第十七章 管理的環(huán)境、創(chuàng)新和國(guó)際化
了解管理環(huán)境、管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容和管理國(guó)際化的趨勢(shì)；
認(rèn)識(shí)管理環(huán)境、管理創(chuàng)新和管理國(guó)際化對(duì)管理實(shí)際的影響；
掌握駕馭環(huán)境、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和適應(yīng)管理國(guó)際化的技能。
管理環(huán)境：識(shí)記環(huán)境、管理環(huán)境的含義，了解管理環(huán)境的類型，掌握管理環(huán)境對(duì)管理的影響。
管理環(huán)境對(duì)管理者的要求：掌握有效管理者必須具備的四個(gè)條件。
管理創(chuàng)新：識(shí)記創(chuàng)新、維持的含義，了解創(chuàng)新的特征、類型，領(lǐng)會(huì)管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系。
管理創(chuàng)新的程序：識(shí)記管理創(chuàng)新的四個(gè)階段。
管理國(guó)際化：識(shí)記管理國(guó)際化的含義，領(lǐng)會(huì)管理國(guó)際化與多中心主義及跨國(guó)公司管理中的“公共管理”內(nèi)涵。
管理國(guó)際化是一種新型的管理：識(shí)記管理國(guó)際化對(duì)管理者、計(jì)劃工作、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、控制職能等方面的新要求。
第一節(jié) 管理環(huán)境
〖基本內(nèi)容〗
一、管理環(huán)境的概念
環(huán) 境：是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。
管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對(duì)管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
管理環(huán)境的幾個(gè)典型類型：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動(dòng)力、價(jià)格水平、運(yùn)輸費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的財(cái)政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料三個(gè)方面推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的提高，從而對(duì)組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的安定與否，對(duì)組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時(shí)還包括各種政治勢(shì)力的相互斗爭(zhēng)所帶來的政治動(dòng)蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動(dòng)的個(gè)人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會(huì)公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。倫理道德因素的制約作用是通過社會(huì)輿論起作用的，要求管理者及其組織必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任，其行為要符合社會(huì)規(guī)范。
二、環(huán)境對(duì)管理的影響
環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對(duì)管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對(duì)管理活動(dòng)的重大影響，力爭(zhēng)獲得一個(gè)較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對(duì)的，不穩(wěn)定性則是絕對(duì)的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個(gè)管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動(dòng)的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對(duì)管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動(dòng)的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動(dòng)的運(yùn)行，延緩管理過程，甚至使管理活動(dòng)完全中止。
總之，環(huán)境對(duì)管理系統(tǒng)有著巨大的影響作用，它能夠威脅管理系統(tǒng)的生存和穩(wěn)定，也能促進(jìn)管理系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步。
三、管理者的環(huán)境意識(shí)
一個(gè)有效的管理者往往善于“審時(shí)度勢(shì)”，在復(fù)雜環(huán)境的各種制約因素約束下游刃有余。
但是要成為一個(gè)有效的管理者，必須具備以下條件：（1）管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐。（2）管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
環(huán)境與管理環(huán)境：環(huán)境是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對(duì)管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
1.管理環(huán)境的幾個(gè)典型環(huán)境：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動(dòng)力、價(jià)格水平、運(yùn)輸費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的財(cái)政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料三個(gè)方面推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的提高，從而對(duì)組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的安定與否，對(duì)組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時(shí)還包括各種政治勢(shì)力的相互斗爭(zhēng)所帶來的政治動(dòng)蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動(dòng)的個(gè)人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會(huì)公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.管理環(huán)境對(duì)管理的影響：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理。
具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對(duì)管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對(duì)管理活動(dòng)的重大影響，力爭(zhēng)獲得一個(gè)較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對(duì)的，不穩(wěn)定性則是絕對(duì)的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個(gè)管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動(dòng)的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對(duì)管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動(dòng)的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動(dòng)的運(yùn)行，延緩管理過程，甚至使管理活動(dòng)完全中止。
3.有效管理者必須具備的四條件：
（1）管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐。
（2）管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。
（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。
（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
第二節(jié) 管理創(chuàng)新
〖基本內(nèi)容〗
一、管理創(chuàng)新的概念
創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動(dòng)力。
作為管理的兩個(gè)基本職能，維持和創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
創(chuàng)新管理的成果與維持管理的成果相比，具有這樣一些特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動(dòng)。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動(dòng)，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時(shí)間性。對(duì)創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時(shí)間有著密切的關(guān)系。
二、管理創(chuàng)新的類型
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
三、管理創(chuàng)新的程序
管理創(chuàng)新的四個(gè)階段：
（1）尋找機(jī)會(huì)。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實(shí)現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運(yùn)動(dòng)。構(gòu)想立即付諸行動(dòng)才有意義。
（4）堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新的過程是一個(gè)不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會(huì)前功盡棄。
管理中的創(chuàng)新是一種組織行為，即一種有組織的創(chuàng)新活動(dòng)。所以通常也把管理活動(dòng)中的創(chuàng)新稱作組織創(chuàng)新。管理系統(tǒng)中的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：管理者必須在管理系統(tǒng)中為創(chuàng)新活動(dòng)提供條件，創(chuàng)造環(huán)境，有效地實(shí)現(xiàn)組織成員的共同創(chuàng)新，它表現(xiàn)為管理人員積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)組織成員進(jìn)行創(chuàng)新。
創(chuàng)新與維持：創(chuàng)新是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動(dòng)力。
維 持：是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費(fèi)在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計(jì)劃能夠順利地實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
1.管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個(gè)基本職能，維持和創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
2.管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
3.管理創(chuàng)新的特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動(dòng)。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動(dòng)，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時(shí)間性。對(duì)創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時(shí)間有著密切的關(guān)系。
4.管理創(chuàng)新的四階段：管理創(chuàng)新的四個(gè)階段：
（1）尋找機(jī)會(huì)。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實(shí)現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運(yùn)動(dòng)。構(gòu)想立即付諸行動(dòng)才有意義。
（4）堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新的過程是一個(gè)不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會(huì)前功盡棄。
第三節(jié) 管理國(guó)際化
〖基本內(nèi)容〗
一、管理國(guó)際化的涵義
管理國(guó)際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國(guó)公司的管理，同時(shí)又包含著一般管理的一個(gè)重要趨勢(shì)?？鐕?guó)公司是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國(guó)公司及復(fù)合企業(yè)。跨國(guó)公司的主要特征是：一個(gè)企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)，也可以同時(shí)進(jìn)入不同的市場(chǎng)及互不相干的行業(yè)。
現(xiàn)代跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的早期階段是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代國(guó)際化管理的過渡階段。在這個(gè)階段中，傳統(tǒng)管理中的組織“自我中心主義”發(fā)展為“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。
現(xiàn)代跨國(guó)界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國(guó)公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點(diǎn)對(duì)待子公司，而是對(duì)子的經(jīng)營(yíng)給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對(duì)此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義” .這樣一來，跨國(guó)公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國(guó)之間的矛盾沖突，又擁有了國(guó)內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢(shì)。一方面，由于它們同屬于一家跨國(guó)公司，能夠利用許多不同國(guó)家中的商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎(jiǎng)資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國(guó)的情況及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式，從而比“民族中心主義”時(shí)代的跨國(guó)公司有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤(rùn)收入。
在管理學(xué)界，有許多人把跨國(guó)公司代表的國(guó)際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，而跨國(guó)公司中管理者所承擔(dān)的是利潤(rùn)責(zé)任，在這些責(zé)任實(shí)現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國(guó)公司的發(fā)展，管理國(guó)際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
現(xiàn)代跨國(guó)公司代表著一個(gè)新的管理趨勢(shì)，甚至有可能意味著一個(gè)全新的管理時(shí)代，即管理國(guó)際化的時(shí)代。
二、管理國(guó)際化基本要求
作為一種新的管理趨勢(shì)，管理國(guó)際化對(duì)管理提出了一些新的要求，這反映在對(duì)管理者的要求，對(duì)計(jì)劃工作的要求、對(duì)組織工作的要求、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的要求和對(duì)控制工作的要求等各個(gè)方面。
管理國(guó)際化首先意味著在外國(guó)從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價(jià)值觀念的員工打交道，還必須對(duì)付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。
對(duì)管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：
（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對(duì)于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗(yàn)并且不會(huì)拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；
（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場(chǎng)。
（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。
（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國(guó)際化使計(jì)劃工作變得困難起來。國(guó)際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)放在環(huán)境的威脅與機(jī)會(huì)中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計(jì)劃盡可能地排除計(jì)劃中的理想成分，實(shí)事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實(shí)現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國(guó)際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點(diǎn)主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊(duì)性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
國(guó)際化在人員配備上有著幾個(gè)方面的新特點(diǎn)：首先是主管人員的來源。經(jīng)理人員的來源有三個(gè)方面：（1）經(jīng)理人員選自公司總部所在國(guó)的國(guó)民。（2）從東道國(guó)國(guó)民中選拔管理人員。（3）管理人員來源于第三國(guó)國(guó)民。所以，現(xiàn)代跨國(guó)企業(yè)雇用東道國(guó)國(guó)民多于任用母公司的管理人員已成為一個(gè)趨勢(shì)。
國(guó)際化管理更需要把領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性和藝術(shù)性結(jié)合起來。因?yàn)椋c許多國(guó)內(nèi)管理不同，國(guó)際化管理沒有諸如愛國(guó)精神、民族意識(shí)等資源可用，它必須在其他方面尋求補(bǔ)償。也就是說，國(guó)際化管理需要更加注重的揮領(lǐng)導(dǎo)工作的作用，通過激勵(lì)、溝通去誘導(dǎo)員工，使他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力，這要求在領(lǐng)導(dǎo)工作中需要理解員工及其所處的文化環(huán)境和國(guó)情。
在國(guó)際化管理中，控制工作依然是一項(xiàng)關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國(guó)公司所獨(dú)有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個(gè)方面：（1）跨國(guó)企業(yè)的收益、成本和利潤(rùn)都按不同貨幣計(jì)算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動(dòng)的影響；（3）各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)報(bào)表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績(jī)效的復(fù)雜性，以至于對(duì)績(jī)效的衡量會(huì)產(chǎn)生時(shí)滯，而這又有可能延誤對(duì)偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。管理的國(guó)際化意味著所面臨的外部環(huán)境因素要比傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)所面臨的要復(fù)雜得多。在管理學(xué)中，管理的國(guó)際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個(gè)全新課題。
1.管理國(guó)際化的涵義：管理國(guó)際化在當(dāng)前的確定涵義是指跨國(guó)公司的管理，同時(shí)又包含著一般管理的一個(gè)重要趨勢(shì)?？鐕?guó)公司是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國(guó)公司及復(fù)合企業(yè)。
2.管理國(guó)際化與多中心主義：現(xiàn)代跨國(guó)界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國(guó)公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點(diǎn)對(duì)待子公司，而是對(duì)子的經(jīng)營(yíng)給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對(duì)此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國(guó)公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國(guó)之間的矛盾沖突，又擁有了國(guó)內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢(shì)。一方面，由于它們同屬于一家跨國(guó)公司，能夠利用許多不同國(guó)家中的商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎(jiǎng)資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國(guó)的情況及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式，從而比“民族中心主義”時(shí)代的跨國(guó)公司有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤(rùn)收入。
3.跨國(guó)公司管理中的“公共管理”的涵義：在管理學(xué)界，有許多人把跨國(guó)公司代表的國(guó)際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，而跨國(guó)公司中管理者所承擔(dān)的是利潤(rùn)責(zé)任，在這些責(zé)任實(shí)現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國(guó)公司的發(fā)展，管理國(guó)際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
4.管理國(guó)際化對(duì)管理者、計(jì)劃、組織、控制等多方面的要求：管理國(guó)際化首先意味著在外國(guó)從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價(jià)值觀念的員工打交道，還必須對(duì)付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對(duì)管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對(duì)于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗(yàn)并且不會(huì)拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場(chǎng)。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國(guó)際化使計(jì)劃工作變得困難起來。國(guó)際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)放在環(huán)境的威脅與機(jī)會(huì)中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計(jì)劃盡可能地排除計(jì)劃中的理想成分，實(shí)事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實(shí)現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國(guó)際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點(diǎn)主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊(duì)性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國(guó)際化管理中，控制工作依然是一項(xiàng)關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國(guó)公司所獨(dú)有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個(gè)方面：（1）跨國(guó)企業(yè)的收益、成本和利潤(rùn)都按不同貨幣計(jì)算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動(dòng)的影響；（3）各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)報(bào)表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績(jī)效的復(fù)雜性，以至于對(duì)績(jī)效的衡量會(huì)產(chǎn)生時(shí)滯，而這又有可能延誤對(duì)偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。
〖本章小結(jié)〗
本章分三節(jié)分別介紹了管理的環(huán)境、創(chuàng)新和國(guó)際化。首先介紹了管理環(huán)境的概念、主要類型、管理環(huán)境對(duì)管理和管理者的影響，使學(xué)員在了解管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，能夠認(rèn)識(shí)到管理環(huán)境對(duì)管理系統(tǒng)的影響作用。接著從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面介紹了管理創(chuàng)新，并使學(xué)員明確進(jìn)行管理創(chuàng)新是接受環(huán)境挑戰(zhàn)的可選擇的道路。本章后介紹了管理國(guó)際化的內(nèi)含及管理國(guó)際化提出多方面的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步明確管理國(guó)際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個(gè)新課題。
〖學(xué)習(xí)建議〗
學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)從三方面把握本章內(nèi)容。第一方面主要把握管理環(huán)境的主要內(nèi)容，這部分內(nèi)容是本章的基礎(chǔ)。第二方面主要從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面把握管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是本章的重點(diǎn)。第三方面著重從管理國(guó)際化對(duì)管理提出的方面新的要求予以把握。學(xué)員可以在理解管理基本職能的基礎(chǔ)上來記憶管理國(guó)際化對(duì)管理提出的新的挑戰(zhàn)。
〖本章練習(xí)〗
一、名詞解釋：
1.管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。
2.創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動(dòng)力。
3.維 持：是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費(fèi)在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計(jì)劃能夠順利地實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
4.管理國(guó)際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國(guó)公司的管理，同時(shí)又包含著一般管理的一個(gè)重要趨勢(shì)?？鐕?guó)公司是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國(guó)公司及復(fù)合企業(yè)。跨國(guó)公司的主要特征是：一個(gè)企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)，也可以同時(shí)進(jìn)入不同的市場(chǎng)及互不相干的行業(yè)。
二、簡(jiǎn)答題：
1.簡(jiǎn)述管理環(huán)境的五種典型的環(huán)境？
答：管理環(huán)境的幾個(gè)典型類型：（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動(dòng)力、價(jià)格水平、運(yùn)輸費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的財(cái)政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料三個(gè)方面推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的提高，從而對(duì)組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。（3）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的安定與否，對(duì)組織的發(fā)展有極大影響。（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時(shí)還包括各種政治勢(shì)力的相互斗爭(zhēng)所帶來的政治動(dòng)蕩或安定的局面。（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動(dòng)的個(gè)人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會(huì)公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.簡(jiǎn)述管理環(huán)境對(duì)管理的影響？
答：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動(dòng)的方向和內(nèi)容。（4）環(huán)境對(duì)管理過程具有巨大的影響作用。
3.簡(jiǎn)述有效管理者必須具備的四個(gè)條件？
答：有效管理者必須具備的四條件：（1）管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐。（2）管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
4.簡(jiǎn)述管理創(chuàng)新與維持的關(guān)系？
答：管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個(gè)基本職能，維持和創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
5.簡(jiǎn)述管理創(chuàng)新的特征？
答：管理創(chuàng)新的特征：（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動(dòng)。（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動(dòng)，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。（5）具有時(shí)間性。對(duì)創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時(shí)間有著密切的關(guān)系。
6.簡(jiǎn)述管理創(chuàng)新的幾種類型劃分？
答：管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
7.簡(jiǎn)述管理國(guó)際化與多中心主義的關(guān)系？
答：現(xiàn)代跨國(guó)界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國(guó)公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點(diǎn)對(duì)待子公司，而是對(duì)子的經(jīng)營(yíng)給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對(duì)此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國(guó)公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國(guó)之間的矛盾沖突，又擁有了國(guó)內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢(shì)。一方面，由于它們同屬于一家跨國(guó)公司，能夠利用許多不同國(guó)家中的商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎(jiǎng)資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國(guó)的情況及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式，從而比“民族中心主義”時(shí)代的跨國(guó)公司有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤(rùn)收入。
三、論述題：
1.試論述管理創(chuàng)新的四個(gè)階段？
答：管理創(chuàng)新的四個(gè)階段：
（1）尋找機(jī)會(huì)。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實(shí)現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運(yùn)動(dòng)。構(gòu)想立即付諸行動(dòng)才有意義。
（4）堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新的過程是一個(gè)不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會(huì)前功盡棄。
2.試論述管理國(guó)際化對(duì)管理提出的新要求？
答：管理國(guó)際化對(duì)管理者、計(jì)劃、組織、控制等多方面提出了新的要求。
管理國(guó)際化首先意味著在外國(guó)從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價(jià)值觀念的員工打交道，還必須對(duì)付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對(duì)管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對(duì)于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗(yàn)并且不會(huì)拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場(chǎng)。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國(guó)際化使計(jì)劃工作變得困難起來。國(guó)際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)放在環(huán)境的威脅與機(jī)會(huì)中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計(jì)劃盡可能地排除計(jì)劃中的理想成分，實(shí)事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實(shí)現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國(guó)際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點(diǎn)主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊(duì)性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國(guó)際化管理中，控制工作依然是一項(xiàng)關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國(guó)公司所獨(dú)有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個(gè)方面：（1）跨國(guó)企業(yè)的收益、成本和利潤(rùn)都按不同貨幣計(jì)算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動(dòng)的影響；（3）各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)報(bào)表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績(jī)效的復(fù)雜性，以至于對(duì)績(jī)效的衡量會(huì)產(chǎn)生時(shí)滯，而這又有可能延誤對(duì)偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。
了解管理環(huán)境、管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容和管理國(guó)際化的趨勢(shì)；
認(rèn)識(shí)管理環(huán)境、管理創(chuàng)新和管理國(guó)際化對(duì)管理實(shí)際的影響；
掌握駕馭環(huán)境、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和適應(yīng)管理國(guó)際化的技能。
管理環(huán)境：識(shí)記環(huán)境、管理環(huán)境的含義，了解管理環(huán)境的類型，掌握管理環(huán)境對(duì)管理的影響。
管理環(huán)境對(duì)管理者的要求：掌握有效管理者必須具備的四個(gè)條件。
管理創(chuàng)新：識(shí)記創(chuàng)新、維持的含義，了解創(chuàng)新的特征、類型，領(lǐng)會(huì)管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系。
管理創(chuàng)新的程序：識(shí)記管理創(chuàng)新的四個(gè)階段。
管理國(guó)際化：識(shí)記管理國(guó)際化的含義，領(lǐng)會(huì)管理國(guó)際化與多中心主義及跨國(guó)公司管理中的“公共管理”內(nèi)涵。
管理國(guó)際化是一種新型的管理：識(shí)記管理國(guó)際化對(duì)管理者、計(jì)劃工作、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、控制職能等方面的新要求。
第一節(jié) 管理環(huán)境
〖基本內(nèi)容〗
一、管理環(huán)境的概念
環(huán) 境：是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。
管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對(duì)管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
管理環(huán)境的幾個(gè)典型類型：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動(dòng)力、價(jià)格水平、運(yùn)輸費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的財(cái)政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料三個(gè)方面推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的提高，從而對(duì)組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的安定與否，對(duì)組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時(shí)還包括各種政治勢(shì)力的相互斗爭(zhēng)所帶來的政治動(dòng)蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動(dòng)的個(gè)人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會(huì)公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。倫理道德因素的制約作用是通過社會(huì)輿論起作用的，要求管理者及其組織必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任，其行為要符合社會(huì)規(guī)范。
二、環(huán)境對(duì)管理的影響
環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對(duì)管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對(duì)管理活動(dòng)的重大影響，力爭(zhēng)獲得一個(gè)較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對(duì)的，不穩(wěn)定性則是絕對(duì)的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個(gè)管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動(dòng)的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對(duì)管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動(dòng)的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動(dòng)的運(yùn)行，延緩管理過程，甚至使管理活動(dòng)完全中止。
總之，環(huán)境對(duì)管理系統(tǒng)有著巨大的影響作用，它能夠威脅管理系統(tǒng)的生存和穩(wěn)定，也能促進(jìn)管理系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步。
三、管理者的環(huán)境意識(shí)
一個(gè)有效的管理者往往善于“審時(shí)度勢(shì)”，在復(fù)雜環(huán)境的各種制約因素約束下游刃有余。
但是要成為一個(gè)有效的管理者，必須具備以下條件：（1）管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐。（2）管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
環(huán)境與管理環(huán)境：環(huán)境是指包括著某一中心的事物或狀態(tài)，以及影響中心事物變化發(fā)展變化的原因的總和。
管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。管理的外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對(duì)管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件。管理的內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的、作為管理系統(tǒng)存在和發(fā)展的客觀條件的總和。
1.管理環(huán)境的幾個(gè)典型環(huán)境：
（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動(dòng)力、價(jià)格水平、運(yùn)輸費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的財(cái)政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。
（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料三個(gè)方面推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的提高，從而對(duì)組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。
（3）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的安定與否，對(duì)組織的發(fā)展有極大影響。
（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時(shí)還包括各種政治勢(shì)力的相互斗爭(zhēng)所帶來的政治動(dòng)蕩或安定的局面。
（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動(dòng)的個(gè)人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會(huì)公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.管理環(huán)境對(duì)管理的影響：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理。
具體地說：
（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。環(huán)境的穩(wěn)定對(duì)管理系統(tǒng)是非常重要的，為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，管理者必須重視環(huán)境對(duì)管理活動(dòng)的重大影響，力爭(zhēng)獲得一個(gè)較好的穩(wěn)定的環(huán)境。環(huán)境的穩(wěn)定性是相對(duì)的，不穩(wěn)定性則是絕對(duì)的。
（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。有利的環(huán)境能夠促進(jìn)管理要素的素質(zhì)提高，能夠促進(jìn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮，能夠促進(jìn)管理效能的提高，從而促進(jìn)整個(gè)管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動(dòng)的方向和內(nèi)容。
（4）環(huán)境對(duì)管理過程具有巨大的影響作用。環(huán)境可以促進(jìn)管理活動(dòng)的開展，加快管理過程；也可以阻礙管理活動(dòng)的運(yùn)行，延緩管理過程，甚至使管理活動(dòng)完全中止。
3.有效管理者必須具備的四條件：
（1）管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐。
（2）管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。
（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。
（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
第二節(jié) 管理創(chuàng)新
〖基本內(nèi)容〗
一、管理創(chuàng)新的概念
創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動(dòng)力。
作為管理的兩個(gè)基本職能，維持和創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
創(chuàng)新管理的成果與維持管理的成果相比，具有這樣一些特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動(dòng)。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動(dòng)，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時(shí)間性。對(duì)創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時(shí)間有著密切的關(guān)系。
二、管理創(chuàng)新的類型
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
三、管理創(chuàng)新的程序
管理創(chuàng)新的四個(gè)階段：
（1）尋找機(jī)會(huì)。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實(shí)現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運(yùn)動(dòng)。構(gòu)想立即付諸行動(dòng)才有意義。
（4）堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新的過程是一個(gè)不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會(huì)前功盡棄。
管理中的創(chuàng)新是一種組織行為，即一種有組織的創(chuàng)新活動(dòng)。所以通常也把管理活動(dòng)中的創(chuàng)新稱作組織創(chuàng)新。管理系統(tǒng)中的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：管理者必須在管理系統(tǒng)中為創(chuàng)新活動(dòng)提供條件，創(chuàng)造環(huán)境，有效地實(shí)現(xiàn)組織成員的共同創(chuàng)新，它表現(xiàn)為管理人員積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)組織成員進(jìn)行創(chuàng)新。
創(chuàng)新與維持：創(chuàng)新是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動(dòng)力。
維 持：是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費(fèi)在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計(jì)劃能夠順利地實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
1.管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個(gè)基本職能，維持和創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
2.管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
3.管理創(chuàng)新的特征：
（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。
（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動(dòng)。
（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動(dòng)，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。
（5）具有時(shí)間性。對(duì)創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時(shí)間有著密切的關(guān)系。
4.管理創(chuàng)新的四階段：管理創(chuàng)新的四個(gè)階段：
（1）尋找機(jī)會(huì)。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實(shí)現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運(yùn)動(dòng)。構(gòu)想立即付諸行動(dòng)才有意義。
（4）堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新的過程是一個(gè)不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會(huì)前功盡棄。
第三節(jié) 管理國(guó)際化
〖基本內(nèi)容〗
一、管理國(guó)際化的涵義
管理國(guó)際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國(guó)公司的管理，同時(shí)又包含著一般管理的一個(gè)重要趨勢(shì)?？鐕?guó)公司是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國(guó)公司及復(fù)合企業(yè)。跨國(guó)公司的主要特征是：一個(gè)企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)，也可以同時(shí)進(jìn)入不同的市場(chǎng)及互不相干的行業(yè)。
現(xiàn)代跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的早期階段是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代國(guó)際化管理的過渡階段。在這個(gè)階段中，傳統(tǒng)管理中的組織“自我中心主義”發(fā)展為“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。
現(xiàn)代跨國(guó)界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國(guó)公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點(diǎn)對(duì)待子公司，而是對(duì)子的經(jīng)營(yíng)給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對(duì)此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義” .這樣一來，跨國(guó)公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國(guó)之間的矛盾沖突，又擁有了國(guó)內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢(shì)。一方面，由于它們同屬于一家跨國(guó)公司，能夠利用許多不同國(guó)家中的商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎(jiǎng)資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國(guó)的情況及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式，從而比“民族中心主義”時(shí)代的跨國(guó)公司有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤(rùn)收入。
在管理學(xué)界，有許多人把跨國(guó)公司代表的國(guó)際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，而跨國(guó)公司中管理者所承擔(dān)的是利潤(rùn)責(zé)任，在這些責(zé)任實(shí)現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國(guó)公司的發(fā)展，管理國(guó)際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
現(xiàn)代跨國(guó)公司代表著一個(gè)新的管理趨勢(shì)，甚至有可能意味著一個(gè)全新的管理時(shí)代，即管理國(guó)際化的時(shí)代。
二、管理國(guó)際化基本要求
作為一種新的管理趨勢(shì)，管理國(guó)際化對(duì)管理提出了一些新的要求，這反映在對(duì)管理者的要求，對(duì)計(jì)劃工作的要求、對(duì)組織工作的要求、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的要求和對(duì)控制工作的要求等各個(gè)方面。
管理國(guó)際化首先意味著在外國(guó)從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價(jià)值觀念的員工打交道，還必須對(duì)付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。
對(duì)管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：
（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對(duì)于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗(yàn)并且不會(huì)拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；
（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場(chǎng)。
（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。
（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國(guó)際化使計(jì)劃工作變得困難起來。國(guó)際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)放在環(huán)境的威脅與機(jī)會(huì)中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計(jì)劃盡可能地排除計(jì)劃中的理想成分，實(shí)事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實(shí)現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國(guó)際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點(diǎn)主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊(duì)性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
國(guó)際化在人員配備上有著幾個(gè)方面的新特點(diǎn)：首先是主管人員的來源。經(jīng)理人員的來源有三個(gè)方面：（1）經(jīng)理人員選自公司總部所在國(guó)的國(guó)民。（2）從東道國(guó)國(guó)民中選拔管理人員。（3）管理人員來源于第三國(guó)國(guó)民。所以，現(xiàn)代跨國(guó)企業(yè)雇用東道國(guó)國(guó)民多于任用母公司的管理人員已成為一個(gè)趨勢(shì)。
國(guó)際化管理更需要把領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性和藝術(shù)性結(jié)合起來。因?yàn)椋c許多國(guó)內(nèi)管理不同，國(guó)際化管理沒有諸如愛國(guó)精神、民族意識(shí)等資源可用，它必須在其他方面尋求補(bǔ)償。也就是說，國(guó)際化管理需要更加注重的揮領(lǐng)導(dǎo)工作的作用，通過激勵(lì)、溝通去誘導(dǎo)員工，使他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力，這要求在領(lǐng)導(dǎo)工作中需要理解員工及其所處的文化環(huán)境和國(guó)情。
在國(guó)際化管理中，控制工作依然是一項(xiàng)關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國(guó)公司所獨(dú)有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個(gè)方面：（1）跨國(guó)企業(yè)的收益、成本和利潤(rùn)都按不同貨幣計(jì)算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動(dòng)的影響；（3）各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)報(bào)表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績(jī)效的復(fù)雜性，以至于對(duì)績(jī)效的衡量會(huì)產(chǎn)生時(shí)滯，而這又有可能延誤對(duì)偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。管理的國(guó)際化意味著所面臨的外部環(huán)境因素要比傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)所面臨的要復(fù)雜得多。在管理學(xué)中，管理的國(guó)際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個(gè)全新課題。
1.管理國(guó)際化的涵義：管理國(guó)際化在當(dāng)前的確定涵義是指跨國(guó)公司的管理，同時(shí)又包含著一般管理的一個(gè)重要趨勢(shì)?？鐕?guó)公司是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國(guó)公司及復(fù)合企業(yè)。
2.管理國(guó)際化與多中心主義：現(xiàn)代跨國(guó)界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國(guó)公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點(diǎn)對(duì)待子公司，而是對(duì)子的經(jīng)營(yíng)給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對(duì)此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國(guó)公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國(guó)之間的矛盾沖突，又擁有了國(guó)內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢(shì)。一方面，由于它們同屬于一家跨國(guó)公司，能夠利用許多不同國(guó)家中的商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎(jiǎng)資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國(guó)的情況及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式，從而比“民族中心主義”時(shí)代的跨國(guó)公司有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤(rùn)收入。
3.跨國(guó)公司管理中的“公共管理”的涵義：在管理學(xué)界，有許多人把跨國(guó)公司代表的國(guó)際化管理看作是一種特殊類型的“公共管理”，理由是這種管理不能歸類為傳統(tǒng)具體組織或公司的管理。公共管理中的管理者所承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，而跨國(guó)公司中管理者所承擔(dān)的是利潤(rùn)責(zé)任，在這些責(zé)任實(shí)現(xiàn)的途徑上沒有區(qū)別。因此，由于跨國(guó)公司的發(fā)展，管理國(guó)際化的普遍化，大量需要的不再是工商管理類的人才，而是公共管理類的人才。
4.管理國(guó)際化對(duì)管理者、計(jì)劃、組織、控制等多方面的要求：管理國(guó)際化首先意味著在外國(guó)從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價(jià)值觀念的員工打交道，還必須對(duì)付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對(duì)管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對(duì)于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗(yàn)并且不會(huì)拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場(chǎng)。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國(guó)際化使計(jì)劃工作變得困難起來。國(guó)際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)放在環(huán)境的威脅與機(jī)會(huì)中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計(jì)劃盡可能地排除計(jì)劃中的理想成分，實(shí)事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實(shí)現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國(guó)際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點(diǎn)主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊(duì)性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國(guó)際化管理中，控制工作依然是一項(xiàng)關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國(guó)公司所獨(dú)有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個(gè)方面：（1）跨國(guó)企業(yè)的收益、成本和利潤(rùn)都按不同貨幣計(jì)算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動(dòng)的影響；（3）各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)報(bào)表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績(jī)效的復(fù)雜性，以至于對(duì)績(jī)效的衡量會(huì)產(chǎn)生時(shí)滯，而這又有可能延誤對(duì)偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。
〖本章小結(jié)〗
本章分三節(jié)分別介紹了管理的環(huán)境、創(chuàng)新和國(guó)際化。首先介紹了管理環(huán)境的概念、主要類型、管理環(huán)境對(duì)管理和管理者的影響，使學(xué)員在了解管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，能夠認(rèn)識(shí)到管理環(huán)境對(duì)管理系統(tǒng)的影響作用。接著從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面介紹了管理創(chuàng)新，并使學(xué)員明確進(jìn)行管理創(chuàng)新是接受環(huán)境挑戰(zhàn)的可選擇的道路。本章后介紹了管理國(guó)際化的內(nèi)含及管理國(guó)際化提出多方面的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步明確管理國(guó)際化是把環(huán)境與創(chuàng)新綜合起來的一個(gè)新課題。
〖學(xué)習(xí)建議〗
學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)從三方面把握本章內(nèi)容。第一方面主要把握管理環(huán)境的主要內(nèi)容，這部分內(nèi)容是本章的基礎(chǔ)。第二方面主要從管理創(chuàng)新的概念、類型、程序等方面把握管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是本章的重點(diǎn)。第三方面著重從管理國(guó)際化對(duì)管理提出的方面新的要求予以把握。學(xué)員可以在理解管理基本職能的基礎(chǔ)上來記憶管理國(guó)際化對(duì)管理提出的新的挑戰(zhàn)。
〖本章練習(xí)〗
一、名詞解釋：
1.管理環(huán)境：是指影響管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和，它包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面。
2.創(chuàng) 新：是通過創(chuàng)造與革新達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)，是管理的一項(xiàng)基本職能。是一切事物向前發(fā)展的根本動(dòng)力。
3.維 持：是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，組織中絕大部分管理人員，特別是中層和基層的管理人員的絕大部分精力都是花費(fèi)在維持組織的穩(wěn)定，維持組織行為的有序性，保證組織的決策、計(jì)劃能夠順利地實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。
4.管理國(guó)際化：在當(dāng)前的確定涵義是指跨國(guó)公司的管理，同時(shí)又包含著一般管理的一個(gè)重要趨勢(shì)?？鐕?guó)公司是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國(guó)公司及復(fù)合企業(yè)。跨國(guó)公司的主要特征是：一個(gè)企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)，也可以同時(shí)進(jìn)入不同的市場(chǎng)及互不相干的行業(yè)。
二、簡(jiǎn)答題：
1.簡(jiǎn)述管理環(huán)境的五種典型的環(huán)境？
答：管理環(huán)境的幾個(gè)典型類型：（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要至少一般包括資金、勞動(dòng)力、價(jià)格水平、運(yùn)輸費(fèi)用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的財(cái)政與稅收政策、生活水平、顧客的偏好，等等。（2）技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境從勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料三個(gè)方面推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的提高，從而對(duì)組織結(jié)構(gòu)，組織行為，組織目標(biāo)，人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法等都產(chǎn)生重大的影響。（3）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境的安定與否，對(duì)組織的發(fā)展有極大影響。（4）政治環(huán)境。政治環(huán)境主要是常常在不同程度上影響各種組織的法律、規(guī)章、政府機(jī)構(gòu)及其他的調(diào)節(jié)行為的政治規(guī)范，同時(shí)還包括各種政治勢(shì)力的相互斗爭(zhēng)所帶來的政治動(dòng)蕩或安定的局面。（5）倫理道德環(huán)境。倫理環(huán)境主要是指那些普遍為人們所接受的，并見之于行動(dòng)的個(gè)人行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和，它包括社會(huì)公德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容。
2.簡(jiǎn)述管理環(huán)境對(duì)管理的影響？
答：環(huán)境影響著管理，甚至決定著管理，具體地說：（1）穩(wěn)定的環(huán)境是管理系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提。（2）環(huán)境是管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件。（3）環(huán)境制約著管理系統(tǒng)活動(dòng)的方向和內(nèi)容。（4）環(huán)境對(duì)管理過程具有巨大的影響作用。
3.簡(jiǎn)述有效管理者必須具備的四個(gè)條件？
答：有效管理者必須具備的四條件：（1）管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐。（2）管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。（3）管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。（4）管理者必須致力于提高管理的效率。
4.簡(jiǎn)述管理創(chuàng)新與維持的關(guān)系？
答：管理創(chuàng)新和維持的關(guān)系：作為管理的兩個(gè)基本職能，維持和創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)的生存和發(fā)展都是非常重要的，它們是相互聯(lián)系、不可或缺的。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，而維持則是創(chuàng)新的邏輯延續(xù)；維持是保證系統(tǒng)的活動(dòng)順利進(jìn)行的基本手段，是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，而創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。卓越的管理是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一的管理。
5.簡(jiǎn)述管理創(chuàng)新的特征？
答：管理創(chuàng)新的特征：（1）具有首創(chuàng)性。創(chuàng)新是要解決前人沒有解決的總是，它不是模仿、再造，而包含著過去所沒有的新的因素和成份。（2）具有未來性。創(chuàng)新是面向未來、研究未來和創(chuàng)造未來的活動(dòng)。（3）具有變革性。創(chuàng)新是一種變革舊事物的活動(dòng)，創(chuàng)新的成果也就表現(xiàn)為變革舊事物的產(chǎn)物。（4）具有先進(jìn)性。創(chuàng)新是在已有成就 基礎(chǔ)上的發(fā)展，所以高于現(xiàn)有的成就。（5）具有時(shí)間性。對(duì)創(chuàng)新成果的確認(rèn)，與時(shí)間有著密切的關(guān)系。
6.簡(jiǎn)述管理創(chuàng)新的幾種類型劃分？
答：管理創(chuàng)新的幾種類型：
（1）從創(chuàng)新的規(guī)模以膠創(chuàng)新對(duì)管理系統(tǒng)的影響程度來看，可分為局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新。
（2）從創(chuàng)新與環(huán)境的關(guān)系來看，可分為消極型創(chuàng)新與積極型創(chuàng)新。
（3）從創(chuàng)新發(fā)生的時(shí)期來看，可分為系統(tǒng)初期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新。
（4）從創(chuàng)新的組織程度上看，可分為自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新。
（5）從創(chuàng)新的內(nèi)容看，包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
7.簡(jiǎn)述管理國(guó)際化與多中心主義的關(guān)系？
答：現(xiàn)代跨國(guó)界管理既告別了組織的“自我中心主義”。也不同于“國(guó)土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，跨國(guó)公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點(diǎn)對(duì)待子公司，而是對(duì)子的經(jīng)營(yíng)給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，至于子公司在具體管理上的問題，不作干預(yù)。對(duì)此學(xué)術(shù)界稱之為“多中心主義”。這樣一來，跨國(guó)公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國(guó)之間的矛盾沖突，又擁有了國(guó)內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢(shì)。一方面，由于它們同屬于一家跨國(guó)公司，能夠利用許多不同國(guó)家中的商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募獎(jiǎng)資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國(guó)的情況及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式，從而比“民族中心主義”時(shí)代的跨國(guó)公司有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤(rùn)收入。
三、論述題：
1.試論述管理創(chuàng)新的四個(gè)階段？
答：管理創(chuàng)新的四個(gè)階段：
（1）尋找機(jī)會(huì)。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決問題的方法。
（2）提出構(gòu)想。即努力利用機(jī)會(huì)或?qū)⑼{轉(zhuǎn)換為機(jī)會(huì)，尋找解決總是的方法，并作出消除不協(xié)調(diào)和使系統(tǒng)要更高層次實(shí)現(xiàn)平衡的創(chuàng)新構(gòu)想。
（3）迅速運(yùn)動(dòng)。構(gòu)想立即付諸行動(dòng)才有意義。
（4）堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新的過程是一個(gè)不斷嘗試、 不斷失敗、不斷提高的過程。決不能半途而廢，否則便會(huì)前功盡棄。
2.試論述管理國(guó)際化對(duì)管理提出的新要求？
答：管理國(guó)際化對(duì)管理者、計(jì)劃、組織、控制等多方面提出了新的要求。
管理國(guó)際化首先意味著在外國(guó)從事管理，管理人員必須同具有不同教育和文化以及價(jià)值觀念的員工打交道，還必須對(duì)付各種法律、政治及經(jīng)濟(jì)因素。對(duì)管理者的進(jìn)一步要求就是應(yīng)有全面的素質(zhì)：（1）管理者可能是出自于某一特定職能部門的，但是對(duì)于其他職能，也要有廣泛的了解和經(jīng)驗(yàn)并且不會(huì)拘泥于自己所熟悉的觀念和行為方式；（2）在目標(biāo)取向上，能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技各種目標(biāo)之間，保持一種均衡的立場(chǎng)。（3）由于環(huán)境及科技的高度復(fù)雜化，必須借助于這方面的專家和科技人員，應(yīng)具有和這些專家溝通的能力。（4）他所具備的能力和技巧，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)移應(yīng)用于不同單位和組織之上。
管理的國(guó)際化使計(jì)劃工作變得困難起來。國(guó)際化條件下管理的首要內(nèi)容就是把自身的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)放在環(huán)境的威脅與機(jī)會(huì)中來進(jìn)行權(quán)衡，然后制定科學(xué)合理的計(jì)劃盡可能地排除計(jì)劃中的理想成分，實(shí)事求是地反映環(huán)境因素的狀況辦公確定目標(biāo)到選擇戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和建立實(shí)現(xiàn)這些要求的程序都要客觀、可行。
國(guó)際化管理在組織結(jié)構(gòu)上的新特點(diǎn)主要是采用下述幾種組織形式，它們是：（1）職能分部的全球隊(duì)性組織形式，（2）產(chǎn)品分部的全球性結(jié)構(gòu)形式，（3）地區(qū)分部的全球性組織形式，（4）混合分部的全球結(jié)構(gòu)形式。
在國(guó)際化管理中，控制工作依然是一項(xiàng)關(guān)鍵性的管理職能，并有了一些新內(nèi)容，控制職能的執(zhí)行更多地受到跨國(guó)公司所獨(dú)有若干環(huán)境因素的影響。主要有以下幾個(gè)方面：（1）跨國(guó)企業(yè)的收益、成本和利潤(rùn)都按不同貨幣計(jì)算；（2）各種貨幣的匯率都受到高度浮動(dòng)的影響；（3）各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)報(bào)表制度往往互不相同。（4）部分原因可歸之于衡量績(jī)效的復(fù)雜性，以至于對(duì)績(jī)效的衡量會(huì)產(chǎn)生時(shí)滯，而這又有可能延誤對(duì)偏離標(biāo)準(zhǔn)情況的發(fā)現(xiàn)和糾正措施的采取。