一、內(nèi)部控制的基本概念
內(nèi)部控制,是指由企業(yè)董事會(huì)(或者由企業(yè)章程規(guī)定的經(jīng)理、廠長辦公會(huì)等類似的決策、治理機(jī)構(gòu),以下簡稱董事會(huì))、管理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在合理保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本目標(biāo)的一系列控制活動(dòng)。
一般而言,內(nèi)部控制的目標(biāo)有以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)戰(zhàn)略;(2)經(jīng)營的效率和效果;(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及管理信息的真實(shí)可靠;(4)資產(chǎn)的安全完整;(5)遵循國家法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管要求。
二、內(nèi)部控制的基本要素
1.內(nèi)部環(huán)境。是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
3.控制措施。是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式和載體??刂拼胧┲饕氊?zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等。
4.信息與溝通。主要包括信息的收集機(jī)制及在企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部有關(guān)方面的溝通機(jī)制等。
5.監(jiān)督檢查。是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)估是內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的原則
具體包括:(1)合法性原則;(2)全面性原則;(3)重要性原則;(4)有效性原則;(5)制衡性原則;(6)合理性原則(7)適應(yīng)性原則;(8)成本效益原則。
三、內(nèi)部控制的一般方法
內(nèi)部控制的一般方法通常包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等。
內(nèi)部控制,是指由企業(yè)董事會(huì)(或者由企業(yè)章程規(guī)定的經(jīng)理、廠長辦公會(huì)等類似的決策、治理機(jī)構(gòu),以下簡稱董事會(huì))、管理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在合理保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本目標(biāo)的一系列控制活動(dòng)。
一般而言,內(nèi)部控制的目標(biāo)有以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)戰(zhàn)略;(2)經(jīng)營的效率和效果;(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及管理信息的真實(shí)可靠;(4)資產(chǎn)的安全完整;(5)遵循國家法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管要求。
二、內(nèi)部控制的基本要素
1.內(nèi)部環(huán)境。是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
3.控制措施。是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式和載體??刂拼胧┲饕氊?zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等。
4.信息與溝通。主要包括信息的收集機(jī)制及在企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部有關(guān)方面的溝通機(jī)制等。
5.監(jiān)督檢查。是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)估是內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的原則
具體包括:(1)合法性原則;(2)全面性原則;(3)重要性原則;(4)有效性原則;(5)制衡性原則;(6)合理性原則(7)適應(yīng)性原則;(8)成本效益原則。
三、內(nèi)部控制的一般方法
內(nèi)部控制的一般方法通常包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等。