第十七章 管理的環(huán)境、創(chuàng)新和國際化
了解管理環(huán)境、管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容和管理國際化的趨勢；
認(rèn)識管理環(huán)境、管理創(chuàng)新和管理國際化對管理實際的影響；
掌握駕馭環(huán)境、實現(xiàn)管理創(chuàng)新和適應(yīng)管理國際化的技能。
管理環(huán)境：識記環(huán)境、管理環(huán)境的含義，了解管理環(huán)境的類型，掌握管理環(huán)境對管理的影響。
管理環(huán)境對管理者的要求：掌握有效管理者必須具備的四個條件。
管理創(chuàng)新：識記創(chuàng)新、維持的含義，了解創(chuàng)新的特征、類型，領(lǐng)會管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系。
管理創(chuàng)新的程序：識記管理創(chuàng)新的四個階段。
管理國際化：識記管理國際化的含義，領(lǐng)會管理國際化與多中心主義及跨國公司管理中的“公共管理”內(nèi)涵。
管理國際化是一種新型的管理：識記管理國際化對管理者、計劃工作、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、控制職能等方面的新要求。
第一節(jié) 管理環(huán)境
〖基本內(nèi)容〗
一、管理環(huán)境的概念
環(huán) 境：是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。
管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
管理環(huán)境的幾個典型類型：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動力、價格水平、運輸費用、競爭對手、政府的財政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動力、勞動對象、勞動資料三個方面推動了生產(chǎn)力水平的提高，從而對組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會環(huán)境。社會環(huán)境的安定與否，對組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時還包括各種政治勢力的相互斗爭所帶來的政治動蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動的個人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。倫理道德因素的制約作用是通過社會輿論起作用的，要求管理者及其組織必須對社會負(fù)責(zé)任，其行為要符合社會規(guī)范。
二、環(huán)境對管理的影響
環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對管理活動的重大影響，力爭獲得一個較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對的，不穩(wěn)定性則是絕對的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動的運行，延緩管理過程，甚至使管理活動完全中止。
總之，環(huán)境對管理系統(tǒng)有著巨大的影響作用，它能夠威脅管理系統(tǒng)的生存和穩(wěn)定，也能促進(jìn)管理系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步。
三、管理者的環(huán)境意識
一個有效的管理者往往善于“審時度勢”，在復(fù)雜環(huán)境的各種制約因素約束下游刃有余。
但是要成為一個有效的管理者，必須具備以下條件：（1）管理者必須用高度的社會責(zé)任感去進(jìn)行管理實踐。（2）管理者的管理活動必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
環(huán)境與管理環(huán)境：環(huán)境是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
1.管理環(huán)境的幾個典型環(huán)境：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動力、價格水平、運輸費用、競爭對手、政府的財政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動力、勞動對象、勞動資料三個方面推動了生產(chǎn)力水平的提高，從而對組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會環(huán)境。社會環(huán)境的安定與否，對組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時還包括各種政治勢力的相互斗爭所帶來的政治動蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動的個人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.管理環(huán)境對管理的影響：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理。
具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對管理活動的重大影響，力爭獲得一個較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對的，不穩(wěn)定性則是絕對的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動的運行，延緩管理過程，甚至使管理活動完全中止。
3.有效管理者必須具備的四條件：
（1）管理者必須用高度的社會責(zé)任感去進(jìn)行管理實踐。
（2）管理者的管理活動必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。
（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。
（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
第二節(jié) 管理創(chuàng)新
〖基本內(nèi)容〗
一、管理創(chuàng)新的概念
創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動，是管理的一項基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動力。
作為管理的兩個基本職能，維持和創(chuàng)新對系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
創(chuàng)新管理的成果與維持管理的成果相比，具有這樣一些特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時間性。對創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時間有著密切的關(guān)系。
二、管理創(chuàng)新的類型
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
三、管理創(chuàng)新的程序
管理創(chuàng)新的四個階段：
（1）尋找機(jī)會。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運動。構(gòu)想立即付諸行動才有意義。
（4）堅持不懈。創(chuàng)新的過程是一個不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。
管理中的創(chuàng)新是一種組織行為，即一種有組織的創(chuàng)新活動。所以通常也把管理活動中的創(chuàng)新稱作組織創(chuàng)新。管理系統(tǒng)中的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：管理者必須在管理系統(tǒng)中為創(chuàng)新活動提供條件，創(chuàng)造環(huán)境，有效地實現(xiàn)組織成員的共同創(chuàng)新，它表現(xiàn)為管理人員積極鼓勵、支持、引導(dǎo)組織成員進(jìn)行創(chuàng)新。
創(chuàng)新與維持：創(chuàng)新是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動，是管理的一項基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動力。
維 持：是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計劃能夠順利地實施，以實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
1.管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個基本職能，維持和創(chuàng)新對系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
2.管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
3.管理創(chuàng)新的特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時間性。對創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時間有著密切的關(guān)系。
4.管理創(chuàng)新的四階段：管理創(chuàng)新的四個階段：
（1）尋找機(jī)會。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運動。構(gòu)想立即付諸行動才有意義。
（4）堅持不懈。創(chuàng)新的過程是一個不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。
第三節(jié) 管理國際化
〖基本內(nèi)容〗
一、管理國際化的涵義
管理國際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢?？鐕臼侨蚪?jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)?？鐕镜闹饕卣魇牵阂粋€企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國界經(jīng)營，也可以同時進(jìn)入不同的市場及互不相干的行業(yè)。
現(xiàn)代跨國經(jīng)營的早期階段是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代國際化管理的過渡階段。在這個階段中，傳統(tǒng)管理中的組織“自我中心主義”發(fā)展為“國土本位主義”或“民族中心主義”。
現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對子的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義” .這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機(jī)會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的發(fā)展機(jī)會，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。
在管理學(xué)界，有許多人把跨國公司代表的國際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會責(zé)任，而跨國公司中管理者所承擔(dān)的是利潤責(zé)任，在這些責(zé)任實現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國公司的發(fā)展，管理國際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
現(xiàn)代跨國公司代表著一個新的管理趨勢，甚至有可能意味著一個全新的管理時代，即管理國際化的時代。
二、管理國際化基本要求
作為一種新的管理趨勢，管理國際化對管理提出了一些新的要求，這反映在對管理者的要求，對計劃工作的要求、對組織工作的要求、對領(lǐng)導(dǎo)工作的要求和對控制工作的要求等各個方面。
管理國際化首先意味著在外國從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價值觀念的員工打交道，還必須對付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。
對管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：
（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗并且不會拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；
（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場。
（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。
（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國際化使計劃工作變得困難起來。國際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢和弱點放在環(huán)境的威脅與機(jī)會中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計劃盡可能地排除計劃中的理想成分，實事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
國際化在人員配備上有著幾個方面的新特點：首先是主管人員的來源。經(jīng)理人員的來源有三個方面：（1）經(jīng)理人員選自公司總部所在國的國民。（2）從東道國國民中選拔管理人員。（3）管理人員來源于第三國國民。所以，現(xiàn)代跨國企業(yè)雇用東道國國民多于任用母公司的管理人員已成為一個趨勢。
國際化管理更需要把領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性和藝術(shù)性結(jié)合起來。因為，與許多國內(nèi)管理不同，國際化管理沒有諸如愛國精神、民族意識等資源可用，它必須在其他方面尋求補(bǔ)償。也就是說，國際化管理需要更加注重的揮領(lǐng)導(dǎo)工作的作用，通過激勵、溝通去誘導(dǎo)員工，使他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)組織目標(biāo)而努力，這要求在領(lǐng)導(dǎo)工作中需要理解員工及其所處的文化環(huán)境和國情。
在國際化管理中，控制工作依然是一項關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國公司所獨有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個方面：（1）跨國企業(yè)的收益、成本和利潤都按不同貨幣計算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動的影響；（3）各國的會計實務(wù)與財務(wù)報表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績效的復(fù)雜性，以至于對績效的衡量會產(chǎn)生時滯，而這又有可能延誤對偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。管理的國際化意味著所面臨的外部環(huán)境因素要比傳統(tǒng)的國內(nèi)所面臨的要復(fù)雜得多。在管理學(xué)中，管理的國際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個全新課題。
1.管理國際化的涵義：管理國際化在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢?？鐕臼侨蚪?jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)。
2.管理國際化與多中心主義：現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對子的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機(jī)會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的發(fā)展機(jī)會，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。
3.跨國公司管理中的“公共管理”的涵義：在管理學(xué)界，有許多人把跨國公司代表的國際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會責(zé)任，而跨國公司中管理者所承擔(dān)的是利潤責(zé)任，在這些責(zé)任實現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國公司的發(fā)展，管理國際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
4.管理國際化對管理者、計劃、組織、控制等多方面的要求：管理國際化首先意味著在外國從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價值觀念的員工打交道，還必須對付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗并且不會拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國際化使計劃工作變得困難起來。國際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢和弱點放在環(huán)境的威脅與機(jī)會中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計劃盡可能地排除計劃中的理想成分，實事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國際化管理中，控制工作依然是一項關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國公司所獨有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個方面：（1）跨國企業(yè)的收益、成本和利潤都按不同貨幣計算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動的影響；（3）各國的會計實務(wù)與財務(wù)報表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績效的復(fù)雜性，以至于對績效的衡量會產(chǎn)生時滯，而這又有可能延誤對偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。
〖本章小結(jié)〗
本章分三節(jié)分別介紹了管理的環(huán)境、創(chuàng)新和國際化。首先介紹了管理環(huán)境的概念、主要類型、管理環(huán)境對管理和管理者的影響，使學(xué)員在了解管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，能夠認(rèn)識到管理環(huán)境對管理系統(tǒng)的影響作用。接著從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面介紹了管理創(chuàng)新，并使學(xué)員明確進(jìn)行管理創(chuàng)新是接受環(huán)境挑戰(zhàn)的可選擇的道路。本章后介紹了管理國際化的內(nèi)含及管理國際化提出多方面的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步明確管理國際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個新課題。
〖學(xué)習(xí)建議〗
學(xué)員學(xué)習(xí)時應(yīng)從三方面把握本章內(nèi)容。第一方面主要把握管理環(huán)境的主要內(nèi)容，這部分內(nèi)容是本章的基礎(chǔ)。第二方面主要從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面把握管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是本章的重點。第三方面著重從管理國際化對管理提出的方面新的要求予以把握。學(xué)員可以在理解管理基本職能的基礎(chǔ)上來記憶管理國際化對管理提出的新的挑戰(zhàn)。
〖本章練習(xí)〗
一、名詞解釋：
1.管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。
2.創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動，是管理的一項基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動力。
3.維 持：是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計劃能夠順利地實施，以實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
4.管理國際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢?？鐕臼侨蚪?jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)?？鐕镜闹饕卣魇牵阂粋€企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國界經(jīng)營，也可以同時進(jìn)入不同的市場及互不相干的行業(yè)。
二、簡答題：
1.簡述管理環(huán)境的五種典型的環(huán)境？
答：管理環(huán)境的幾個典型類型：（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動力、價格水平、運輸費用、競爭對手、政府的財政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動力、勞動對象、勞動資料三個方面推動了生產(chǎn)力水平的提高，從而對組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。（3）社會環(huán)境。社會環(huán)境的安定與否，對組織的發(fā)展有極大影響。（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時還包括各種政治勢力的相互斗爭所帶來的政治動蕩或安定的局面。（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動的個人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.簡述管理環(huán)境對管理的影響？
答：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動的方向和內(nèi)容。（4）環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用。
3.簡述有效管理者必須具備的四個條件？
答：有效管理者必須具備的四條件：（1）管理者必須用高度的社會責(zé)任感去進(jìn)行管理實踐。（2）管理者的管理活動必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
4.簡述管理創(chuàng)新與維持的關(guān)系？
答：管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個基本職能，維持和創(chuàng)新對系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
5.簡述管理創(chuàng)新的特征？
答：管理創(chuàng)新的特征：（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動。（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。（5）具有時間性。對創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時間有著密切的關(guān)系。
6.簡述管理創(chuàng)新的幾種類型劃分？
答：管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
7.簡述管理國際化與多中心主義的關(guān)系？
答：現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對子的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機(jī)會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的發(fā)展機(jī)會，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。
三、論述題：
1.試論述管理創(chuàng)新的四個階段？
答：管理創(chuàng)新的四個階段：
（1）尋找機(jī)會。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運動。構(gòu)想立即付諸行動才有意義。
（4）堅持不懈。創(chuàng)新的過程是一個不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。
2.試論述管理國際化對管理提出的新要求？
答：管理國際化對管理者、計劃、組織、控制等多方面提出了新的要求。
管理國際化首先意味著在外國從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價值觀念的員工打交道，還必須對付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗并且不會拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國際化使計劃工作變得困難起來。國際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢和弱點放在環(huán)境的威脅與機(jī)會中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計劃盡可能地排除計劃中的理想成分，實事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國際化管理中，控制工作依然是一項關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國公司所獨有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個方面：（1）跨國企業(yè)的收益、成本和利潤都按不同貨幣計算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動的影響；（3）各國的會計實務(wù)與財務(wù)報表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績效的復(fù)雜性，以至于對績效的衡量會產(chǎn)生時滯，而這又有可能延誤對偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。
了解管理環(huán)境、管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容和管理國際化的趨勢；
認(rèn)識管理環(huán)境、管理創(chuàng)新和管理國際化對管理實際的影響；
掌握駕馭環(huán)境、實現(xiàn)管理創(chuàng)新和適應(yīng)管理國際化的技能。
管理環(huán)境：識記環(huán)境、管理環(huán)境的含義，了解管理環(huán)境的類型，掌握管理環(huán)境對管理的影響。
管理環(huán)境對管理者的要求：掌握有效管理者必須具備的四個條件。
管理創(chuàng)新：識記創(chuàng)新、維持的含義，了解創(chuàng)新的特征、類型，領(lǐng)會管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系。
管理創(chuàng)新的程序：識記管理創(chuàng)新的四個階段。
管理國際化：識記管理國際化的含義，領(lǐng)會管理國際化與多中心主義及跨國公司管理中的“公共管理”內(nèi)涵。
管理國際化是一種新型的管理：識記管理國際化對管理者、計劃工作、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、控制職能等方面的新要求。
第一節(jié) 管理環(huán)境
〖基本內(nèi)容〗
一、管理環(huán)境的概念
環(huán) 境：是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。
管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
管理環(huán)境的幾個典型類型：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動力、價格水平、運輸費用、競爭對手、政府的財政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動力、勞動對象、勞動資料三個方面推動了生產(chǎn)力水平的提高，從而對組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會環(huán)境。社會環(huán)境的安定與否，對組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時還包括各種政治勢力的相互斗爭所帶來的政治動蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動的個人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。倫理道德因素的制約作用是通過社會輿論起作用的，要求管理者及其組織必須對社會負(fù)責(zé)任，其行為要符合社會規(guī)范。
二、環(huán)境對管理的影響
環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對管理活動的重大影響，力爭獲得一個較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對的，不穩(wěn)定性則是絕對的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動的運行，延緩管理過程，甚至使管理活動完全中止。
總之，環(huán)境對管理系統(tǒng)有著巨大的影響作用，它能夠威脅管理系統(tǒng)的生存和穩(wěn)定，也能促進(jìn)管理系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步。
三、管理者的環(huán)境意識
一個有效的管理者往往善于“審時度勢”，在復(fù)雜環(huán)境的各種制約因素約束下游刃有余。
但是要成為一個有效的管理者，必須具備以下條件：（1）管理者必須用高度的社會責(zé)任感去進(jìn)行管理實踐。（2）管理者的管理活動必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
環(huán)境與管理環(huán)境：環(huán)境是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
1.管理環(huán)境的幾個典型環(huán)境：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動力、價格水平、運輸費用、競爭對手、政府的財政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動力、勞動對象、勞動資料三個方面推動了生產(chǎn)力水平的提高，從而對組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會環(huán)境。社會環(huán)境的安定與否，對組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時還包括各種政治勢力的相互斗爭所帶來的政治動蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動的個人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.管理環(huán)境對管理的影響：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理。
具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對管理活動的重大影響，力爭獲得一個較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對的，不穩(wěn)定性則是絕對的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動的運行，延緩管理過程，甚至使管理活動完全中止。
3.有效管理者必須具備的四條件：
（1）管理者必須用高度的社會責(zé)任感去進(jìn)行管理實踐。
（2）管理者的管理活動必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。
（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。
（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
第二節(jié) 管理創(chuàng)新
〖基本內(nèi)容〗
一、管理創(chuàng)新的概念
創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動，是管理的一項基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動力。
作為管理的兩個基本職能，維持和創(chuàng)新對系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
創(chuàng)新管理的成果與維持管理的成果相比，具有這樣一些特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時間性。對創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時間有著密切的關(guān)系。
二、管理創(chuàng)新的類型
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
三、管理創(chuàng)新的程序
管理創(chuàng)新的四個階段：
（1）尋找機(jī)會。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運動。構(gòu)想立即付諸行動才有意義。
（4）堅持不懈。創(chuàng)新的過程是一個不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。
管理中的創(chuàng)新是一種組織行為，即一種有組織的創(chuàng)新活動。所以通常也把管理活動中的創(chuàng)新稱作組織創(chuàng)新。管理系統(tǒng)中的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：管理者必須在管理系統(tǒng)中為創(chuàng)新活動提供條件，創(chuàng)造環(huán)境，有效地實現(xiàn)組織成員的共同創(chuàng)新，它表現(xiàn)為管理人員積極鼓勵、支持、引導(dǎo)組織成員進(jìn)行創(chuàng)新。
創(chuàng)新與維持：創(chuàng)新是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動，是管理的一項基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動力。
維 持：是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計劃能夠順利地實施，以實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
1.管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個基本職能，維持和創(chuàng)新對系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
2.管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
3.管理創(chuàng)新的特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時間性。對創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時間有著密切的關(guān)系。
4.管理創(chuàng)新的四階段：管理創(chuàng)新的四個階段：
（1）尋找機(jī)會。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運動。構(gòu)想立即付諸行動才有意義。
（4）堅持不懈。創(chuàng)新的過程是一個不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。
第三節(jié) 管理國際化
〖基本內(nèi)容〗
一、管理國際化的涵義
管理國際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢?？鐕臼侨蚪?jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)?？鐕镜闹饕卣魇牵阂粋€企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國界經(jīng)營，也可以同時進(jìn)入不同的市場及互不相干的行業(yè)。
現(xiàn)代跨國經(jīng)營的早期階段是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代國際化管理的過渡階段。在這個階段中，傳統(tǒng)管理中的組織“自我中心主義”發(fā)展為“國土本位主義”或“民族中心主義”。
現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對子的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義” .這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機(jī)會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的發(fā)展機(jī)會，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。
在管理學(xué)界，有許多人把跨國公司代表的國際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會責(zé)任，而跨國公司中管理者所承擔(dān)的是利潤責(zé)任，在這些責(zé)任實現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國公司的發(fā)展，管理國際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
現(xiàn)代跨國公司代表著一個新的管理趨勢，甚至有可能意味著一個全新的管理時代，即管理國際化的時代。
二、管理國際化基本要求
作為一種新的管理趨勢，管理國際化對管理提出了一些新的要求，這反映在對管理者的要求，對計劃工作的要求、對組織工作的要求、對領(lǐng)導(dǎo)工作的要求和對控制工作的要求等各個方面。
管理國際化首先意味著在外國從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價值觀念的員工打交道，還必須對付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。
對管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：
（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗并且不會拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；
（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場。
（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。
（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國際化使計劃工作變得困難起來。國際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢和弱點放在環(huán)境的威脅與機(jī)會中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計劃盡可能地排除計劃中的理想成分，實事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
國際化在人員配備上有著幾個方面的新特點：首先是主管人員的來源。經(jīng)理人員的來源有三個方面：（1）經(jīng)理人員選自公司總部所在國的國民。（2）從東道國國民中選拔管理人員。（3）管理人員來源于第三國國民。所以，現(xiàn)代跨國企業(yè)雇用東道國國民多于任用母公司的管理人員已成為一個趨勢。
國際化管理更需要把領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性和藝術(shù)性結(jié)合起來。因為，與許多國內(nèi)管理不同，國際化管理沒有諸如愛國精神、民族意識等資源可用，它必須在其他方面尋求補(bǔ)償。也就是說，國際化管理需要更加注重的揮領(lǐng)導(dǎo)工作的作用，通過激勵、溝通去誘導(dǎo)員工，使他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)組織目標(biāo)而努力，這要求在領(lǐng)導(dǎo)工作中需要理解員工及其所處的文化環(huán)境和國情。
在國際化管理中，控制工作依然是一項關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國公司所獨有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個方面：（1）跨國企業(yè)的收益、成本和利潤都按不同貨幣計算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動的影響；（3）各國的會計實務(wù)與財務(wù)報表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績效的復(fù)雜性，以至于對績效的衡量會產(chǎn)生時滯，而這又有可能延誤對偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。管理的國際化意味著所面臨的外部環(huán)境因素要比傳統(tǒng)的國內(nèi)所面臨的要復(fù)雜得多。在管理學(xué)中，管理的國際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個全新課題。
1.管理國際化的涵義：管理國際化在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢?？鐕臼侨蚪?jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)。
2.管理國際化與多中心主義：現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對子的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機(jī)會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的發(fā)展機(jī)會，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。
3.跨國公司管理中的“公共管理”的涵義：在管理學(xué)界，有許多人把跨國公司代表的國際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會責(zé)任，而跨國公司中管理者所承擔(dān)的是利潤責(zé)任，在這些責(zé)任實現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國公司的發(fā)展，管理國際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
4.管理國際化對管理者、計劃、組織、控制等多方面的要求：管理國際化首先意味著在外國從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價值觀念的員工打交道，還必須對付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗并且不會拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國際化使計劃工作變得困難起來。國際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢和弱點放在環(huán)境的威脅與機(jī)會中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計劃盡可能地排除計劃中的理想成分，實事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國際化管理中，控制工作依然是一項關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國公司所獨有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個方面：（1）跨國企業(yè)的收益、成本和利潤都按不同貨幣計算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動的影響；（3）各國的會計實務(wù)與財務(wù)報表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績效的復(fù)雜性，以至于對績效的衡量會產(chǎn)生時滯，而這又有可能延誤對偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。
〖本章小結(jié)〗
本章分三節(jié)分別介紹了管理的環(huán)境、創(chuàng)新和國際化。首先介紹了管理環(huán)境的概念、主要類型、管理環(huán)境對管理和管理者的影響，使學(xué)員在了解管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，能夠認(rèn)識到管理環(huán)境對管理系統(tǒng)的影響作用。接著從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面介紹了管理創(chuàng)新，并使學(xué)員明確進(jìn)行管理創(chuàng)新是接受環(huán)境挑戰(zhàn)的可選擇的道路。本章后介紹了管理國際化的內(nèi)含及管理國際化提出多方面的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步明確管理國際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個新課題。
〖學(xué)習(xí)建議〗
學(xué)員學(xué)習(xí)時應(yīng)從三方面把握本章內(nèi)容。第一方面主要把握管理環(huán)境的主要內(nèi)容，這部分內(nèi)容是本章的基礎(chǔ)。第二方面主要從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面把握管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是本章的重點。第三方面著重從管理國際化對管理提出的方面新的要求予以把握。學(xué)員可以在理解管理基本職能的基礎(chǔ)上來記憶管理國際化對管理提出的新的挑戰(zhàn)。
〖本章練習(xí)〗
一、名詞解釋：
1.管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。
2.創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動，是管理的一項基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動力。
3.維 持：是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計劃能夠順利地實施，以實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
4.管理國際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢?？鐕臼侨蚪?jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)?？鐕镜闹饕卣魇牵阂粋€企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國界經(jīng)營，也可以同時進(jìn)入不同的市場及互不相干的行業(yè)。
二、簡答題：
1.簡述管理環(huán)境的五種典型的環(huán)境？
答：管理環(huán)境的幾個典型類型：（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動力、價格水平、運輸費用、競爭對手、政府的財政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動力、勞動對象、勞動資料三個方面推動了生產(chǎn)力水平的提高，從而對組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。（3）社會環(huán)境。社會環(huán)境的安定與否，對組織的發(fā)展有極大影響。（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時還包括各種政治勢力的相互斗爭所帶來的政治動蕩或安定的局面。（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動的個人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.簡述管理環(huán)境對管理的影響？
答：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動的方向和內(nèi)容。（4）環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用。
3.簡述有效管理者必須具備的四個條件？
答：有效管理者必須具備的四條件：（1）管理者必須用高度的社會責(zé)任感去進(jìn)行管理實踐。（2）管理者的管理活動必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
4.簡述管理創(chuàng)新與維持的關(guān)系？
答：管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個基本職能，維持和創(chuàng)新對系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行的基本手段，是為了實現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
5.簡述管理創(chuàng)新的特征？
答：管理創(chuàng)新的特征：（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動。（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。（5）具有時間性。對創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時間有著密切的關(guān)系。
6.簡述管理創(chuàng)新的幾種類型劃分？
答：管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
7.簡述管理國際化與多中心主義的關(guān)系？
答：現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對子的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機(jī)會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的發(fā)展機(jī)會，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。
三、論述題：
1.試論述管理創(chuàng)新的四個階段？
答：管理創(chuàng)新的四個階段：
（1）尋找機(jī)會。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運動。構(gòu)想立即付諸行動才有意義。
（4）堅持不懈。創(chuàng)新的過程是一個不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會前功盡棄。
2.試論述管理國際化對管理提出的新要求？
答：管理國際化對管理者、計劃、組織、控制等多方面提出了新的要求。
管理國際化首先意味著在外國從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價值觀念的員工打交道，還必須對付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗并且不會拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國際化使計劃工作變得困難起來。國際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢和弱點放在環(huán)境的威脅與機(jī)會中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計劃盡可能地排除計劃中的理想成分，實事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國際化管理中，控制工作依然是一項關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國公司所獨有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個方面：（1）跨國企業(yè)的收益、成本和利潤都按不同貨幣計算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動的影響；（3）各國的會計實務(wù)與財務(wù)報表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績效的復(fù)雜性，以至于對績效的衡量會產(chǎn)生時滯，而這又有可能延誤對偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。