山東省人民政府副省長 謝玉堂
《中華人民共和國仲裁法》于1995年9月1日實施，至今已有10年。這部法律所確立的仲裁制度是一種新興的糾紛處理機制，以其充分尊重當(dāng)事人意思自治、無地域管轄和級別管轄、協(xié)商解決爭議、為當(dāng)事人保守秘密、公正快捷、成本低廉、方式靈活等諸多優(yōu)點，正在成為訴訟之外解決民商事糾紛的又一重要手段，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善發(fā)揮了積極作用。
10年來，我省的仲裁事業(yè)從無到有，由小到大，為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是仲裁工作體制已基本確立。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定和國務(wù)院文件的要求，我省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點的原則，依法進行了重新組建仲裁機構(gòu)的工作。截至2004年底，全省除聊城、菏澤兩市外，其他15個設(shè)區(qū)市都依法組建了仲裁委員會，改變了過去分散的行業(yè)仲裁體制，滿足了當(dāng)事人方便、快捷地解決經(jīng)濟糾紛的需要。同時，一支政治、專業(yè)素質(zhì)較高的仲裁隊伍也初步形成。二是仲裁工作保持了較快的發(fā)展速度。10年來，我省仲裁委員會累計受理案件14803件，案件標的額達到188.7億元。特別是2002年以來，我省仲裁事業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2004年全省15家仲裁委共受理各類仲裁案件3803件，比前年上升52%.全年受理案件的標的額達52.21億元，比上年增長54%.三是仲裁工作影響不斷擴大。各仲裁委員會采取各種形式全方位、多角度地宣傳介紹仲裁法及仲裁法律制度，使仲裁這項事業(yè)逐漸為社會所接受。同時，各仲裁委員會還積極主動地與有關(guān)行業(yè)、部門溝通、協(xié)調(diào)，在保險、金融、建設(shè)、工商、證券等系統(tǒng)大力規(guī)范各類經(jīng)濟合同文本，積極開展推行仲裁法律制度的工作，使仲裁案件的來源拓展到經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域。 當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的重大變革時期，經(jīng)濟成分、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會結(jié)構(gòu)中形成的多種利益關(guān)系和多元利益格局，呼喚著法治精神的弘揚和法治時代的到來；社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，也需要強有力的法制作保障。在這一重要歷史階段，大力推進發(fā)展仲裁事業(yè)，做好仲裁工作，對于推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。
第一， 做好仲裁工作是建立社會主義和諧社會的客觀需要。我國仲裁法所確立的仲裁
制度作為一種新興的溫和的糾紛處理機制，必將在構(gòu)建和諧社會的進程中發(fā)揮重要作用。和諧社會要求社會主體之間和睦相處，而仲裁協(xié)商處理糾紛的特點無疑是符合這個要求的。仲裁的發(fā)展在我國有著深厚的基礎(chǔ)，一是它具有牢固的歷史根基和豐厚的文化積淀，符合幾千年來儒家思想所推崇的“和為貴”、“中庸”、“息訟”等傳統(tǒng)道德觀念；二是仲裁也順應(yīng)了社會發(fā)展潮流和國際貿(mào)易慣例，使當(dāng)事人從“訟累”中解脫出來。
第二， 做好仲裁工作是堅持完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。仲裁是社會主義
市場經(jīng)濟體制自我完善的一種良好機制，它能夠結(jié)合市場經(jīng)濟的特點，比較準確地把握合作雙方的根本利益所在，找準解決矛盾的切入點，大限度地保護市場經(jīng)濟的依法競爭，大程度地減輕經(jīng)濟糾紛的負面作用。
第三， 做好仲裁工作是依法治國，建設(shè)法治政府的客觀需要。建設(shè)法治政府的第一要
義就是限制政府行政管理的范圍和權(quán)限，把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)，從根本上改變傳統(tǒng)管理體制和管理方式。我省仲裁行業(yè)在推行仲裁法律制度方面做了很多卓有成效的工作，承擔(dān)了許多以往需要政府出面解決的問題，化解了大量矛盾糾紛，有效推動了依法治國的進程，對完善社會主義法制、促進政治文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
第四，做好仲裁工作是以人為本，實現(xiàn)群眾根本利益的客觀需要。仲裁作為一種糾紛處理方式逐漸在我國的經(jīng)濟活動中被廣泛應(yīng)用，它的自主選擇、專家斷案、公平公正、簡便快捷的形式，使矛盾和糾紛得到及時化解。這種平民化、大眾化的法律服務(wù)手段，為廣大群眾所熟悉和運用，有利于改善投資環(huán)境，促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展，而從根本上說，則是有利于維護大多數(shù)人民群眾的根本權(quán)益。
各級政府要加強對仲裁工作的理解和支持，改進和完善政府法制機構(gòu)對仲裁工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，為仲裁事業(yè)的發(fā)展積極地出謀劃策。各仲裁委員會也要積極主動，充分發(fā)揮主觀能動性，大力宣傳仲裁法律制度，著力提高仲裁辦案質(zhì)量，努力提高“三率”，打造仲裁公正快捷的社會品牌，在堅持經(jīng)濟效益的前提下注重仲裁的社會效益，實現(xiàn)仲裁新的跨越式發(fā)展。
展望未來，仲裁事業(yè)的前景更加廣闊但也充滿挑戰(zhàn)。我堅信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的支持下，我省仲裁界只要緊緊圍繞省委省政府的中心工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，就一定能為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
打造親和仲裁
服務(wù)和諧社會
青島仲裁委員會主任 袁光輝
青島仲裁委員會積極探索融入市場經(jīng)濟推行仲裁法律制度的新路子，著力打造親和仲裁服務(wù)品牌，為青島經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。仲裁工作主要指標名列全省前茅，受案數(shù)量連續(xù)4年保持全省第一，并居全國前十名。多年來，一直保持“全省先進仲裁委”和“山東省法律服務(wù)文明服務(wù)示范窗口”等榮譽稱號。
成立青島仲裁發(fā)展指導(dǎo)委員會，拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，積極運用仲裁手段解決經(jīng)濟糾紛。建立仲裁工作聯(lián)席會議制度，較好地解決了仲裁案件的受理、證據(jù)財產(chǎn)保全、仲裁案件管轄爭議、當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決等問題。開展立體交叉式社會宣傳工作，加大仲裁宣傳社會覆蓋面。
堅持把社會效益放在首位，“依法、公正、親和、高效”地辦理仲裁案件，贏得了社會各界的贊譽。在全國率先提出了“四個一樣對待”工作制度，實行仲裁案件受理一站式服務(wù)“，當(dāng)日立案率達到98%.開展”三快一提高“活動。堅持把建立一支品德高尚、辦事公道、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛的仲裁員隊伍放在首位。
重視仲裁文化建設(shè)，著力打造“親和仲裁”法律服務(wù)品牌。積極倡導(dǎo)親情服務(wù)、謙和辦事，要求仲裁庭、仲裁員、仲裁工作者親和“地對待當(dāng)事人，使當(dāng)事人真正感覺到仲裁有別于其他法律手段的”親和力“。
為了保證仲裁工作質(zhì)量，我們進行了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證。今年7月，中國質(zhì)量協(xié)會質(zhì)量保證中心向我會頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認證證書》，成為全國仲裁機構(gòu)中第一家通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證的仲裁機構(gòu)。
發(fā)揮省會優(yōu)勢
建設(shè)區(qū)域仲裁中心
濟南仲裁委員會副主任兼秘書長 張參平
截至目前，濟南仲裁委共受理案件2300多件，涉及標的額42億元，有效地保護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，為促進我市經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是，作為設(shè)在省會城市的仲裁機構(gòu)，濟南仲裁的發(fā)展還遠遠不能滿足濟南作為區(qū)域中心城市的輻射聚集作用的需要。近年來，在本地案件不斷增加的同時，雙方當(dāng)事人均是外地的，跨區(qū)域選擇濟南仲裁委員會作為糾紛處理機構(gòu)的案件越來越多，濟南仲裁委的地域優(yōu)勢和品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)，客觀上已經(jīng)形成濟南仲裁應(yīng)當(dāng)在全省乃至全國仲裁的發(fā)展格局中發(fā)揮更重要作用的需求。
針對這種狀況，我們正積極采取如下措施：一是進一步打造濟南仲裁委“依法文明辦案六公開措施”和“仲裁服務(wù)八項措施”的品牌。二是進一步抓好辦案質(zhì)量和效率，靠公正高效的辦案質(zhì)量，贏得當(dāng)事人的信任。三是加快區(qū)域協(xié)作中心的運轉(zhuǎn)，通過區(qū)域協(xié)作中心為區(qū)域協(xié)作搭建一個協(xié)作交流的平臺，為開展區(qū)域、國內(nèi)乃至國際間的交流，開設(shè)仲裁論壇、開展仲裁員培訓(xùn)班提高便利條件；同時直接辦理選擇第三地仲裁機構(gòu)作為糾紛處理機構(gòu)的仲裁案件，為選擇第三地仲裁機構(gòu)的雙方當(dāng)事人提供更便捷的服務(wù)。通過上述措施的落實，靠濟南仲裁委的品牌優(yōu)勢和區(qū)域協(xié)作中心的平臺優(yōu)勢把濟南仲裁委員會建設(shè)成為影響全國、覆蓋全省的與省會城市地位相稱的區(qū)域仲裁中心，為濟南市乃至山東省的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。
充分發(fā)揮仲裁職能
積極服務(wù)和諧社會
煙臺仲裁委員會秘書長、辦公室主任 張維亮
8年來，煙臺仲裁委員會共受理各類民商事糾紛1892起，涉及標的額31.5億元，其中2004年受理412起，在全國186個仲裁委員會中位居前列，發(fā)揮了維護我市經(jīng)濟秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。
在多年的仲裁實踐中，我們逐步明確了“一手抓仲裁制度推廣，一手抓仲裁案件質(zhì)量”的工作思路。
一是以推行仲裁制度作為仲裁事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。利用一切可以利用的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，采取各種靈活的方式，大力提高全社會的仲裁意識，引導(dǎo)市場主體通過選擇仲裁方式解決糾紛來更好的維護自身合法權(quán)益。
二是樹立“質(zhì)量為仲裁之本”觀念，狠抓仲裁案件質(zhì)量。把仲裁案件的調(diào)解和解率、快速結(jié)案率和自動履行率的“三率”作為衡量案件質(zhì)量的根本標準，一直是我們用來評估仲裁案件質(zhì)量的重要的指標。2004年我們的“三率”分別達到了78.5%、95.6%和97.1%，均比往年有了大幅度的提高。為提高調(diào)解和解率，我們狠抓制度建設(shè)，主要采取了兩方面措施：一是抓好四個環(huán)節(jié)。即在立案、庭前、庭中和庭外四個重點環(huán)節(jié)積極進行調(diào)解，將調(diào)解工作貫穿于案件審理的全過程。二是堅持五項原則。即合法原則、當(dāng)事人自愿原則、疏導(dǎo)原則、全方位調(diào)解原則、減少訴累原則。而為了提高快速結(jié)案率，我們建立了庭前制定預(yù)案制度與審限預(yù)警等制度。為保證提高“三率”目標的實現(xiàn)，我們重點抓了仲裁員隊伍、秘書隊伍和專家隊伍的建設(shè)。
我們力爭到2010年，全市較大企業(yè)合同規(guī)范率和仲裁選擇率分別提高到100%和50%以上，仲裁案件的調(diào)解和解率、快速結(jié)案率和自動履行率進一步提高，仲裁機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大，仲裁隊伍整體素質(zhì)明顯提高，仲裁制度成為市場經(jīng)濟體系不可缺少的重要保障機制，使煙臺仲裁委員會成為國內(nèi)有重要影響的仲裁機構(gòu)。
開創(chuàng)威海仲裁事業(yè)新局面
威海市政府副秘書長、威海仲裁委員會秘書長 楊占述
截至今年7月底，威海仲裁委共受理仲裁案件1100余件，標的額達21億元。今年上半年，受理仲裁案件標的額達6億多元。全市仲裁法貫徹實施工作取得了全面突破，這集中表現(xiàn)在：
（一）市委、市政府對仲裁法的貫徹實施工作高度重視。市政府多次在政府工作
報告中對推行仲裁法律制度和發(fā)揮仲裁制度的作用提出要求，并多次召開全市仲裁工作會議。在黨代會、人代會的報告中也把發(fā)揮仲裁法律制度的作用作為營造政治、經(jīng)濟、社會良好法制環(huán)境的一項重要內(nèi)容提出來。
（二）仲裁制度的宣傳普及力度不斷得到加大。全市先后舉辦仲裁法律知識講座80多期次，一萬多人接受了仲裁法律知識培訓(xùn)，通過媒體開展“法律時空”等仲裁宣傳活動170多次，二十多個部門下發(fā)了《關(guān)于推行仲裁法律制度的通知》，有800多個企業(yè)接受了仲裁法律應(yīng)用知識指導(dǎo)。
（三）格式合同文本的修訂工作得到深入落實。30多個單位對管理使用的格式合同文本進行修訂，在100多種合同中增加了可供當(dāng)事人選擇的糾紛解決方式條款。目前，在合同中選擇仲裁條款解決爭議的已成為很多企業(yè)的首選。
（四）仲裁工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷得到加強。與市工商局聯(lián)合成立了消費爭議仲裁庭；與外商投資服務(wù)中心配合，成立了涉外民商事爭議仲裁庭；為方便所轄三市的當(dāng)事人參與仲裁活動，2005年4月，設(shè)立了榮成、文登、乳山仲裁工作站。
（五）公正、高效地仲裁案件，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。仲裁案件的辦理周期已由成立初期的兩個月縮短為目前的一個月。仲裁受理案件的數(shù)量大幅度提高，自2001年以來，連續(xù)四年受案數(shù)量增長幅度近50%，仲裁工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭。
今后，威海仲裁要“破滿、破難、破低、破慢”，站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展，使仲裁為市場經(jīng)濟服務(wù)的作用得以充分發(fā)揮。
發(fā)揮仲裁職能
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
淄博仲裁委員會辦公室主任 劉強
今年9月1日是《中華人民共和國仲裁法》實施十周年紀念日。10年來，我國的仲裁機構(gòu)從無到有、從小到大，不斷提升仲裁服務(wù)于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平，在維護社會公平與正義，促進社會和諧發(fā)展中的作用，得以充分發(fā)揮。
10年來，淄博仲裁委員會以化解經(jīng)濟糾紛，維護社會穩(wěn)定，追求社會效益大化為己任，認真實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照全國仲裁工作濟南會議、長沙會議的精神，以推行仲裁法律制度為根本，以融入市場經(jīng)濟為關(guān)鍵，以服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展為目標，積極探索、開拓創(chuàng)新。堅持采用多種形式加強仲裁法律制度宣傳，不斷提高社會的仲裁法律意識；以規(guī)范合同文本、落實仲裁機構(gòu)名稱為切入點，取得有關(guān)部門的大力支持，大力推行仲裁法律制度；著眼于提高仲裁工作隊伍公道正派的形象，遵章守紀的意識，能裁會審的能力和認真勤勉的工作作風(fēng)，加強隊伍建設(shè)；調(diào)整完善辦案程序，建立監(jiān)督約束機制，狠抓“三率”的提高，保障辦案質(zhì)量和效率；強化制度建設(shè)，建立仲裁員隊伍管理、辦案秘書隊伍管理、機關(guān)管理三大制度體系，形成職責(zé)明晰，銜接嚴密，運轉(zhuǎn)高效的工作機制，公正、快捷地處理經(jīng)濟糾紛。截至目前，共受理各類案件1500余件，標的額達30多億元，自2002年至今，按期結(jié)案率均達98%，和解調(diào)解率達40%，平均結(jié)案天數(shù)均不超過40天。為維護市場經(jīng)濟秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益，推動社會和諧發(fā)展作出了積極的貢獻。2000年，淄博仲裁委員會被省政府授予“全省先進仲裁委”榮譽稱號。
日照仲裁十年輝煌
日照仲裁委員會辦公室主任 王洪國
日照仲裁委員會成立近十年來，奉行公正、廉潔、親和、高效、便民的宗旨，走出了一條自我規(guī)劃、自我發(fā)展、自我完善的新路子。
自成立至今，共受理案件1300余起。涉案標的額14億元，2004年受理案件277起，標的額40000萬元，分別比2003年增長52%和90%.在2004年全國173家仲裁機構(gòu)中，日照仲裁委審結(jié)案件數(shù)量和涉案標的額列29位，在山東省14個仲裁委中列第6位。日照仲裁委在過去名不見經(jīng)傳的基礎(chǔ)上一躍跨入全國先進行列，多次受到國務(wù)院法制辦、省法制辦，及市政府領(lǐng)導(dǎo)的表彰和表揚。
近十年來，日照仲裁委嚴格按照仲裁法規(guī)定，堅持仲裁工作為市場經(jīng)濟服務(wù)的方向，堅持質(zhì)量、效率和社會效益的統(tǒng)一，嚴把案件的質(zhì)量關(guān)、庭審關(guān)、程序關(guān)和廉潔關(guān)，工作的重點放在“三率”的提高上，2004年，日照仲裁委仲裁的案件“三率”分別達70%、95%和80%.受理結(jié)案時間短，效率高，逐漸受到市場主體的信賴。目前，越來越多的市場主體開始認識仲裁，了解仲裁，選擇仲裁。日照仲裁的社會認知度和公信力也在不斷提高。
由于日照仲裁委員會政績突出，引起了市委市政府的高度關(guān)注，日照仲裁委共有4名科級干部，2003年、2004年分別有2名提拔為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部；2005年市委撥款100多萬元為仲裁委購置了新辦公樓，添置了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，為仲裁事業(yè)的發(fā)展提供了很好的工作環(huán)境和新的發(fā)展機遇。日照仲裁委將以高度的敬業(yè)精神和務(wù)實的工作態(tài)度，切實為市場經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
大力推行仲裁法律制度
為經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻
臨沂仲裁委員會主任 魏振甲
目前，臨沂仲裁委已受理各類經(jīng)濟糾紛案件1059起，涉案標的額13億元，年結(jié)案率均在90%以上，平均結(jié)案天數(shù)為40天，自動履行率80%以上，特別是近兩年來工作實現(xiàn)高速增長趨勢。其中2004年受案240起，涉案標的額2.2億元，分別是上一年度的245%和311%，兩項指標均創(chuàng)歷史新高。今年1至8月份兩項指標分別達到317起和50378萬元，比去年同期分別增長120%和295%.2004年臨沂仲裁委兩項指標位列全國185家仲裁機構(gòu)的第41位，辦案質(zhì)量高于全國、全省平均水平。
幾年來，共為困難當(dāng)事人減緩免仲裁費達數(shù)百萬元，為化解社會矛盾，維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。2002年臨沂仲裁委被國務(wù)院法制辦確定為全國仲裁工作跨越式發(fā)展重點單位。2004年9月，我委工作經(jīng)驗在西安召開的全國仲裁工作座談會上交流。2004年11月國務(wù)院法制辦確定我委為全國仲裁機構(gòu)規(guī)范化試點單位，今年又被國務(wù)院法制辦樹為“全國仲裁工作二次創(chuàng)業(yè)帶頭單位”，并在揚州召開的全國仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言。
目前我市仲裁工作面臨著良好發(fā)展形勢，國務(wù)院法制辦規(guī)范化建設(shè)試點單位的確立和二次創(chuàng)業(yè)的提出為我們提供了難得的發(fā)展機遇，我們將以此為契機，開拓進取，扎實工作，進一步發(fā)揮仲裁法律制度為市場經(jīng)濟保駕護航的作用，為建設(shè)“大臨沂、新臨沂”和構(gòu)建和諧社會不斷作出新的更大的貢獻！
促進生產(chǎn)力發(fā)展
構(gòu)建和諧社會
東營仲裁委員會副主任、秘書長、辦公室主任 王少明
東營仲裁委員會堅持“公平、公正、公理、公斷，合法、合理、合情、合意”的辦案方針，以公正和效率為目標，以提高辦案質(zhì)量為重點，牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想，全面提高隊伍整體素質(zhì)，夯實基礎(chǔ)、擴大宣傳、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識和“公正廉潔、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、樂于奉獻”的精神，在辦案過程中堅持“標的額大小一樣對待，自然人和法人一樣對待，生人和熟人一樣對待，本地與外地當(dāng)事人一樣對待”，走出了一條有東營特色的仲裁發(fā)展之路，開創(chuàng)了東營仲裁工作的新局面。
截至2005年8月份共受理各類糾紛案件654起，涉案標的額32447.48萬元；其中，已審結(jié)案件640起，結(jié)案率為97.85%，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失23000多萬元。
東營仲裁委員會嚴把仲裁質(zhì)量關(guān)，要求仲裁工作人員在認真把好案件受理關(guān)、組庭關(guān)、審理裁決關(guān)、廉政關(guān)和回訪關(guān)的基礎(chǔ)上，尤其要求仲裁人員注重把好每起仲裁案件的程序和仲裁文書的制作工作。裁決過程中，仲裁庭、科室長和主任層層審查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，并提出相應(yīng)的修改意見和建議，從而確保了裁決的案件引用法律法規(guī)準確，事實認定清楚，裁決理由充分，文字格式規(guī)范。整個程序，既保證了仲裁庭辦案的獨立性，又規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督機制，從而有效地確保了仲裁案件的質(zhì)量，極少發(fā)生仲裁裁決被人民法院裁定撤銷和不予執(zhí)行的情況，贏得了當(dāng)事人的信任和一致好評，在社會上樹立起了仲裁公平、公正的良好形象。
竭力打造濟寧仲裁服務(wù)品牌
濟寧仲裁委員會常務(wù)副主任、秘書長 仲偉金
截至2005年7月，濟寧仲裁委員會已受理各類經(jīng)濟糾紛案件1100多件，受案標的額近13億元，已審結(jié)1056件，審結(jié)率達96%，平均結(jié)案時間40天，和解、調(diào)解結(jié)案的占80%以上，已審結(jié)的案件自動履行率占85%，未出現(xiàn)被法院撤銷和裁定不予執(zhí)行的案件，受到社會各界的廣泛贊譽和當(dāng)事人的好評。
一是進一步廣泛深入地宣傳仲裁法，大力推行仲裁法律制度。利用各種新聞媒體，采取各種靈活多樣的方式進行仲裁法律知識宣傳；與工商、司法、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、金融等單位密切配合，通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，規(guī)范合同文本，落實仲裁條款，積極開展法律咨詢和服務(wù)，提高各類市場主體對仲裁的認知度和認同感，為推行仲裁法律制度創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
二是堅持公正與效率并重，確保仲裁案件的質(zhì)量。堅持嚴格依法辦案，嚴肅認真地解決每一件經(jīng)濟糾紛，努力做到事實清楚，程序合法，裁決公平合理，使當(dāng)事人心悅誠服。同時，樹立正確的仲裁理念，和諧、誠信，深入細致地做當(dāng)事人的思想工作，化解矛盾，妥善解決爭議，使和解、調(diào)解率大幅度提高。
三是突破傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，開拓仲裁工作新領(lǐng)域。濟寧仲裁委不僅繼續(xù)發(fā)揮原有在建設(shè)工程、買賣合同糾紛等方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，還不斷拓展金融、保險、運輸、醫(yī)療服務(wù)和涉外經(jīng)濟糾紛方面的仲裁業(yè)務(wù)，在這些領(lǐng)域和行業(yè)宣傳、推廣仲裁法律制度，仲裁經(jīng)濟糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四是完善內(nèi)部管理和制度建設(shè)，提高仲裁隊伍的素質(zhì)，樹立濟寧仲裁委良好的信譽和形象。
五是積極爭取上級的領(lǐng)導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門、行業(yè)的關(guān)系，為仲裁事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
《中華人民共和國仲裁法》于1995年9月1日實施，至今已有10年。這部法律所確立的仲裁制度是一種新興的糾紛處理機制，以其充分尊重當(dāng)事人意思自治、無地域管轄和級別管轄、協(xié)商解決爭議、為當(dāng)事人保守秘密、公正快捷、成本低廉、方式靈活等諸多優(yōu)點，正在成為訴訟之外解決民商事糾紛的又一重要手段，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善發(fā)揮了積極作用。
10年來，我省的仲裁事業(yè)從無到有，由小到大，為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是仲裁工作體制已基本確立。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定和國務(wù)院文件的要求，我省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點的原則，依法進行了重新組建仲裁機構(gòu)的工作。截至2004年底，全省除聊城、菏澤兩市外，其他15個設(shè)區(qū)市都依法組建了仲裁委員會，改變了過去分散的行業(yè)仲裁體制，滿足了當(dāng)事人方便、快捷地解決經(jīng)濟糾紛的需要。同時，一支政治、專業(yè)素質(zhì)較高的仲裁隊伍也初步形成。二是仲裁工作保持了較快的發(fā)展速度。10年來，我省仲裁委員會累計受理案件14803件，案件標的額達到188.7億元。特別是2002年以來，我省仲裁事業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2004年全省15家仲裁委共受理各類仲裁案件3803件，比前年上升52%.全年受理案件的標的額達52.21億元，比上年增長54%.三是仲裁工作影響不斷擴大。各仲裁委員會采取各種形式全方位、多角度地宣傳介紹仲裁法及仲裁法律制度，使仲裁這項事業(yè)逐漸為社會所接受。同時，各仲裁委員會還積極主動地與有關(guān)行業(yè)、部門溝通、協(xié)調(diào)，在保險、金融、建設(shè)、工商、證券等系統(tǒng)大力規(guī)范各類經(jīng)濟合同文本，積極開展推行仲裁法律制度的工作，使仲裁案件的來源拓展到經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域。 當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的重大變革時期，經(jīng)濟成分、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會結(jié)構(gòu)中形成的多種利益關(guān)系和多元利益格局，呼喚著法治精神的弘揚和法治時代的到來；社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，也需要強有力的法制作保障。在這一重要歷史階段，大力推進發(fā)展仲裁事業(yè)，做好仲裁工作，對于推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。
第一， 做好仲裁工作是建立社會主義和諧社會的客觀需要。我國仲裁法所確立的仲裁
制度作為一種新興的溫和的糾紛處理機制，必將在構(gòu)建和諧社會的進程中發(fā)揮重要作用。和諧社會要求社會主體之間和睦相處，而仲裁協(xié)商處理糾紛的特點無疑是符合這個要求的。仲裁的發(fā)展在我國有著深厚的基礎(chǔ)，一是它具有牢固的歷史根基和豐厚的文化積淀，符合幾千年來儒家思想所推崇的“和為貴”、“中庸”、“息訟”等傳統(tǒng)道德觀念；二是仲裁也順應(yīng)了社會發(fā)展潮流和國際貿(mào)易慣例，使當(dāng)事人從“訟累”中解脫出來。
第二， 做好仲裁工作是堅持完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。仲裁是社會主義
市場經(jīng)濟體制自我完善的一種良好機制，它能夠結(jié)合市場經(jīng)濟的特點，比較準確地把握合作雙方的根本利益所在，找準解決矛盾的切入點，大限度地保護市場經(jīng)濟的依法競爭，大程度地減輕經(jīng)濟糾紛的負面作用。
第三， 做好仲裁工作是依法治國，建設(shè)法治政府的客觀需要。建設(shè)法治政府的第一要
義就是限制政府行政管理的范圍和權(quán)限，把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)，從根本上改變傳統(tǒng)管理體制和管理方式。我省仲裁行業(yè)在推行仲裁法律制度方面做了很多卓有成效的工作，承擔(dān)了許多以往需要政府出面解決的問題，化解了大量矛盾糾紛，有效推動了依法治國的進程，對完善社會主義法制、促進政治文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
第四，做好仲裁工作是以人為本，實現(xiàn)群眾根本利益的客觀需要。仲裁作為一種糾紛處理方式逐漸在我國的經(jīng)濟活動中被廣泛應(yīng)用，它的自主選擇、專家斷案、公平公正、簡便快捷的形式，使矛盾和糾紛得到及時化解。這種平民化、大眾化的法律服務(wù)手段，為廣大群眾所熟悉和運用，有利于改善投資環(huán)境，促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展，而從根本上說，則是有利于維護大多數(shù)人民群眾的根本權(quán)益。
各級政府要加強對仲裁工作的理解和支持，改進和完善政府法制機構(gòu)對仲裁工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，為仲裁事業(yè)的發(fā)展積極地出謀劃策。各仲裁委員會也要積極主動，充分發(fā)揮主觀能動性，大力宣傳仲裁法律制度，著力提高仲裁辦案質(zhì)量，努力提高“三率”，打造仲裁公正快捷的社會品牌，在堅持經(jīng)濟效益的前提下注重仲裁的社會效益，實現(xiàn)仲裁新的跨越式發(fā)展。
展望未來，仲裁事業(yè)的前景更加廣闊但也充滿挑戰(zhàn)。我堅信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的支持下，我省仲裁界只要緊緊圍繞省委省政府的中心工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，就一定能為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
打造親和仲裁
服務(wù)和諧社會
青島仲裁委員會主任 袁光輝
青島仲裁委員會積極探索融入市場經(jīng)濟推行仲裁法律制度的新路子，著力打造親和仲裁服務(wù)品牌，為青島經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。仲裁工作主要指標名列全省前茅，受案數(shù)量連續(xù)4年保持全省第一，并居全國前十名。多年來，一直保持“全省先進仲裁委”和“山東省法律服務(wù)文明服務(wù)示范窗口”等榮譽稱號。
成立青島仲裁發(fā)展指導(dǎo)委員會，拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，積極運用仲裁手段解決經(jīng)濟糾紛。建立仲裁工作聯(lián)席會議制度，較好地解決了仲裁案件的受理、證據(jù)財產(chǎn)保全、仲裁案件管轄爭議、當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決等問題。開展立體交叉式社會宣傳工作，加大仲裁宣傳社會覆蓋面。
堅持把社會效益放在首位，“依法、公正、親和、高效”地辦理仲裁案件，贏得了社會各界的贊譽。在全國率先提出了“四個一樣對待”工作制度，實行仲裁案件受理一站式服務(wù)“，當(dāng)日立案率達到98%.開展”三快一提高“活動。堅持把建立一支品德高尚、辦事公道、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛的仲裁員隊伍放在首位。
重視仲裁文化建設(shè)，著力打造“親和仲裁”法律服務(wù)品牌。積極倡導(dǎo)親情服務(wù)、謙和辦事，要求仲裁庭、仲裁員、仲裁工作者親和“地對待當(dāng)事人，使當(dāng)事人真正感覺到仲裁有別于其他法律手段的”親和力“。
為了保證仲裁工作質(zhì)量，我們進行了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證。今年7月，中國質(zhì)量協(xié)會質(zhì)量保證中心向我會頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認證證書》，成為全國仲裁機構(gòu)中第一家通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證的仲裁機構(gòu)。
發(fā)揮省會優(yōu)勢
建設(shè)區(qū)域仲裁中心
濟南仲裁委員會副主任兼秘書長 張參平
截至目前，濟南仲裁委共受理案件2300多件，涉及標的額42億元，有效地保護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，為促進我市經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是，作為設(shè)在省會城市的仲裁機構(gòu)，濟南仲裁的發(fā)展還遠遠不能滿足濟南作為區(qū)域中心城市的輻射聚集作用的需要。近年來，在本地案件不斷增加的同時，雙方當(dāng)事人均是外地的，跨區(qū)域選擇濟南仲裁委員會作為糾紛處理機構(gòu)的案件越來越多，濟南仲裁委的地域優(yōu)勢和品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)，客觀上已經(jīng)形成濟南仲裁應(yīng)當(dāng)在全省乃至全國仲裁的發(fā)展格局中發(fā)揮更重要作用的需求。
針對這種狀況，我們正積極采取如下措施：一是進一步打造濟南仲裁委“依法文明辦案六公開措施”和“仲裁服務(wù)八項措施”的品牌。二是進一步抓好辦案質(zhì)量和效率，靠公正高效的辦案質(zhì)量，贏得當(dāng)事人的信任。三是加快區(qū)域協(xié)作中心的運轉(zhuǎn)，通過區(qū)域協(xié)作中心為區(qū)域協(xié)作搭建一個協(xié)作交流的平臺，為開展區(qū)域、國內(nèi)乃至國際間的交流，開設(shè)仲裁論壇、開展仲裁員培訓(xùn)班提高便利條件；同時直接辦理選擇第三地仲裁機構(gòu)作為糾紛處理機構(gòu)的仲裁案件，為選擇第三地仲裁機構(gòu)的雙方當(dāng)事人提供更便捷的服務(wù)。通過上述措施的落實，靠濟南仲裁委的品牌優(yōu)勢和區(qū)域協(xié)作中心的平臺優(yōu)勢把濟南仲裁委員會建設(shè)成為影響全國、覆蓋全省的與省會城市地位相稱的區(qū)域仲裁中心，為濟南市乃至山東省的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。
充分發(fā)揮仲裁職能
積極服務(wù)和諧社會
煙臺仲裁委員會秘書長、辦公室主任 張維亮
8年來，煙臺仲裁委員會共受理各類民商事糾紛1892起，涉及標的額31.5億元，其中2004年受理412起，在全國186個仲裁委員會中位居前列，發(fā)揮了維護我市經(jīng)濟秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用。
在多年的仲裁實踐中，我們逐步明確了“一手抓仲裁制度推廣，一手抓仲裁案件質(zhì)量”的工作思路。
一是以推行仲裁制度作為仲裁事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。利用一切可以利用的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，采取各種靈活的方式，大力提高全社會的仲裁意識，引導(dǎo)市場主體通過選擇仲裁方式解決糾紛來更好的維護自身合法權(quán)益。
二是樹立“質(zhì)量為仲裁之本”觀念，狠抓仲裁案件質(zhì)量。把仲裁案件的調(diào)解和解率、快速結(jié)案率和自動履行率的“三率”作為衡量案件質(zhì)量的根本標準，一直是我們用來評估仲裁案件質(zhì)量的重要的指標。2004年我們的“三率”分別達到了78.5%、95.6%和97.1%，均比往年有了大幅度的提高。為提高調(diào)解和解率，我們狠抓制度建設(shè)，主要采取了兩方面措施：一是抓好四個環(huán)節(jié)。即在立案、庭前、庭中和庭外四個重點環(huán)節(jié)積極進行調(diào)解，將調(diào)解工作貫穿于案件審理的全過程。二是堅持五項原則。即合法原則、當(dāng)事人自愿原則、疏導(dǎo)原則、全方位調(diào)解原則、減少訴累原則。而為了提高快速結(jié)案率，我們建立了庭前制定預(yù)案制度與審限預(yù)警等制度。為保證提高“三率”目標的實現(xiàn)，我們重點抓了仲裁員隊伍、秘書隊伍和專家隊伍的建設(shè)。
我們力爭到2010年，全市較大企業(yè)合同規(guī)范率和仲裁選擇率分別提高到100%和50%以上，仲裁案件的調(diào)解和解率、快速結(jié)案率和自動履行率進一步提高，仲裁機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大，仲裁隊伍整體素質(zhì)明顯提高，仲裁制度成為市場經(jīng)濟體系不可缺少的重要保障機制，使煙臺仲裁委員會成為國內(nèi)有重要影響的仲裁機構(gòu)。
開創(chuàng)威海仲裁事業(yè)新局面
威海市政府副秘書長、威海仲裁委員會秘書長 楊占述
截至今年7月底，威海仲裁委共受理仲裁案件1100余件，標的額達21億元。今年上半年，受理仲裁案件標的額達6億多元。全市仲裁法貫徹實施工作取得了全面突破，這集中表現(xiàn)在：
（一）市委、市政府對仲裁法的貫徹實施工作高度重視。市政府多次在政府工作
報告中對推行仲裁法律制度和發(fā)揮仲裁制度的作用提出要求，并多次召開全市仲裁工作會議。在黨代會、人代會的報告中也把發(fā)揮仲裁法律制度的作用作為營造政治、經(jīng)濟、社會良好法制環(huán)境的一項重要內(nèi)容提出來。
（二）仲裁制度的宣傳普及力度不斷得到加大。全市先后舉辦仲裁法律知識講座80多期次，一萬多人接受了仲裁法律知識培訓(xùn)，通過媒體開展“法律時空”等仲裁宣傳活動170多次，二十多個部門下發(fā)了《關(guān)于推行仲裁法律制度的通知》，有800多個企業(yè)接受了仲裁法律應(yīng)用知識指導(dǎo)。
（三）格式合同文本的修訂工作得到深入落實。30多個單位對管理使用的格式合同文本進行修訂，在100多種合同中增加了可供當(dāng)事人選擇的糾紛解決方式條款。目前，在合同中選擇仲裁條款解決爭議的已成為很多企業(yè)的首選。
（四）仲裁工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷得到加強。與市工商局聯(lián)合成立了消費爭議仲裁庭；與外商投資服務(wù)中心配合，成立了涉外民商事爭議仲裁庭；為方便所轄三市的當(dāng)事人參與仲裁活動，2005年4月，設(shè)立了榮成、文登、乳山仲裁工作站。
（五）公正、高效地仲裁案件，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。仲裁案件的辦理周期已由成立初期的兩個月縮短為目前的一個月。仲裁受理案件的數(shù)量大幅度提高，自2001年以來，連續(xù)四年受案數(shù)量增長幅度近50%，仲裁工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭。
今后，威海仲裁要“破滿、破難、破低、破慢”，站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展，使仲裁為市場經(jīng)濟服務(wù)的作用得以充分發(fā)揮。
發(fā)揮仲裁職能
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
淄博仲裁委員會辦公室主任 劉強
今年9月1日是《中華人民共和國仲裁法》實施十周年紀念日。10年來，我國的仲裁機構(gòu)從無到有、從小到大，不斷提升仲裁服務(wù)于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平，在維護社會公平與正義，促進社會和諧發(fā)展中的作用，得以充分發(fā)揮。
10年來，淄博仲裁委員會以化解經(jīng)濟糾紛，維護社會穩(wěn)定，追求社會效益大化為己任，認真實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照全國仲裁工作濟南會議、長沙會議的精神，以推行仲裁法律制度為根本，以融入市場經(jīng)濟為關(guān)鍵，以服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展為目標，積極探索、開拓創(chuàng)新。堅持采用多種形式加強仲裁法律制度宣傳，不斷提高社會的仲裁法律意識；以規(guī)范合同文本、落實仲裁機構(gòu)名稱為切入點，取得有關(guān)部門的大力支持，大力推行仲裁法律制度；著眼于提高仲裁工作隊伍公道正派的形象，遵章守紀的意識，能裁會審的能力和認真勤勉的工作作風(fēng)，加強隊伍建設(shè)；調(diào)整完善辦案程序，建立監(jiān)督約束機制，狠抓“三率”的提高，保障辦案質(zhì)量和效率；強化制度建設(shè)，建立仲裁員隊伍管理、辦案秘書隊伍管理、機關(guān)管理三大制度體系，形成職責(zé)明晰，銜接嚴密，運轉(zhuǎn)高效的工作機制，公正、快捷地處理經(jīng)濟糾紛。截至目前，共受理各類案件1500余件，標的額達30多億元，自2002年至今，按期結(jié)案率均達98%，和解調(diào)解率達40%，平均結(jié)案天數(shù)均不超過40天。為維護市場經(jīng)濟秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益，推動社會和諧發(fā)展作出了積極的貢獻。2000年，淄博仲裁委員會被省政府授予“全省先進仲裁委”榮譽稱號。
日照仲裁十年輝煌
日照仲裁委員會辦公室主任 王洪國
日照仲裁委員會成立近十年來，奉行公正、廉潔、親和、高效、便民的宗旨，走出了一條自我規(guī)劃、自我發(fā)展、自我完善的新路子。
自成立至今，共受理案件1300余起。涉案標的額14億元，2004年受理案件277起，標的額40000萬元，分別比2003年增長52%和90%.在2004年全國173家仲裁機構(gòu)中，日照仲裁委審結(jié)案件數(shù)量和涉案標的額列29位，在山東省14個仲裁委中列第6位。日照仲裁委在過去名不見經(jīng)傳的基礎(chǔ)上一躍跨入全國先進行列，多次受到國務(wù)院法制辦、省法制辦，及市政府領(lǐng)導(dǎo)的表彰和表揚。
近十年來，日照仲裁委嚴格按照仲裁法規(guī)定，堅持仲裁工作為市場經(jīng)濟服務(wù)的方向，堅持質(zhì)量、效率和社會效益的統(tǒng)一，嚴把案件的質(zhì)量關(guān)、庭審關(guān)、程序關(guān)和廉潔關(guān)，工作的重點放在“三率”的提高上，2004年，日照仲裁委仲裁的案件“三率”分別達70%、95%和80%.受理結(jié)案時間短，效率高，逐漸受到市場主體的信賴。目前，越來越多的市場主體開始認識仲裁，了解仲裁，選擇仲裁。日照仲裁的社會認知度和公信力也在不斷提高。
由于日照仲裁委員會政績突出，引起了市委市政府的高度關(guān)注，日照仲裁委共有4名科級干部，2003年、2004年分別有2名提拔為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部；2005年市委撥款100多萬元為仲裁委購置了新辦公樓，添置了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，為仲裁事業(yè)的發(fā)展提供了很好的工作環(huán)境和新的發(fā)展機遇。日照仲裁委將以高度的敬業(yè)精神和務(wù)實的工作態(tài)度，切實為市場經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
大力推行仲裁法律制度
為經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻
臨沂仲裁委員會主任 魏振甲
目前，臨沂仲裁委已受理各類經(jīng)濟糾紛案件1059起，涉案標的額13億元，年結(jié)案率均在90%以上，平均結(jié)案天數(shù)為40天，自動履行率80%以上，特別是近兩年來工作實現(xiàn)高速增長趨勢。其中2004年受案240起，涉案標的額2.2億元，分別是上一年度的245%和311%，兩項指標均創(chuàng)歷史新高。今年1至8月份兩項指標分別達到317起和50378萬元，比去年同期分別增長120%和295%.2004年臨沂仲裁委兩項指標位列全國185家仲裁機構(gòu)的第41位，辦案質(zhì)量高于全國、全省平均水平。
幾年來，共為困難當(dāng)事人減緩免仲裁費達數(shù)百萬元，為化解社會矛盾，維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。2002年臨沂仲裁委被國務(wù)院法制辦確定為全國仲裁工作跨越式發(fā)展重點單位。2004年9月，我委工作經(jīng)驗在西安召開的全國仲裁工作座談會上交流。2004年11月國務(wù)院法制辦確定我委為全國仲裁機構(gòu)規(guī)范化試點單位，今年又被國務(wù)院法制辦樹為“全國仲裁工作二次創(chuàng)業(yè)帶頭單位”，并在揚州召開的全國仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言。
目前我市仲裁工作面臨著良好發(fā)展形勢，國務(wù)院法制辦規(guī)范化建設(shè)試點單位的確立和二次創(chuàng)業(yè)的提出為我們提供了難得的發(fā)展機遇，我們將以此為契機，開拓進取，扎實工作，進一步發(fā)揮仲裁法律制度為市場經(jīng)濟保駕護航的作用，為建設(shè)“大臨沂、新臨沂”和構(gòu)建和諧社會不斷作出新的更大的貢獻！
促進生產(chǎn)力發(fā)展
構(gòu)建和諧社會
東營仲裁委員會副主任、秘書長、辦公室主任 王少明
東營仲裁委員會堅持“公平、公正、公理、公斷，合法、合理、合情、合意”的辦案方針，以公正和效率為目標，以提高辦案質(zhì)量為重點，牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想，全面提高隊伍整體素質(zhì)，夯實基礎(chǔ)、擴大宣傳、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識和“公正廉潔、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、樂于奉獻”的精神，在辦案過程中堅持“標的額大小一樣對待，自然人和法人一樣對待，生人和熟人一樣對待，本地與外地當(dāng)事人一樣對待”，走出了一條有東營特色的仲裁發(fā)展之路，開創(chuàng)了東營仲裁工作的新局面。
截至2005年8月份共受理各類糾紛案件654起，涉案標的額32447.48萬元；其中，已審結(jié)案件640起，結(jié)案率為97.85%，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失23000多萬元。
東營仲裁委員會嚴把仲裁質(zhì)量關(guān)，要求仲裁工作人員在認真把好案件受理關(guān)、組庭關(guān)、審理裁決關(guān)、廉政關(guān)和回訪關(guān)的基礎(chǔ)上，尤其要求仲裁人員注重把好每起仲裁案件的程序和仲裁文書的制作工作。裁決過程中，仲裁庭、科室長和主任層層審查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，并提出相應(yīng)的修改意見和建議，從而確保了裁決的案件引用法律法規(guī)準確，事實認定清楚，裁決理由充分，文字格式規(guī)范。整個程序，既保證了仲裁庭辦案的獨立性，又規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督機制，從而有效地確保了仲裁案件的質(zhì)量，極少發(fā)生仲裁裁決被人民法院裁定撤銷和不予執(zhí)行的情況，贏得了當(dāng)事人的信任和一致好評，在社會上樹立起了仲裁公平、公正的良好形象。
竭力打造濟寧仲裁服務(wù)品牌
濟寧仲裁委員會常務(wù)副主任、秘書長 仲偉金
截至2005年7月，濟寧仲裁委員會已受理各類經(jīng)濟糾紛案件1100多件，受案標的額近13億元，已審結(jié)1056件，審結(jié)率達96%，平均結(jié)案時間40天，和解、調(diào)解結(jié)案的占80%以上，已審結(jié)的案件自動履行率占85%，未出現(xiàn)被法院撤銷和裁定不予執(zhí)行的案件，受到社會各界的廣泛贊譽和當(dāng)事人的好評。
一是進一步廣泛深入地宣傳仲裁法，大力推行仲裁法律制度。利用各種新聞媒體，采取各種靈活多樣的方式進行仲裁法律知識宣傳；與工商、司法、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、金融等單位密切配合，通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，規(guī)范合同文本，落實仲裁條款，積極開展法律咨詢和服務(wù)，提高各類市場主體對仲裁的認知度和認同感，為推行仲裁法律制度創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
二是堅持公正與效率并重，確保仲裁案件的質(zhì)量。堅持嚴格依法辦案，嚴肅認真地解決每一件經(jīng)濟糾紛，努力做到事實清楚，程序合法，裁決公平合理，使當(dāng)事人心悅誠服。同時，樹立正確的仲裁理念，和諧、誠信，深入細致地做當(dāng)事人的思想工作，化解矛盾，妥善解決爭議，使和解、調(diào)解率大幅度提高。
三是突破傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，開拓仲裁工作新領(lǐng)域。濟寧仲裁委不僅繼續(xù)發(fā)揮原有在建設(shè)工程、買賣合同糾紛等方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，還不斷拓展金融、保險、運輸、醫(yī)療服務(wù)和涉外經(jīng)濟糾紛方面的仲裁業(yè)務(wù)，在這些領(lǐng)域和行業(yè)宣傳、推廣仲裁法律制度，仲裁經(jīng)濟糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四是完善內(nèi)部管理和制度建設(shè)，提高仲裁隊伍的素質(zhì)，樹立濟寧仲裁委良好的信譽和形象。
五是積極爭取上級的領(lǐng)導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門、行業(yè)的關(guān)系，為仲裁事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。