第七章 組織管理
管理學(xué)上所講的組織，是人們社會(huì)活動(dòng)中分工和協(xié)作的方式。
組織的結(jié)構(gòu)：直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)、職能性組織結(jié)構(gòu)、直線(xiàn)參謀型組織結(jié)構(gòu)、矩陣型組織結(jié)構(gòu)
直線(xiàn)型組織是一種簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)形式，但又是基本的結(jié)構(gòu)形式。
職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)：多頭領(lǐng)導(dǎo)。
直線(xiàn)參謀型組織一般設(shè)置兩套系統(tǒng)：一是按命令統(tǒng)一原則組織的指揮系統(tǒng)；另一是按專(zhuān)業(yè)化原則組織的管理職能系統(tǒng)。（對(duì)中小型組織適用）。
優(yōu)點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)集中、職責(zé)清楚、秩序井然、工作效率較高，而且整個(gè)組織有較高的安全性。
缺點(diǎn)：
1、 下級(jí)部門(mén)的主動(dòng)性和積極性受到局限期；
2、 部門(mén)間互通情報(bào)少，溝通難；
3、 難于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才；
4、 整個(gè)組織系統(tǒng)的適應(yīng)性較差，因遁守舊，對(duì)新情況不能及時(shí)做出反映。
矩陣型結(jié)構(gòu)也稱(chēng)作“規(guī)劃—目標(biāo)”結(jié)構(gòu)，既有職能型組織的形式，又成立了按項(xiàng)目劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
優(yōu)：
1、 加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性；
2、 實(shí)行了集權(quán)與分權(quán)較優(yōu)的結(jié)合。
缺：
1、 由于此組織形式是實(shí)行縱向、橫向的雙重領(lǐng)導(dǎo)，處理不當(dāng)，會(huì)由于意見(jiàn)分歧而造成工作中的扯皮的現(xiàn)象和矛質(zhì)；
2、 組織布關(guān)系較復(fù)雜，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求較高；
3、 這種形式一般還具有臨時(shí)性的特點(diǎn)，因而也易導(dǎo)致人心不穩(wěn)。
在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的前提下，通過(guò)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，處理好集權(quán)與分權(quán)、直線(xiàn)權(quán)力與參謀權(quán)力、分散經(jīng)營(yíng)與協(xié)作控制等各種關(guān)系，使這些關(guān)系的協(xié)調(diào)獲得組織結(jié)構(gòu)的保證。
在現(xiàn)代管理中，發(fā)揮組織職能可采取不同的形式，主要的有部門(mén)制和委員會(huì)制。
委員會(huì)制是現(xiàn)代管理中運(yùn)用比較普遍的一種組織方式，它突出了集體管理的特征。P167
缺點(diǎn)：
1、 成本較高；
2、 在一些問(wèn)題上，可能會(huì)由于分歧而終導(dǎo)致妥協(xié)折衷的方案，也可能會(huì)爭(zhēng)論不休，拖而不決；
3、 委員會(huì)的集體負(fù)責(zé)可能會(huì)變成集體中的每一個(gè)人都不負(fù)責(zé)。
對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，無(wú)論采用部門(mén)制，還是采用委員會(huì)制，中心問(wèn)題是一個(gè)權(quán)力的問(wèn)題。
在組織設(shè)計(jì)上，要考慮組織環(huán)境、組織戰(zhàn)略、組織規(guī)模以及組織技術(shù)和權(quán)力體制等方面的影響。
組織面臨的環(huán)境愈復(fù)雜，其組織結(jié)構(gòu)就愈趨于分權(quán)。在一些極端敵意的環(huán)境條件下，組織也往往采用集權(quán)的方式來(lái)強(qiáng)化控制。
組織的規(guī)模與組織的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化成正相關(guān)關(guān)系，而與集權(quán)成負(fù)相關(guān)關(guān)系。
組織設(shè)計(jì)的原則
1、 任務(wù)和目標(biāo)原則
2、 分工和協(xié)作的原則
3、 命令統(tǒng)一的原則
4、 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則
5、 職、責(zé)、權(quán)、利相對(duì)立的原則
6、 執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的原則
管理寬度又稱(chēng)管理跨度或管理幅度，是指一名主管人員能夠有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)。
按照管理寬度和組織層次的相關(guān)關(guān)系，就可以形成兩種組織結(jié)構(gòu)：扁平結(jié)構(gòu)和直式結(jié)構(gòu)。
組織變革主要從屬于兩大目標(biāo)：
1、 使組織適應(yīng)環(huán)境，以便在不斷變化的環(huán)境中求發(fā)展；
2、 改變組織成員的觀念、態(tài)度、交往手段和彼此聯(lián)系的方式等。
組織變革應(yīng)著重從以下三方面著手：
1、 以組織結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)：
通過(guò)報(bào)酬制度、工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)鑒定制度和控制指揮系統(tǒng)的變某來(lái)實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變革。
2、 以任務(wù)和技術(shù)為重要：
這方面的變革一般包括擴(kuò)大工作范圍、豐富工作內(nèi)容、工作群體自治和工作崗位輪換等內(nèi)容。
3、 以人為重點(diǎn)：包括A、觀念與態(tài)度的變革；B、技術(shù)知識(shí)的變革：C、改變個(gè)人和群體的行。
變革的方案有如下幾種
1、 打破原狀
2、 采取逐步改革的辦法
3、 采取系統(tǒng)發(fā)展、統(tǒng)籌解決的辦法
組織成員抵制變革是由于如下幾個(gè)思想問(wèn)題造成的
1、 不確定感，無(wú)法預(yù)計(jì)變革對(duì)自己帶來(lái)的影響；
2、 缺乏理解和信任，沿未認(rèn)識(shí)到變革的必要性，對(duì)變革目標(biāo)抱懷疑態(tài)度；
3、 害怕失去既得利益；
4、 對(duì)變革的內(nèi)容、方式等有不同看法。
組織變革力求做到
1、 實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行變革和尋求變革的途徑，因?yàn)槿魏蚊撾x現(xiàn)實(shí)的變革都會(huì)適得其反；
2、 變革要有計(jì)劃、有步驟，要把變革的愿望和理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，以求變革代價(jià)少，而收獲較大。
人事管理即人事工作，是組織活動(dòng)中早發(fā)展起來(lái)的管理職能之一。
人力資源的概念是指一個(gè)管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、知力、知識(shí)和技能的人員，是一個(gè)管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。
人力資源的特征
1、 時(shí)效性 2、時(shí)代性 3、 能動(dòng)性 4、 重復(fù)開(kāi)發(fā)性
人事管理的基本職能是促進(jìn)派進(jìn)人力資源的優(yōu)化。
在現(xiàn)代管理中，為什么人力資源開(kāi)發(fā)與管理已居于核心地位
1、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題；
2、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證
3、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
4、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證
人事管理的主要內(nèi)容是處理好人與人的關(guān)系。
人事管理必須以人力資源的規(guī)劃為根據(jù)。
人力資源規(guī)劃首先是對(duì)人力資源需求的預(yù)測(cè)，這種預(yù)測(cè)主要是建立在職位分類(lèi)和定編定員基礎(chǔ)上的。
人員選聘的原則
1、 效率優(yōu)先原則
2、 雙向選擇原則
3、 全面原則
4、 公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則
人員選聘的途徑：內(nèi)部選聘、外部選聘
人員考評(píng)的基本原則
1、 實(shí)事求是原則；
2、 全面考評(píng)原則
3、 公正公開(kāi)原則
4、 激勵(lì)原則
人員考評(píng)分為績(jī)效考評(píng)和素質(zhì)考評(píng)。
人員培訓(xùn)的原則
1、 學(xué)以致用原則
2、 全面培訓(xùn)原則
3、 全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則
4、 嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則
人員的培訓(xùn)基本上可分為崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)四種。
對(duì)管理人員的培訓(xùn)是人員培訓(xùn)的首要任務(wù)
報(bào)酬的基本原則：按勞分配
管理學(xué)上所講的組織，是人們社會(huì)活動(dòng)中分工和協(xié)作的方式。
組織的結(jié)構(gòu)：直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)、職能性組織結(jié)構(gòu)、直線(xiàn)參謀型組織結(jié)構(gòu)、矩陣型組織結(jié)構(gòu)
直線(xiàn)型組織是一種簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)形式，但又是基本的結(jié)構(gòu)形式。
職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)：多頭領(lǐng)導(dǎo)。
直線(xiàn)參謀型組織一般設(shè)置兩套系統(tǒng)：一是按命令統(tǒng)一原則組織的指揮系統(tǒng)；另一是按專(zhuān)業(yè)化原則組織的管理職能系統(tǒng)。（對(duì)中小型組織適用）。
優(yōu)點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)集中、職責(zé)清楚、秩序井然、工作效率較高，而且整個(gè)組織有較高的安全性。
缺點(diǎn)：
1、 下級(jí)部門(mén)的主動(dòng)性和積極性受到局限期；
2、 部門(mén)間互通情報(bào)少，溝通難；
3、 難于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才；
4、 整個(gè)組織系統(tǒng)的適應(yīng)性較差，因遁守舊，對(duì)新情況不能及時(shí)做出反映。
矩陣型結(jié)構(gòu)也稱(chēng)作“規(guī)劃—目標(biāo)”結(jié)構(gòu)，既有職能型組織的形式，又成立了按項(xiàng)目劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
優(yōu)：
1、 加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性；
2、 實(shí)行了集權(quán)與分權(quán)較優(yōu)的結(jié)合。
缺：
1、 由于此組織形式是實(shí)行縱向、橫向的雙重領(lǐng)導(dǎo)，處理不當(dāng)，會(huì)由于意見(jiàn)分歧而造成工作中的扯皮的現(xiàn)象和矛質(zhì)；
2、 組織布關(guān)系較復(fù)雜，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求較高；
3、 這種形式一般還具有臨時(shí)性的特點(diǎn)，因而也易導(dǎo)致人心不穩(wěn)。
在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的前提下，通過(guò)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，處理好集權(quán)與分權(quán)、直線(xiàn)權(quán)力與參謀權(quán)力、分散經(jīng)營(yíng)與協(xié)作控制等各種關(guān)系，使這些關(guān)系的協(xié)調(diào)獲得組織結(jié)構(gòu)的保證。
在現(xiàn)代管理中，發(fā)揮組織職能可采取不同的形式，主要的有部門(mén)制和委員會(huì)制。
委員會(huì)制是現(xiàn)代管理中運(yùn)用比較普遍的一種組織方式，它突出了集體管理的特征。P167
缺點(diǎn)：
1、 成本較高；
2、 在一些問(wèn)題上，可能會(huì)由于分歧而終導(dǎo)致妥協(xié)折衷的方案，也可能會(huì)爭(zhēng)論不休，拖而不決；
3、 委員會(huì)的集體負(fù)責(zé)可能會(huì)變成集體中的每一個(gè)人都不負(fù)責(zé)。
對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，無(wú)論采用部門(mén)制，還是采用委員會(huì)制，中心問(wèn)題是一個(gè)權(quán)力的問(wèn)題。
在組織設(shè)計(jì)上，要考慮組織環(huán)境、組織戰(zhàn)略、組織規(guī)模以及組織技術(shù)和權(quán)力體制等方面的影響。
組織面臨的環(huán)境愈復(fù)雜，其組織結(jié)構(gòu)就愈趨于分權(quán)。在一些極端敵意的環(huán)境條件下，組織也往往采用集權(quán)的方式來(lái)強(qiáng)化控制。
組織的規(guī)模與組織的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化成正相關(guān)關(guān)系，而與集權(quán)成負(fù)相關(guān)關(guān)系。
組織設(shè)計(jì)的原則
1、 任務(wù)和目標(biāo)原則
2、 分工和協(xié)作的原則
3、 命令統(tǒng)一的原則
4、 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則
5、 職、責(zé)、權(quán)、利相對(duì)立的原則
6、 執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的原則
管理寬度又稱(chēng)管理跨度或管理幅度，是指一名主管人員能夠有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)。
按照管理寬度和組織層次的相關(guān)關(guān)系，就可以形成兩種組織結(jié)構(gòu)：扁平結(jié)構(gòu)和直式結(jié)構(gòu)。
組織變革主要從屬于兩大目標(biāo)：
1、 使組織適應(yīng)環(huán)境，以便在不斷變化的環(huán)境中求發(fā)展；
2、 改變組織成員的觀念、態(tài)度、交往手段和彼此聯(lián)系的方式等。
組織變革應(yīng)著重從以下三方面著手：
1、 以組織結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)：
通過(guò)報(bào)酬制度、工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)鑒定制度和控制指揮系統(tǒng)的變某來(lái)實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變革。
2、 以任務(wù)和技術(shù)為重要：
這方面的變革一般包括擴(kuò)大工作范圍、豐富工作內(nèi)容、工作群體自治和工作崗位輪換等內(nèi)容。
3、 以人為重點(diǎn)：包括A、觀念與態(tài)度的變革；B、技術(shù)知識(shí)的變革：C、改變個(gè)人和群體的行。
變革的方案有如下幾種
1、 打破原狀
2、 采取逐步改革的辦法
3、 采取系統(tǒng)發(fā)展、統(tǒng)籌解決的辦法
組織成員抵制變革是由于如下幾個(gè)思想問(wèn)題造成的
1、 不確定感，無(wú)法預(yù)計(jì)變革對(duì)自己帶來(lái)的影響；
2、 缺乏理解和信任，沿未認(rèn)識(shí)到變革的必要性，對(duì)變革目標(biāo)抱懷疑態(tài)度；
3、 害怕失去既得利益；
4、 對(duì)變革的內(nèi)容、方式等有不同看法。
組織變革力求做到
1、 實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行變革和尋求變革的途徑，因?yàn)槿魏蚊撾x現(xiàn)實(shí)的變革都會(huì)適得其反；
2、 變革要有計(jì)劃、有步驟，要把變革的愿望和理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，以求變革代價(jià)少，而收獲較大。
人事管理即人事工作，是組織活動(dòng)中早發(fā)展起來(lái)的管理職能之一。
人力資源的概念是指一個(gè)管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、知力、知識(shí)和技能的人員，是一個(gè)管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。
人力資源的特征
1、 時(shí)效性 2、時(shí)代性 3、 能動(dòng)性 4、 重復(fù)開(kāi)發(fā)性
人事管理的基本職能是促進(jìn)派進(jìn)人力資源的優(yōu)化。
在現(xiàn)代管理中，為什么人力資源開(kāi)發(fā)與管理已居于核心地位
1、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是資源合理配置的首要問(wèn)題；
2、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是組織長(zhǎng)盛不衰的保證
3、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
4、 人力資源開(kāi)發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證
人事管理的主要內(nèi)容是處理好人與人的關(guān)系。
人事管理必須以人力資源的規(guī)劃為根據(jù)。
人力資源規(guī)劃首先是對(duì)人力資源需求的預(yù)測(cè)，這種預(yù)測(cè)主要是建立在職位分類(lèi)和定編定員基礎(chǔ)上的。
人員選聘的原則
1、 效率優(yōu)先原則
2、 雙向選擇原則
3、 全面原則
4、 公正公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則
人員選聘的途徑：內(nèi)部選聘、外部選聘
人員考評(píng)的基本原則
1、 實(shí)事求是原則；
2、 全面考評(píng)原則
3、 公正公開(kāi)原則
4、 激勵(lì)原則
人員考評(píng)分為績(jī)效考評(píng)和素質(zhì)考評(píng)。
人員培訓(xùn)的原則
1、 學(xué)以致用原則
2、 全面培訓(xùn)原則
3、 全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高原則
4、 嚴(yán)格考評(píng)和擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)原則
人員的培訓(xùn)基本上可分為崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)四種。
對(duì)管理人員的培訓(xùn)是人員培訓(xùn)的首要任務(wù)
報(bào)酬的基本原則：按勞分配