08年1月自考“政治經(jīng)濟學”復習資料16

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第十六章 社會主義國有企業(yè)經(jīng)營機制和現(xiàn)代企業(yè)制度
     一、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的中心環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)換社會主義國有企業(yè)的經(jīng)營機制
     增強企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的中心環(huán)節(jié),具有極端的重要性。
     1,有利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。社會主義國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,企業(yè)是否具有強大活力和完善的經(jīng)營機制,不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟利益,更是關(guān)系到國民經(jīng)濟全局的重大問題,對推動經(jīng)濟的快速發(fā)展,提高人民生活水平和綜合國力,具有重大作用。
     2,有利于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。企業(yè)具有充分的活力和完善的經(jīng)營機智,才能適應市場需求,有效地參與市場競爭,對市場信息做靈活和及時的反應,這樣才能使市場機制對資源配置發(fā)揮基礎性的調(diào)節(jié)作用。
     3,有利于提高經(jīng)濟效益。宏觀經(jīng)濟效益是建立在企業(yè)微觀經(jīng)濟效益的基礎之上的。我國經(jīng)濟建設要以提高經(jīng)濟效益為中心,因而必須增強企業(yè)活力和完善企業(yè)經(jīng)營機智,使企業(yè)高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
     4,有利于提高企業(yè)素質(zhì)。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機智可以發(fā)揮企業(yè)內(nèi)在潛力 ,適應市場供求變化,使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭主體,從而提高企業(yè)素質(zhì)。
     二、我國國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位
     1,社會主義國有企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通或服務性等經(jīng)濟活動,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展,自我約束的國民經(jīng)濟的基本經(jīng)濟單位。
     2,具體地說,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位是:第一,它是社會主義國民經(jīng)濟的支柱。第二,它是具有自身經(jīng)濟利益的經(jīng)濟實體,第三,它是自主經(jīng)營,自負盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位及市場競爭主體。第四,它是具有一定權(quán)利和義務的法人實體。
     三、現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向
     1,我國從1987年改革以來,國有企業(yè)的改革取得了重大成就,國有企業(yè)改革從政策調(diào)整性改革走上了制度創(chuàng)新,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。但長期以來國有企業(yè)所面臨的一些深層次問題尚未根本解決,因此,要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進一步深化國有企業(yè)改革。
     2,國有企業(yè)改革需要探索社會主義全民所有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑,進行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責明確,政企分開、管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度能使國有企業(yè)真正作為商品生產(chǎn)經(jīng)營者和市場主體,從自身經(jīng)濟利益出發(fā)對市場做出靈敏的反應,及時調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模,形成適應市場經(jīng)濟運行的經(jīng)營機制,從而發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。
     四、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。
     現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確,政企分開,管理科學。
     1,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,國家擁有出資者的所有權(quán),企業(yè)擁有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),形成出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。
     2,企業(yè)權(quán)責明確。企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營。
     3,出資者權(quán)責明確。出資者按照向企業(yè)的投資額享有相應的所有者權(quán)益,即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利,并以其向企業(yè)的投資額對企業(yè)債務負有限責任。
     4,政企分開。政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
     5,管理科學。建立科學的企業(yè)領(lǐng)導體制和組織管理制度。