管理層次與管理幅度管理層次一般決定了組織的縱向結(jié)構(gòu)，而管理幅度決定橫向結(jié)構(gòu)。
管理層次是指生產(chǎn)指揮系統(tǒng)劃分為多少等級。管理幅度則是指一名上級管理人員所直接領導和來之不易的下級人數(shù)。
剖析高縱組織結(jié)構(gòu)和扁平組織結(jié)構(gòu)各有的利弊。
采用高聳結(jié)構(gòu)還是較扁平的結(jié)構(gòu)，應考慮如下因素：
①作任務的相似程度②工作崗位的接近程度③職工的經(jīng)驗和思想水平④工作任務需要協(xié)調(diào)的程度
2、技術(shù)與環(huán)境對組織結(jié)構(gòu)的影響
組織中技術(shù)活動的確定性程度決定了對組織結(jié)構(gòu)有不同的管理和協(xié)調(diào)的要求，確定性程度高，可以加強組織結(jié)構(gòu)的正規(guī)化和集中化；反之，則需要組織結(jié)構(gòu)具有較大的靈活性
（四）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的功能性分析
1、企業(yè)組織的管理結(jié)構(gòu)：（1）決策層（2）協(xié)調(diào)層（又稱職能層）（3）操作層（雙稱執(zhí)行層）
2、企業(yè)組織的職權(quán)結(jié)構(gòu)：（1）直線職權(quán)（2）參謀職權(quán)（3）職能職權(quán)
3、企業(yè)組織的角色結(jié)構(gòu)：
（1）角色的意義：角色是一種身份，社會角色表示在社會中的身份，企業(yè)角色表示員工在企業(yè)中的身份，是社會關(guān)系、人際關(guān)系的反映。企業(yè)角色是具體的社會角色，能得到社會的承認。
（2）角色結(jié)構(gòu)：①企業(yè)角色組；②企業(yè)角色結(jié)構(gòu)的變化。
第三節(jié)組織理論與設計
一、組織的理論
組織的理論：1、傳統(tǒng)組織理論2、現(xiàn)代組織理論
（一）傳統(tǒng)組織理論P311
傳統(tǒng)組織理論的代表人是德國社會學家韋伯，他創(chuàng)立了古典組織理論，認為組織是一個階層結(jié)構(gòu)，又叫科層制度。
其特點如下：
1、明確規(guī)定的職權(quán)等級制度2、專業(yè)化的分工3、明確的規(guī)章制度4、程序無情感因素
5、技術(shù)是提升的基礎6、法定的程序系統(tǒng)7、管理權(quán)與所有權(quán)分離
（二）現(xiàn)代組織理論
1、行為組織理論（主要代表人物是斯科特）
其主要特點有：（1）在形態(tài)上傾向扁平的組織結(jié)構(gòu)（2）在集權(quán)與分權(quán)上偏重分權(quán)（3）在專業(yè)化分工上提倡專業(yè)化。
2、社會系統(tǒng)理論（霍曼斯創(chuàng)造了社會系統(tǒng)模型，他認為組織是由具有相互依存關(guān)系的內(nèi)部系統(tǒng)和外部環(huán)境組成）
社會系統(tǒng)本身有五個關(guān)鍵成分：活動、相互作用、感情、所要求的行為、新的行為。
3、利克特的“重疊群體”和“聯(lián)接針角色”理論（利克特），其要點有：
（1）組織的環(huán)境系統(tǒng)：組織的環(huán)境系統(tǒng)由三個部分組成：A較大系統(tǒng)B同樣大小的系統(tǒng)C較小的系統(tǒng)
（2）聯(lián)接針角色
（3）多層重疊的群體
二、組織設計模型
（一）組織設計的定義
組織設計是：對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設計過程，是把任務、責任、權(quán)力的利益進行有效組合和協(xié)調(diào)的活動。
（二）組織設計模型以加爾布雷斯組織設計模型為藍
組織設計必須對戰(zhàn)略、組織模式和把人組合為組織的機制作出選擇。
三、組織設計的發(fā)展與內(nèi)容
（一）組織設計的發(fā)展
1、組織設計的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：傳統(tǒng)組織設計階段，應變組織設計階段，現(xiàn)代組織設計階段。每個組織設計的發(fā)展階段都產(chǎn)生了一些有價值的設計原則和方法。
2、傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)設計原則：1、專業(yè)化與勞動分工2、等級``3、責、權(quán)一致原則4、管理幅度5、直線、參謀作用。
3、應變的組織結(jié)構(gòu)設計原則P319
不同的部門應當根據(jù)面對的組織環(huán)境的確定性與不確定性來考慮不同的設計。實驗對組織的存在和發(fā)展都起到管理重要的作用，就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)的應變性。
4、現(xiàn)代的組織結(jié)構(gòu)設計原則P320
1、管理體制與組織結(jié)構(gòu)的合理化2、集中管理與分散經(jīng)營的緊密化3、尋求現(xiàn)代管理組織結(jié)構(gòu)的新形。
（二）組織設計的內(nèi)容
1.個體工作設計
也可稱為職務設計，這是指對組織成員個人工作或職務的設計。職務設計要從兩個主要維度來考慮，即專業(yè)化與自主性。
2.群體設計
社會交往需要的程度決定任務設計應當設計成個人職務還是工作群體。需要考慮三個因素：①工作流程②技術(shù)③人的社會需要
3.結(jié)構(gòu)設計組織設計的核心是結(jié)構(gòu)設計結(jié)構(gòu)是指一個組織內(nèi)各個構(gòu)成部分相互之間所確定的關(guān)系形式。
影響組織結(jié)構(gòu)設計的因素有以下三部分：
（1）組織結(jié)構(gòu)與環(huán)境；（2）組織結(jié)構(gòu)與技術(shù)；（3）組織結(jié)構(gòu)與人的社會心理；（4）組織結(jié)構(gòu)與文化差異。
組織結(jié)構(gòu)設計的要求是：明晰、經(jīng)濟、效能、決策、穩(wěn)定性和適應性、自我更新。