自考政府經濟管理概論筆記第四章

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第四章 宏觀經濟總量管理
    識記:
    1.宏觀經濟管理基本目標的含義;
    答:宏觀經濟管理基本目標,是指為實現國民經濟穩(wěn)定、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,在宏觀經濟管理的主要方面所要達到的理想狀態(tài)。
    2.宏觀經濟管理基本目標的特征;
    答:宏觀經濟管理基本目標的特征有:
    1.全局性;
    2.綜合性;
    3.系統(tǒng)性。
    3.經濟手段的概念;
    答:經濟手段一般是指與價值范疇相關聯(lián)并用以調整各種經濟利益關系的手段,主要包括價格、稅收、利率、匯率和貨幣供應量等。
    4.經濟手段的特征;
    答:經濟手段的特征是:
    1.間接性;
    2.采取價值形式;
    3.依賴良好的市場環(huán)境。
    5.法律手段的概念;
    答:法律手段是指國家通過經濟立法與司法來調控經濟的行為和措施。
    6.法律手段的特征;
    答:法律手段的特征是:
    1.權威性;
    2.強制性;
    3.相對穩(wěn)定性。
    7.行政手段的概念;
    答:行政手段是指國家憑借政府的權力與權威,通過采取發(fā)布命令、指示、規(guī)定、政策及下達指令性計劃等行政方法,按照自上而下的組織系統(tǒng),直接調控社會經濟活動的行為總稱。
    8.行政手段的特征;
    答:行政手段的特征是:
    1.直接性;
    2.強制性。
    9.狹義的宏觀經濟管理組織體系;
    答:狹義的宏觀經濟管理組織體系,是指由從事宏觀經濟管理的政府機構及其相關人員所組成的有機整體,這是通常的理解。
    10.廣義的宏觀經濟管理組織體系;
    答:廣義的宏觀經濟管理組織體系,則包括直接參與宏觀經濟管理的政府組織和在宏觀經濟管理中發(fā)揮溝通、協(xié)調、監(jiān)督、咨詢和服務等作用的社會中介組織及其相關工作人員。
    11.社會中介組織的概念;
    答:非政府的社會中介組織,亦稱市場中介組織,是指在市場經濟條件下形成的,在政府與企業(yè)、政府與社會、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會等之間,發(fā)揮溝通、協(xié)調、監(jiān)督、咨詢和服務等中介作用的一些民間組織的總稱。
    12.國內生產總值;
    答:國內生產總值是指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果,這里的常住單位是指一國經濟領土范圍內具有一定的經營場所并持續(xù)經營或居住一年以上的單位和個人。
    13.國民生產總值;
    答:國民生產總值是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內本國生產要素所生產的全部最終產品和服務的市場價值,是一定時期內GDP與來自國外的凈要素收入之和。其公式是:GNP=GDP+來自國外的凈要素收入
    =GDP+(本國居民從國外-國外居民在本國)
    獲得的要素收入獲得的要素收入
    14.國民生產凈值;
    答:國民生產凈值GNP減固定資產折舊。GNP核算貫徹的是“國民原則”,是一個國家(或地區(qū))在一定時期內本國生產要素所生產的全部最終產品和服務的市場價值。如果從最終產品價值中扣減資本品的折舊,即可得到國民生產凈值。
    15.國民收入;
    答:國民收入(NI)是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內各川生產要素報酬的總和。
    16.個人收入;
    答:個人收入(PI)是一定時期內個人所得到的總收入。
    17.個人可支配收入;
    答:個人可支配收入(DPI)是個人收入扣除個人所得稅以后的剩余部分,是人們可以任意支配的收入,既可以用于消費,也可以用于儲蓄。
    18.價格總水平;
    答:宏觀經濟調控所追求的價格穩(wěn)定,并非指所有商品價格靜止不變,而是指價格總水平的穩(wěn)定。
    19.總需求的概念和構成;
    答:總需求一般是指一個國家在一定時期內形成的對最終產品和服務的貨幣購買力總量。
    總需求通常被概括為由投資需求、消費需求和出口需求三個部分構成。
    20.總供求平衡的概念。
    答:總供求平衡是指一個國家在一定時期內,總供給與總需求在總量及結構上大體均衡的一種經濟運行狀態(tài)。
    領會:
    1.宏觀經濟管理的基本目標體系;
    答:宏觀經濟管理的基本目標體系:
    1.經濟增長;
    2.充分就業(yè);
    3.價格穩(wěn)定;
    4.國際收支平衡;
    5.收入分配的公平。
    2.經濟手段的局限性;
    答:經濟手段的局限性表現在:
    1.經濟手段的間接性,使其調節(jié)的效果具有一定的滯后性;
    2.由于經濟手段的有效運用依賴良好的市場環(huán)境,而我國目前市場經濟體制還不完善,使經濟手段的作用力度和廣度受到了限制;
    3.不同經濟杠桿的運用,既各有所長,又各有所短。
    3.法律手段的局限性;
    答:法律手段的局限性表現在:
    1.由于法律的規(guī)范性和立法程序的嚴密性,所以對經濟發(fā)展中出現的新事物的立法往往滯后,由此帶來管理在一段時期內的無法可依;
    2.法律對經濟活動在罪與非罪以外的規(guī)范往往不可能做到事無巨細,因此,運用法律手段的同時必須有其他手段的配合;
    3.運用法律手段管理經濟,不僅取決于是否有法可依,更要取決于是否嚴格執(zhí)法。
    4.行政手段的局限性;
    答:行政手段的局限性表現在:
    1.缺乏靈活性,缺乏調動企業(yè)和職工積極性的激勵機制;
    2.對經濟的影響具有很大的不確定性。
    5.按照行政區(qū)劃劃分,我國宏觀經濟管理的政府組織系統(tǒng);
    答:按照行政區(qū)劃劃分,我國宏觀經濟管理的政府組織系統(tǒng)分為:國家(全國人民代表大會、國務院)、?。ê灾螀^(qū)、直轄市和特別行政區(qū))、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)五級。
    6.按照職能劃分,我國宏觀經濟管理的政府組織系統(tǒng);
    答:按照職能劃分,我國宏觀經濟管理的政府組織系統(tǒng)分為:
    1.宏觀經濟決策系統(tǒng);
    2.宏觀經濟調控系統(tǒng);
    3.專業(yè)經濟管理系統(tǒng);
    4.社會發(fā)展管理系統(tǒng);
    5.政務系統(tǒng)。
    7.總需求的形成;
    答:總需求的形成:
    1.總需求的構成:投資需求、消費需求和出口需求。
    2.影響總需求形成的因素:
    1.貨幣供應量;
    2.政府財政收支狀況;
    3.價格總水平;
    4.外貿出口。
    8.總供求平衡的正確理解;
    答:對于總供求的平衡,應該從以下幾方面理解:
    1.總供求的平衡既包括總量的平衡,也包括結構的平衡。
    2.總供求的平衡既包括短期平衡,也包括長期平衡。
    3.總供求的平衡應該是動態(tài)平衡,而不是靜態(tài)平衡。
    4.總供求的平衡不是兩者在數量上的絕對相等,而是相對平衡。
    9.二部門經濟中總供求平衡的條件;
    答:二部門經濟中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I
    收入法:Y=C+S
    其恒等式為:C+I=C+S
    I=S
    10.三部門經濟中總供求平衡的條件;
    答:三部門經濟中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I+G
    收入法:Y=C+S+T
    其恒等式為:C+I+G=C+S+T
    I+G=S+T
    I=S+(T-G)
    11.四部門經濟中總供求平衡的條件。
    答:四部門經濟中總供求平衡的條件:
    支出法:Y=C+I+G+X
    收入法:Y=C+S+T+M
    其恒等式為:C+S+T+M=C+I+G+X
    或:S+T+M=I+G+X
    或:I=S+(T-G)+(M-X)
    應用:
    1.構建宏觀經濟管理基本目標體系的基本原則;
    答:宏觀經濟管理基本目標體系的構建,主要堅持了以下的基本原則:
    1.效率、穩(wěn)定與公平兼顧的原則;
    2.總理控制與結構平衡兼顧的原則;
    3.可持續(xù)發(fā)展的原則。
    2.經濟手段的積極作用;
    答:經濟手段的積極作用是:
    1.實現國民收入的再分配;
    2.調節(jié)生產與消費,促進產業(yè)結構的合理化。
    3.法律手段的作用;
    答:法律手段的作用是:
    1.它是國家行使社會經濟管理職權、處理經濟矛盾、解決經濟糾紛、判定罪與非罪、打擊經濟犯罪的重要手段;
    2.國家運用法律手段管理經濟,有利于保障經濟主體的合法權益不受侵犯,從而有利于調動人民的積極性,維護司法公正,保護社會經濟的穩(wěn)定,有利于形成良好的社會經濟秩序。
    4.行政手段的作用;
    答:在單純運用經濟手段和法律手段難以奏效,或者要在短期內解決國民經濟發(fā)展中帶有全局性迫切問題時,行政手段發(fā)揮著重要作用。比如,在我國生產力布局、社會總供求平衡、關系國計民生的一些重要經濟部門的發(fā)展、環(huán)境保護和建立健全社會保障體系等方面,均是行政手段彌補市場機制缺陷的用武之地。尤其是在經濟發(fā)展的非常時期(如戰(zhàn)爭時期、經濟恢復時期),國家運用行政手段,能有效地集中有限的人力、物力和財力,進行重點建設,以盡快實現階段性的宏觀經濟管理目標。
    5.建立宏觀經濟管理組織體系的原則;
    答:建立健全宏觀經濟管理的組織機構應堅持以下幾項原則:
    1.政企職責分開的原則;
    2.精簡原則;
    3.統(tǒng)一原則;
    4.效能原則;
    5.依法行政原則。
    6.社會中介組織在宏觀經濟管理中的作用;
    答:社會中介組織在宏觀經濟管理中的作用是:
    1.社會中介組織可以替代和延伸政府的一部分職能;
    2.社會中介組織在與政府及企業(yè)進行合作時,可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    7.影響總供給形成的因素;
    答:影響總供給形成的因素有:
    1.資本投入量;
    2.勞動投入量;
    3.技術進步;
    4.資源的利用效率。
    8.影響總需求形成的因素;
    答:影響總需求形成的因素有:
    1.貨幣供應量;
    2.政府財政收支狀況;
    3.價格總水平;
    4.外貿出口。
    9.總供求失衡的兩種形式。
    答:總供求失衡有兩種形式:
    1.總需求持續(xù)、過度地大于總供給,簡稱為需求膨脹;
    2.總供給持續(xù)、過度地大于總需求。