1.領(lǐng)購發(fā)票需要辦理的手續(xù)
依次辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票。凡向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人，必須按照規(guī)定提出領(lǐng)購發(fā)票申請(qǐng)報(bào)告，提供經(jīng)辦人身份證明，稅務(wù)登記證件或其它證明，以及財(cái)務(wù)印鑒或者專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票購領(lǐng)簿。
（1）提供領(lǐng)購發(fā)票申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)載明單位和個(gè)人的名稱、稅務(wù)登記號(hào)碼、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、核準(zhǔn)可購領(lǐng)的發(fā)票種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋申請(qǐng)人、經(jīng)辦人及稅務(wù)機(jī)關(guān)審核人印章。
（2）“經(jīng)辦人身份證明”是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照、工作證及其它證明經(jīng)辦人身份的證件。
（3）“稅務(wù)登記證明”是指稅務(wù)登記證（正副本），注冊(cè)稅務(wù)登記證（正副本）。
（4）“發(fā)票專用章”是指按稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定刻制的含有納稅人名稱，稅務(wù)登記號(hào)碼和發(fā)票專用章字樣的，在領(lǐng)購或開具發(fā)票時(shí)在發(fā)票上加蓋的印章。
（5）發(fā)票購領(lǐng)簿的內(nèi)容應(yīng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、稅務(wù)登記號(hào)碼、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、領(lǐng)購方式、核準(zhǔn)可購發(fā)票種類、發(fā)票名稱、領(lǐng)購日期、準(zhǔn)購數(shù)量、起訖號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購人簽章、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人簽章。
2.異地經(jīng)營領(lǐng)購發(fā)票
到本縣（市）以外從事經(jīng)營活動(dòng)需要發(fā)票的，屬固定工商戶的，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第十八條的規(guī)定精神，持所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的證明，向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購經(jīng)營地發(fā)票。
（1）凡屬此類情況的，經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求其提供具有擔(dān)保能力的公民法人或其它經(jīng)營擔(dān)保作為保證人，并填寫擔(dān)保書，寫明擔(dān)保對(duì)象、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限和擔(dān)保責(zé)任以及其它有關(guān)事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)不能作為擔(dān)保人，擔(dān)保書須經(jīng)三方簽字后生效。
（2）如果在領(lǐng)票地?zé)o法取保者，可根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。
（3）按期繳銷發(fā)票的，解除擔(dān)保義務(wù)或退還保證金，未按期繳銷發(fā)票的，責(zé)令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
納稅人所屬非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)用發(fā)票，應(yīng)就具體情況而定。對(duì)在同一縣市內(nèi)的非獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)按規(guī)定不能作為單獨(dú)的用票單位，其需要用的發(fā)票應(yīng)向總機(jī)構(gòu)限量申請(qǐng)，驗(yàn)舊換新，對(duì)于總機(jī)構(gòu)不在同一縣市的非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票。
對(duì)于那些未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照而從事臨時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，因其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是一種短暫行為，不具有固定經(jīng)營地點(diǎn)和長期經(jīng)營的條件，因此對(duì)其使用發(fā)票有一定的限制，不能作為固定的用票單位和個(gè)人直接供給發(fā)票，其需要用發(fā)票時(shí)應(yīng)按次直接向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_。
對(duì)有下列情況之一者，稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不予領(lǐng)購發(fā)票：
（1）不符合《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的領(lǐng)購發(fā)票條件的；
（2）不按規(guī)定辦理領(lǐng)購發(fā)票手續(xù)或者領(lǐng)購手續(xù)不齊全的；
（3）發(fā)生嚴(yán)重的違反發(fā)票管理法規(guī)行為未按規(guī)定期限糾正的；
（4）發(fā)生變更或者注銷稅務(wù)登記，原使用的發(fā)票正在清理之中的。
用票單位和個(gè)人有上述不予領(lǐng)購發(fā)票的情形之一的，需用發(fā)票時(shí)，應(yīng)按次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_。
3.開具的發(fā)票
銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，收購單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)由付款方向收款方開具發(fā)票。
所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票，取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。
填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票，未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。
開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明；發(fā)生銷售折讓的，在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后，重新開具銷售發(fā)票。
開具發(fā)票發(fā)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。
使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按順序裝訂成冊(cè)。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開具發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。
開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文，民族自治地區(qū)可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國文字。
發(fā)票一般不得跨省、自治區(qū)、直轄市開具使用，特殊情況由國家稅務(wù)總局規(guī)定；跨市（縣）開具由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。
4.發(fā)票丟失后的處理
使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。對(duì)于丟失增值稅專用發(fā)票國家稅務(wù)總局規(guī)定必須在《中國稅務(wù)報(bào)》刊登遺失聲明。
5.發(fā)票的繳銷
納稅人所用發(fā)票的繳銷主要有以下三種情況：
第一種情況：納稅人因改組、合并、停業(yè)、分設(shè)等經(jīng)營情況發(fā)生變化時(shí)的發(fā)票繳銷。
第二種情況：因某種發(fā)票的換版而繳銷部分結(jié)存發(fā)票。
第三種情況：因發(fā)票印刷質(zhì)量等問題而需作繳銷處理的。
對(duì)于上述第一種情況的，在納稅人自查的前提下，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其作全面的清理檢查，核對(duì)其所購發(fā)票與實(shí)際使用情況是否相符，有無隱瞞不報(bào)私自留存的問題。第二種情況也應(yīng)作同樣處理。屬第三種情況的，首先則要確定該發(fā)票是否確系印刷質(zhì)量，還是由于其它原因而推之于質(zhì)量問題的。
以上三種情況除必須按規(guī)定作出處理外，均須填寫《發(fā)票清理繳銷登記表》，此表至少應(yīng)保存五年。
依次辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票。凡向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人，必須按照規(guī)定提出領(lǐng)購發(fā)票申請(qǐng)報(bào)告，提供經(jīng)辦人身份證明，稅務(wù)登記證件或其它證明，以及財(cái)務(wù)印鑒或者專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票購領(lǐng)簿。
（1）提供領(lǐng)購發(fā)票申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)載明單位和個(gè)人的名稱、稅務(wù)登記號(hào)碼、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、核準(zhǔn)可購領(lǐng)的發(fā)票種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋申請(qǐng)人、經(jīng)辦人及稅務(wù)機(jī)關(guān)審核人印章。
（2）“經(jīng)辦人身份證明”是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照、工作證及其它證明經(jīng)辦人身份的證件。
（3）“稅務(wù)登記證明”是指稅務(wù)登記證（正副本），注冊(cè)稅務(wù)登記證（正副本）。
（4）“發(fā)票專用章”是指按稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定刻制的含有納稅人名稱，稅務(wù)登記號(hào)碼和發(fā)票專用章字樣的，在領(lǐng)購或開具發(fā)票時(shí)在發(fā)票上加蓋的印章。
（5）發(fā)票購領(lǐng)簿的內(nèi)容應(yīng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、稅務(wù)登記號(hào)碼、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、領(lǐng)購方式、核準(zhǔn)可購發(fā)票種類、發(fā)票名稱、領(lǐng)購日期、準(zhǔn)購數(shù)量、起訖號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購人簽章、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人簽章。
2.異地經(jīng)營領(lǐng)購發(fā)票
到本縣（市）以外從事經(jīng)營活動(dòng)需要發(fā)票的，屬固定工商戶的，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第十八條的規(guī)定精神，持所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的證明，向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購經(jīng)營地發(fā)票。
（1）凡屬此類情況的，經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求其提供具有擔(dān)保能力的公民法人或其它經(jīng)營擔(dān)保作為保證人，并填寫擔(dān)保書，寫明擔(dān)保對(duì)象、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限和擔(dān)保責(zé)任以及其它有關(guān)事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)不能作為擔(dān)保人，擔(dān)保書須經(jīng)三方簽字后生效。
（2）如果在領(lǐng)票地?zé)o法取保者，可根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。
（3）按期繳銷發(fā)票的，解除擔(dān)保義務(wù)或退還保證金，未按期繳銷發(fā)票的，責(zé)令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
納稅人所屬非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)用發(fā)票，應(yīng)就具體情況而定。對(duì)在同一縣市內(nèi)的非獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)按規(guī)定不能作為單獨(dú)的用票單位，其需要用的發(fā)票應(yīng)向總機(jī)構(gòu)限量申請(qǐng)，驗(yàn)舊換新，對(duì)于總機(jī)構(gòu)不在同一縣市的非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票。
對(duì)于那些未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照而從事臨時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，因其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是一種短暫行為，不具有固定經(jīng)營地點(diǎn)和長期經(jīng)營的條件，因此對(duì)其使用發(fā)票有一定的限制，不能作為固定的用票單位和個(gè)人直接供給發(fā)票，其需要用發(fā)票時(shí)應(yīng)按次直接向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_。
對(duì)有下列情況之一者，稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不予領(lǐng)購發(fā)票：
（1）不符合《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的領(lǐng)購發(fā)票條件的；
（2）不按規(guī)定辦理領(lǐng)購發(fā)票手續(xù)或者領(lǐng)購手續(xù)不齊全的；
（3）發(fā)生嚴(yán)重的違反發(fā)票管理法規(guī)行為未按規(guī)定期限糾正的；
（4）發(fā)生變更或者注銷稅務(wù)登記，原使用的發(fā)票正在清理之中的。
用票單位和個(gè)人有上述不予領(lǐng)購發(fā)票的情形之一的，需用發(fā)票時(shí)，應(yīng)按次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_。
3.開具的發(fā)票
銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，收購單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)由付款方向收款方開具發(fā)票。
所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票，取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。
填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票，未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。
開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明；發(fā)生銷售折讓的，在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后，重新開具銷售發(fā)票。
開具發(fā)票發(fā)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。
使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按順序裝訂成冊(cè)。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開具發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。
開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文，民族自治地區(qū)可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國文字。
發(fā)票一般不得跨省、自治區(qū)、直轄市開具使用，特殊情況由國家稅務(wù)總局規(guī)定；跨市（縣）開具由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。
4.發(fā)票丟失后的處理
使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。對(duì)于丟失增值稅專用發(fā)票國家稅務(wù)總局規(guī)定必須在《中國稅務(wù)報(bào)》刊登遺失聲明。
5.發(fā)票的繳銷
納稅人所用發(fā)票的繳銷主要有以下三種情況：
第一種情況：納稅人因改組、合并、停業(yè)、分設(shè)等經(jīng)營情況發(fā)生變化時(shí)的發(fā)票繳銷。
第二種情況：因某種發(fā)票的換版而繳銷部分結(jié)存發(fā)票。
第三種情況：因發(fā)票印刷質(zhì)量等問題而需作繳銷處理的。
對(duì)于上述第一種情況的，在納稅人自查的前提下，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其作全面的清理檢查，核對(duì)其所購發(fā)票與實(shí)際使用情況是否相符，有無隱瞞不報(bào)私自留存的問題。第二種情況也應(yīng)作同樣處理。屬第三種情況的，首先則要確定該發(fā)票是否確系印刷質(zhì)量，還是由于其它原因而推之于質(zhì)量問題的。
以上三種情況除必須按規(guī)定作出處理外，均須填寫《發(fā)票清理繳銷登記表》，此表至少應(yīng)保存五年。