第四節(jié) 會計機構(gòu)和會計人
一、會計機構(gòu)的設(shè)置
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，也可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。
二、代理記賬
1、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立條件
(1)至少有3名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;
(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人必須具有會計師以上的專業(yè)技術(shù)資格;
(3)有固定的辦公場所;
(4)有健全的代理記帳業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。
2、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍
(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算;
(2)對外提供財務(wù)會計報告;
(3)定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;
(4)承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
【例題】根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》的規(guī)定，下列各項中，屬于記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)有( )。(2002年)
A、申報納稅
B、登記會計賬簿
C、編制財務(wù)會計報告
D、出具審計報告
答案：ABC
3、代理記賬機構(gòu)的審批
從事代理記帳業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上(含縣級)人民政府財政部門批準(zhǔn)。
4、委托人、代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的職責(zé)
【例題1】在委托代理記賬的情況下，委托單位對會計資料的真實性、完整性不再承擔(dān)責(zé)任。( )(2007年)
答案：×
【例題2】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，除會計師事務(wù)所之外，從事代埋記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機關(guān)是( )(2005年)
A、縣級以上工商行政管理部門
B、縣級以上人民政府財政部門
C、縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)
D、縣級以上人民政府審計部門
答案：B
三、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的任職條件
擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
四、總會計師
l、總會計師的設(shè)置范圍
(1)國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
(2)其他類型的企業(yè)是否設(shè)總會計師，可以根據(jù)需要自行決定，法律沒有強制要求。
提示：國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財務(wù)會計報告。
2、總會計師的地位
(1)總會計師是單位“行政領(lǐng)導(dǎo)成員”，是單位財務(wù)會計工作的主要負責(zé)人。
提示：總會計師不是一種專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也不是會計機構(gòu)負責(zé)人或者會計主管人員，而是一種行政職務(wù)。
(2)凡是設(shè)置總會計師的單位，不應(yīng)再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的行政副職(2004年綜合題)。
【例題1】根據(jù)《總會計師條例》的規(guī)定，總會計師是( )。(2000年)
A、專業(yè)技術(shù)職務(wù)
B、會計機構(gòu)負責(zé)人
C、單位行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
D、單位行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
答案：C
【例題2】關(guān)于總會計師性質(zhì)與地位的下列表述中，符合會計法律制度規(guī)定的有( )。(2006年)
A、總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員
B、總會計師是單位非行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
C、總會計師是單位分管財務(wù)會計工作的負責(zé)人
D、總會計師是單位會計機構(gòu)負責(zé)人
答案：AC
3、總會計師的任職資格
取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于3年。
提示：擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
【例題】下列關(guān)于總會計師性質(zhì)與任職資格的表述中，不符合法律規(guī)定的是( )。(2008年)
A、總會計師是單位非行政領(lǐng)導(dǎo)成員
B、總會計師是單位財務(wù)會計工作的主要負責(zé)人
C、擔(dān)任總會計師應(yīng)具備會計師資格
D、擔(dān)任總會計師必須主管一個單位財務(wù)會計工作的時間不少于3年
答案：A
4、總會計師的職責(zé)、權(quán)限
會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見;財會機構(gòu)負責(zé)人或者會計主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會計師進行業(yè)務(wù)考核。
5、總會計師的任免程序
國有大、中型企業(yè)，總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任;對于事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門，依照干部管理權(quán)限任命或者聘任。
一、會計機構(gòu)的設(shè)置
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，也可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。
二、代理記賬
1、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立條件
(1)至少有3名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;
(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人必須具有會計師以上的專業(yè)技術(shù)資格;
(3)有固定的辦公場所;
(4)有健全的代理記帳業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。
2、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍
(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算;
(2)對外提供財務(wù)會計報告;
(3)定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;
(4)承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
【例題】根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》的規(guī)定，下列各項中，屬于記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)有( )。(2002年)
A、申報納稅
B、登記會計賬簿
C、編制財務(wù)會計報告
D、出具審計報告
答案：ABC
3、代理記賬機構(gòu)的審批
從事代理記帳業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上(含縣級)人民政府財政部門批準(zhǔn)。
4、委托人、代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的職責(zé)
【例題1】在委托代理記賬的情況下，委托單位對會計資料的真實性、完整性不再承擔(dān)責(zé)任。( )(2007年)
答案：×
【例題2】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，除會計師事務(wù)所之外，從事代埋記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機關(guān)是( )(2005年)
A、縣級以上工商行政管理部門
B、縣級以上人民政府財政部門
C、縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)
D、縣級以上人民政府審計部門
答案：B
三、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的任職條件
擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
四、總會計師
l、總會計師的設(shè)置范圍
(1)國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
(2)其他類型的企業(yè)是否設(shè)總會計師，可以根據(jù)需要自行決定，法律沒有強制要求。
提示：國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財務(wù)會計報告。
2、總會計師的地位
(1)總會計師是單位“行政領(lǐng)導(dǎo)成員”，是單位財務(wù)會計工作的主要負責(zé)人。
提示：總會計師不是一種專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也不是會計機構(gòu)負責(zé)人或者會計主管人員，而是一種行政職務(wù)。
(2)凡是設(shè)置總會計師的單位，不應(yīng)再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的行政副職(2004年綜合題)。
【例題1】根據(jù)《總會計師條例》的規(guī)定，總會計師是( )。(2000年)
A、專業(yè)技術(shù)職務(wù)
B、會計機構(gòu)負責(zé)人
C、單位行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
D、單位行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
答案：C
【例題2】關(guān)于總會計師性質(zhì)與地位的下列表述中，符合會計法律制度規(guī)定的有( )。(2006年)
A、總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員
B、總會計師是單位非行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
C、總會計師是單位分管財務(wù)會計工作的負責(zé)人
D、總會計師是單位會計機構(gòu)負責(zé)人
答案：AC
3、總會計師的任職資格
取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于3年。
提示：擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
【例題】下列關(guān)于總會計師性質(zhì)與任職資格的表述中，不符合法律規(guī)定的是( )。(2008年)
A、總會計師是單位非行政領(lǐng)導(dǎo)成員
B、總會計師是單位財務(wù)會計工作的主要負責(zé)人
C、擔(dān)任總會計師應(yīng)具備會計師資格
D、擔(dān)任總會計師必須主管一個單位財務(wù)會計工作的時間不少于3年
答案：A
4、總會計師的職責(zé)、權(quán)限
會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見;財會機構(gòu)負責(zé)人或者會計主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會計師進行業(yè)務(wù)考核。
5、總會計師的任免程序
國有大、中型企業(yè)，總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任;對于事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門，依照干部管理權(quán)限任命或者聘任。