自考政府經(jīng)濟管理概論筆記第四章

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第四章 宏觀經(jīng)濟總量管理
    識記:
    1.宏觀經(jīng)濟管理基本目標的含義;
    答:宏觀經(jīng)濟管理基本目標,是指為實現(xiàn)國民經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,在宏觀經(jīng)濟管理的主要方面所要達到的理想狀態(tài)。
    2.宏觀經(jīng)濟管理基本目標的特征;
    答:宏觀經(jīng)濟管理基本目標的特征有:
    1.全局性;
    2.綜合性;
    3.系統(tǒng)性。
    3.經(jīng)濟手段的概念;
    答:經(jīng)濟手段一般是指與價值范疇相關(guān)聯(lián)并用以調(diào)整各種經(jīng)濟利益關(guān)系的手段,主要包括價格、稅收、利率、匯率和貨幣供應(yīng)量等。
    4.經(jīng)濟手段的特征;
    答:經(jīng)濟手段的特征是:
    1.間接性;
    2.采取價值形式;
    3.依賴良好的市場環(huán)境。
    5.法律手段的概念;
    答:法律手段是指國家通過經(jīng)濟立法與司法來調(diào)控經(jīng)濟的行為和措施。
    6.法律手段的特征;
    答:法律手段的特征是:
    1.權(quán)威性;
    2.強制性;
    3.相對穩(wěn)定性。
    7.行政手段的概念;
    答:行政手段是指國家憑借政府的權(quán)力與權(quán)威,通過采取發(fā)布命令、指示、規(guī)定、政策及下達指令性計劃等行政方法,按照自上而下的組織系統(tǒng),直接調(diào)控社會經(jīng)濟活動的行為總稱。
    8.行政手段的特征;
    答:行政手段的特征是:
    1.直接性;
    2.強制性。
    9.狹義的宏觀經(jīng)濟管理組織體系;
    答:狹義的宏觀經(jīng)濟管理組織體系,是指由從事宏觀經(jīng)濟管理的政府機構(gòu)及其相關(guān)人員所組成的有機整體,這是通常的理解。
    10.廣義的宏觀經(jīng)濟管理組織體系;
    答:廣義的宏觀經(jīng)濟管理組織體系,則包括直接參與宏觀經(jīng)濟管理的政府組織和在宏觀經(jīng)濟管理中發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢和服務(wù)等作用的社會中介組織及其相關(guān)工作人員。
    11.社會中介組織的概念;
    答:非政府的社會中介組織,亦稱市場中介組織,是指在市場經(jīng)濟條件下形成的,在政府與企業(yè)、政府與社會、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會等之間,發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢和服務(wù)等中介作用的一些民間組織的總稱。
    12.國內(nèi)生產(chǎn)總值;
    答:國內(nèi)生產(chǎn)總值是指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果,這里的常住單位是指一國經(jīng)濟領(lǐng)土范圍內(nèi)具有一定的經(jīng)營場所并持續(xù)經(jīng)營或居住一年以上的單位和個人。
    13.國民生產(chǎn)總值;
    答:國民生產(chǎn)總值是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)本國生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場價值,是一定時期內(nèi)GDP與來自國外的凈要素收入之和。其公式是:GNP=GDP+來自國外的凈要素收入
    =GDP+(本國居民從國外-國外居民在本國)
    獲得的要素收入獲得的要素收入
    14.國民生產(chǎn)凈值;
    答:國民生產(chǎn)凈值GNP減固定資產(chǎn)折舊。GNP核算貫徹的是“國民原則”,是一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)本國生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場價值。如果從最終產(chǎn)品價值中扣減資本品的折舊,即可得到國民生產(chǎn)凈值。
    15.國民收入;
    答:國民收入(NI)是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)各川生產(chǎn)要素報酬的總和。
    16.個人收入;
    答:個人收入(PI)是一定時期內(nèi)個人所得到的總收入。
    17.個人可支配收入;
    答:個人可支配收入(DPI)是個人收入扣除個人所得稅以后的剩余部分,是人們可以任意支配的收入,既可以用于消費,也可以用于儲蓄。
    18.價格總水平;
    答:宏觀經(jīng)濟調(diào)控所追求的價格穩(wěn)定,并非指所有商品價格靜止不變,而是指價格總水平的穩(wěn)定。
    19.總需求的概念和構(gòu)成;
    答:總需求一般是指一個國家在一定時期內(nèi)形成的對最終產(chǎn)品和服務(wù)的貨幣購買力總量。
    總需求通常被概括為由投資需求、消費需求和出口需求三個部分構(gòu)成。
    20.總供求平衡的概念。
    答:總供求平衡是指一個國家在一定時期內(nèi),總供給與總需求在總量及結(jié)構(gòu)上大體均衡的一種經(jīng)濟運行狀態(tài)。
    領(lǐng)會:
    1.宏觀經(jīng)濟管理的基本目標體系;
    答:宏觀經(jīng)濟管理的基本目標體系:
    1.經(jīng)濟增長;
    2.充分就業(yè);
    3.價格穩(wěn)定;
    4.國際收支平衡;
    5.收入分配的公平。
    2.經(jīng)濟手段的局限性;
    答:經(jīng)濟手段的局限性表現(xiàn)在:
    1.經(jīng)濟手段的間接性,使其調(diào)節(jié)的效果具有一定的滯后性;
    2.由于經(jīng)濟手段的有效運用依賴良好的市場環(huán)境,而我國目前市場經(jīng)濟體制還不完善,使經(jīng)濟手段的作用力度和廣度受到了限制;
    3.不同經(jīng)濟杠桿的運用,既各有所長,又各有所短。
    3.法律手段的局限性;
    答:法律手段的局限性表現(xiàn)在:
    1.由于法律的規(guī)范性和立法程序的嚴密性,所以對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新事物的立法往往滯后,由此帶來管理在一段時期內(nèi)的無法可依;
    2.法律對經(jīng)濟活動在罪與非罪以外的規(guī)范往往不可能做到事無巨細,因此,運用法律手段的同時必須有其他手段的配合;
    3.運用法律手段管理經(jīng)濟,不僅取決于是否有法可依,更要取決于是否嚴格執(zhí)法。
    4.行政手段的局限性;
    答:行政手段的局限性表現(xiàn)在:
    1.缺乏靈活性,缺乏調(diào)動企業(yè)和職工積極性的激勵機制;
    2.對經(jīng)濟的影響具有很大的不確定性。
    5.按照行政區(qū)劃劃分,我國宏觀經(jīng)濟管理的政府組織系統(tǒng);
    答:按照行政區(qū)劃劃分,我國宏觀經(jīng)濟管理的政府組織系統(tǒng)分為:國家(全國人民代表大會、國務(wù)院)、省(含自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū))、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)五級。
    6.按照職能劃分,我國宏觀經(jīng)濟管理的政府組織系統(tǒng);
    答:按照職能劃分,我國宏觀經(jīng)濟管理的政府組織系統(tǒng)分為:
    1.宏觀經(jīng)濟決策系統(tǒng);
    2.宏觀經(jīng)濟調(diào)控系統(tǒng);
    3.專業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng);
    4.社會發(fā)展管理系統(tǒng);
    5.政務(wù)系統(tǒng)。
    7.總需求的形成;
    答:總需求的形成:
    1.總需求的構(gòu)成:投資需求、消費需求和出口需求。
    2.影響總需求形成的因素:
    1.貨幣供應(yīng)量;
    2.政府財政收支狀況;
    3.價格總水平;
    4.外貿(mào)出口。
    8.總供求平衡的正確理解;
    答:對于總供求的平衡,應(yīng)該從以下幾方面理解:
    1.總供求的平衡既包括總量的平衡,也包括結(jié)構(gòu)的平衡。
    2.總供求的平衡既包括短期平衡,也包括長期平衡。
    3.總供求的平衡應(yīng)該是動態(tài)平衡,而不是靜態(tài)平衡。
    4.總供求的平衡不是兩者在數(shù)量上的絕對相等,而是相對平衡。
    9.二部門經(jīng)濟中總供求平衡的條件;
    答:二部門經(jīng)濟中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I
    收入法:Y=C+S
    其恒等式為:C+I=C+S
    I=S
    10.三部門經(jīng)濟中總供求平衡的條件;
    答:三部門經(jīng)濟中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I+G
    收入法:Y=C+S+T
    其恒等式為:C+I+G=C+S+T
    I+G=S+T
    I=S+(T-G)
    11.四部門經(jīng)濟中總供求平衡的條件。
    答:四部門經(jīng)濟中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I+G+X
    收入法:Y=C+S+T+M
    其恒等式為:C+S+T+M=C+I+G+X
    或:S+T+M=I+G+X
    或:I=S+(T-G)+(M-X)
    應(yīng)用:
    1.構(gòu)建宏觀經(jīng)濟管理基本目標體系的基本原則;
    答:宏觀經(jīng)濟管理基本目標體系的構(gòu)建,主要堅持了以下的基本原則:
    1.效率、穩(wěn)定與公平兼顧的原則;
    2.總理控制與結(jié)構(gòu)平衡兼顧的原則;
    3.可持續(xù)發(fā)展的原則。
    2.經(jīng)濟手段的積極作用;
    答:經(jīng)濟手段的積極作用是:
    1.實現(xiàn)國民收入的再分配;
    2.調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
    3.法律手段的作用;
    答:法律手段的作用是:
    1.它是國家行使社會經(jīng)濟管理職權(quán)、處理經(jīng)濟矛盾、解決經(jīng)濟糾紛、判定罪與非罪、打擊經(jīng)濟犯罪的重要手段;
    2.國家運用法律手段管理經(jīng)濟,有利于保障經(jīng)濟主體的合法權(quán)益不受侵犯,從而有利于調(diào)動人民的積極性,維護司法公正,保護社會經(jīng)濟的穩(wěn)定,有利于形成良好的社會經(jīng)濟秩序。
    4.行政手段的作用;
    答:在單純運用經(jīng)濟手段和法律手段難以奏效,或者要在短期內(nèi)解決國民經(jīng)濟發(fā)展中帶有全局性迫切問題時,行政手段發(fā)揮著重要作用。比如,在我國生產(chǎn)力布局、社會總供求平衡、關(guān)系國計民生的一些重要經(jīng)濟部門的發(fā)展、環(huán)境保護和建立健全社會保障體系等方面,均是行政手段彌補市場機制缺陷的用武之地。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展的非常時期(如戰(zhàn)爭時期、經(jīng)濟恢復時期),國家運用行政手段,能有效地集中有限的人力、物力和財力,進行重點建設(shè),以盡快實現(xiàn)階段性的宏觀經(jīng)濟管理目標。
    5.建立宏觀經(jīng)濟管理組織體系的原則;
    答:建立健全宏觀經(jīng)濟管理的組織機構(gòu)應(yīng)堅持以下幾項原則:
    1.政企職責分開的原則;
    2.精簡原則;
    3.統(tǒng)一原則;
    4.效能原則;
    5.依法行政原則。
    6.社會中介組織在宏觀經(jīng)濟管理中的作用;
    答:社會中介組織在宏觀經(jīng)濟管理中的作用是:
    1.社會中介組織可以替代和延伸政府的一部分職能;
    2.社會中介組織在與政府及企業(yè)進行合作時,可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    7.影響總供給形成的因素;
    答:影響總供給形成的因素有:
    1.資本投入量;
    2.勞動投入量;
    3.技術(shù)進步;
    4.資源的利用效率。
    8.影響總需求形成的因素;
    答:影響總需求形成的因素有:
    1.貨幣供應(yīng)量;
    2.政府財政收支狀況;
    3.價格總水平;
    4.外貿(mào)出口。
    9.總供求失衡的兩種形式。
    答:總供求失衡有兩種形式:
    1.總需求持續(xù)、過度地大于總供給,簡稱為需求膨脹;
    2.總供給持續(xù)、過度地大于總需求。