發(fā)文單位：黑龍江省人民政府
文 號：黑龍江省人民政府令第6號
發(fā)布日期：1911-4-20
執(zhí)行日期：1911-4-20
第一章 總則
第二章 聘用
第三章 辭職、辭退
第四章 工資、獎勵
第五章 培訓
第六章 工齡、職稱
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)及外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))中方干部人事管理，進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權(quán)，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱中方干部，系指在外商投資企業(yè)中具有國家正式干部身份的中方人員。
第三條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)的外商投資企業(yè)。
第四條 本規(guī)定由縣以上人民政府授權(quán)人事部門所屬的人才交流機構(gòu)負責組織實施。
第二章 聘用
第五條 外商投資企業(yè)需要中方干部，可由企業(yè)面向社會公開招聘，也可從中方合營伙伴推薦或從人才交流機構(gòu)推薦的人員中選聘。在本地招聘干部不能滿足需要，需跨省、地、市、縣招聘干部時，當?shù)厝耸虏块T要做好協(xié)調(diào)和服務工作，需辦理落戶手續(xù)的，由當?shù)厝耸虏块T按照條件審批，當?shù)毓膊块T憑人事部門的落戶證明辦理落戶手續(xù)。所需落戶指標，由當?shù)毓膊块T單獨劃撥。
第六條 外商投資企業(yè)聘用的應屆中專以上畢業(yè)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部以及原單位已脫離人事關系的中方干部，其人事檔案、人事關系管理及出國、出境的政審工作，由所在地縣以上人民政府人事部門負責。原單位委派或推薦，與原單位暫未脫離人事關系的中方干部，其人事管理仍由原單位負責。
第七條 外商投資企業(yè)聘用應屆中專以上畢業(yè)生應事先報請當?shù)乜h以上人民政府人事部門，列入分配計劃，優(yōu)先進行分配。
第八條 外商投資企業(yè)招聘在職干部，有關部門和單位應予以支持，不得以收取不合理費用、收回住房等手段加以限制。如原單位無理阻攔，被聘用干部可以提出辭職或到人才流動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第九條 被外商投資企業(yè)確定聘用的中方干部，屬于下列情況者，原單位有權(quán)不予放行：
(一)與原單位簽有聘用合同，合同期限未滿的;
(二)原單位出資培訓，在培訓合同規(guī)定服務期限之內(nèi)的;
(三)國家和省重點工程、科研攻關項目的主要承擔人;
(四)從事特殊行業(yè)或特殊工作并在國家不準改行期限內(nèi)的;
(五)經(jīng)檢察、監(jiān)察機關批準，正在接受審查尚未結(jié)案的。
第十條 外商投資企業(yè)不得招用擅自離職的中方干部、在校學生以及按國家和省規(guī)定不得錄用的人員。
第十一條 外商投資企業(yè)中不具有國家正式干部身份的中方人員，要求成為國家正式干部的，經(jīng)所在外商投資企業(yè)同意，按本省國營企業(yè)吸收錄用干部的有關規(guī)定，報當?shù)匦惺?、市以上人民政府人事部門審批。
第十二條 外商投資企業(yè)使用中方干部，一律實行聘用合同制，企業(yè)可以根據(jù)工作需要，同中方干部簽訂一定期限的聘用合同，合同必須符合我國有關法律、法規(guī)規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務，其主要內(nèi)容應當包括：
(一)工作應當達到的數(shù)量、質(zhì)量指標或應當完成的任務;
(二)試用期限、合同期限;
(三)工作報酬和保險、福利待遇;
(四)工作條件和勞動保護;
(五)工作紀律和獎懲;
(六)違反聘用合同者應當承擔的責任;
(七)其他有關維護雙方合法權(quán)益的事項。
聘用合同的標準文本須報管理其人事檔案、人事關系的部門或單位備案。
第十三條 對在外商投資企業(yè)任職的中方干部，特別是擔任董事長、董事、正副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師等高級管理職務的人員，在聘任期內(nèi)，中方任何部門不得擅自調(diào)動他們的工作，如遇特殊情況需要調(diào)動的，須事先征得該外商投資企業(yè)董事會的同意。
第三章 辭職、辭退
第十四條 符合下列情況之一者，外商投資企業(yè)可以解除聘用合同，辭退中方干部：
(一)嚴重患病或非因工負傷，治愈后確實不能從事原工作，企業(yè)又確實無法安排的;
(二)嚴重違反企業(yè)工作紀律并給企業(yè)造成嚴重損失的;
(三)被判刑的;
(四)根據(jù)中國政府有關規(guī)定，外商投資企業(yè)宣告解散的。
外商投資企業(yè)按上述規(guī)定解除聘用合同、辭退中方干部，任何部門、單位和個人不得干預。
第十五條 具有下列情況之一的中方干部有權(quán)提出解除聘用合同，辭去工作：
(一)經(jīng)縣以上有關部門確認，企業(yè)勞動安全、衛(wèi)生條件嚴重危害中方干部安全、健康的;
(二)企業(yè)不按合同規(guī)定支付勞動報酬的;
(三)企業(yè)不履行合同或者違反我國有關法律、法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益的;
(四)中方干部本人因特殊情況或其他正當理由，需要辭職的。
第十六條 外商投資企業(yè)對于符合第十四條(一)、(四)和第十五條規(guī)定解除聘用合同的中方干部，應根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限，按有關法律、法規(guī)規(guī)定發(fā)給生活補助費。
第十七條 與外商投資企業(yè)終止或解除聘用合同的中方干部、其人事關系在原單位的，由原單位負責接收安置;人事關系在人才交流機構(gòu)的，按照本省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 工資、獎勵
第十八條 外商投資企業(yè)中方干部的工資標準、工資形式、調(diào)資升級獎勵、津貼等，由企業(yè)董事會根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟效益自行確定。
國家統(tǒng)一調(diào)整工資時，外商投資企業(yè)的中方干部符合調(diào)資規(guī)定的，由其人事檔案、人事關系的管理部門負責辦理工資晉升手續(xù)，裝入本人檔案，但不做為外商投資企業(yè)的工資計酬。
第十九條 外商投資企業(yè)應根據(jù)我國的有關法律、法規(guī)及本企業(yè)的實際情況，制定獎懲辦法。
企業(yè)對于模范遵守企業(yè)規(guī)章制度、工作成績優(yōu)異或有特殊貢獻者，可以報請參加本地、本系統(tǒng)或國家的先進工作者、勞動模范等評選活動。
第五章 培訓
第二十條 外商投資企業(yè)均須列支教育培訓經(jīng)費，用于中方干部的培訓，不斷提高干部素質(zhì)，適應企業(yè)發(fā)展需要。
第二十一條 外商投資企業(yè)的中方高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，必須按照國家和省的有關規(guī)定進行培訓、培訓工作由省人事廳會同有關部門組織實施。
第二十二條 由外商投資企業(yè)出資培訓的中方干部，在培訓期滿后工作未滿聘用合同規(guī)定年限而提出辭職時，須按當?shù)厝嗣裾挠嘘P規(guī)定賠償企業(yè)一定數(shù)額的培訓費用。
第六章 工齡、職稱
第二十三條 在外商投資企業(yè)工作的中方干部，其工作年限可連續(xù)計算為工齡，手續(xù)由其人事檔案、人事關系的管理部門或單位負責辦理。
第二十四條 外商投資企業(yè)中方干部的職稱評定工作，比照省內(nèi)國營企業(yè)的規(guī)定，由其人事檔案、人事關系的管理部門或單位負責辦理評定專業(yè)技術(shù)職務任職資格的申報手續(xù)。
第七章 附則
第二十五條 臺灣、港澳同胞，海外僑胞在我省投資開辦企業(yè)，聘用中方干部的人事管理辦法，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 凡設在我省的外國企業(yè)駐華代表機構(gòu)，均執(zhí)行本規(guī)定。
第二十七條 本規(guī)定與國家有關規(guī)定抵觸時，執(zhí)行國家規(guī)定。
第二十八條 本規(guī)定由省人事廳負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
黑龍江省人民政府
文 號：黑龍江省人民政府令第6號
發(fā)布日期：1911-4-20
執(zhí)行日期：1911-4-20
第一章 總則
第二章 聘用
第三章 辭職、辭退
第四章 工資、獎勵
第五章 培訓
第六章 工齡、職稱
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)及外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))中方干部人事管理，進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權(quán)，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱中方干部，系指在外商投資企業(yè)中具有國家正式干部身份的中方人員。
第三條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)的外商投資企業(yè)。
第四條 本規(guī)定由縣以上人民政府授權(quán)人事部門所屬的人才交流機構(gòu)負責組織實施。
第二章 聘用
第五條 外商投資企業(yè)需要中方干部，可由企業(yè)面向社會公開招聘，也可從中方合營伙伴推薦或從人才交流機構(gòu)推薦的人員中選聘。在本地招聘干部不能滿足需要，需跨省、地、市、縣招聘干部時，當?shù)厝耸虏块T要做好協(xié)調(diào)和服務工作，需辦理落戶手續(xù)的，由當?shù)厝耸虏块T按照條件審批，當?shù)毓膊块T憑人事部門的落戶證明辦理落戶手續(xù)。所需落戶指標，由當?shù)毓膊块T單獨劃撥。
第六條 外商投資企業(yè)聘用的應屆中專以上畢業(yè)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部以及原單位已脫離人事關系的中方干部，其人事檔案、人事關系管理及出國、出境的政審工作，由所在地縣以上人民政府人事部門負責。原單位委派或推薦，與原單位暫未脫離人事關系的中方干部，其人事管理仍由原單位負責。
第七條 外商投資企業(yè)聘用應屆中專以上畢業(yè)生應事先報請當?shù)乜h以上人民政府人事部門，列入分配計劃，優(yōu)先進行分配。
第八條 外商投資企業(yè)招聘在職干部，有關部門和單位應予以支持，不得以收取不合理費用、收回住房等手段加以限制。如原單位無理阻攔，被聘用干部可以提出辭職或到人才流動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第九條 被外商投資企業(yè)確定聘用的中方干部，屬于下列情況者，原單位有權(quán)不予放行：
(一)與原單位簽有聘用合同，合同期限未滿的;
(二)原單位出資培訓，在培訓合同規(guī)定服務期限之內(nèi)的;
(三)國家和省重點工程、科研攻關項目的主要承擔人;
(四)從事特殊行業(yè)或特殊工作并在國家不準改行期限內(nèi)的;
(五)經(jīng)檢察、監(jiān)察機關批準，正在接受審查尚未結(jié)案的。
第十條 外商投資企業(yè)不得招用擅自離職的中方干部、在校學生以及按國家和省規(guī)定不得錄用的人員。
第十一條 外商投資企業(yè)中不具有國家正式干部身份的中方人員，要求成為國家正式干部的，經(jīng)所在外商投資企業(yè)同意，按本省國營企業(yè)吸收錄用干部的有關規(guī)定，報當?shù)匦惺?、市以上人民政府人事部門審批。
第十二條 外商投資企業(yè)使用中方干部，一律實行聘用合同制，企業(yè)可以根據(jù)工作需要，同中方干部簽訂一定期限的聘用合同，合同必須符合我國有關法律、法規(guī)規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務，其主要內(nèi)容應當包括：
(一)工作應當達到的數(shù)量、質(zhì)量指標或應當完成的任務;
(二)試用期限、合同期限;
(三)工作報酬和保險、福利待遇;
(四)工作條件和勞動保護;
(五)工作紀律和獎懲;
(六)違反聘用合同者應當承擔的責任;
(七)其他有關維護雙方合法權(quán)益的事項。
聘用合同的標準文本須報管理其人事檔案、人事關系的部門或單位備案。
第十三條 對在外商投資企業(yè)任職的中方干部，特別是擔任董事長、董事、正副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師等高級管理職務的人員，在聘任期內(nèi)，中方任何部門不得擅自調(diào)動他們的工作，如遇特殊情況需要調(diào)動的，須事先征得該外商投資企業(yè)董事會的同意。
第三章 辭職、辭退
第十四條 符合下列情況之一者，外商投資企業(yè)可以解除聘用合同，辭退中方干部：
(一)嚴重患病或非因工負傷，治愈后確實不能從事原工作，企業(yè)又確實無法安排的;
(二)嚴重違反企業(yè)工作紀律并給企業(yè)造成嚴重損失的;
(三)被判刑的;
(四)根據(jù)中國政府有關規(guī)定，外商投資企業(yè)宣告解散的。
外商投資企業(yè)按上述規(guī)定解除聘用合同、辭退中方干部，任何部門、單位和個人不得干預。
第十五條 具有下列情況之一的中方干部有權(quán)提出解除聘用合同，辭去工作：
(一)經(jīng)縣以上有關部門確認，企業(yè)勞動安全、衛(wèi)生條件嚴重危害中方干部安全、健康的;
(二)企業(yè)不按合同規(guī)定支付勞動報酬的;
(三)企業(yè)不履行合同或者違反我國有關法律、法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益的;
(四)中方干部本人因特殊情況或其他正當理由，需要辭職的。
第十六條 外商投資企業(yè)對于符合第十四條(一)、(四)和第十五條規(guī)定解除聘用合同的中方干部，應根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限，按有關法律、法規(guī)規(guī)定發(fā)給生活補助費。
第十七條 與外商投資企業(yè)終止或解除聘用合同的中方干部、其人事關系在原單位的，由原單位負責接收安置;人事關系在人才交流機構(gòu)的，按照本省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 工資、獎勵
第十八條 外商投資企業(yè)中方干部的工資標準、工資形式、調(diào)資升級獎勵、津貼等，由企業(yè)董事會根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟效益自行確定。
國家統(tǒng)一調(diào)整工資時，外商投資企業(yè)的中方干部符合調(diào)資規(guī)定的，由其人事檔案、人事關系的管理部門負責辦理工資晉升手續(xù)，裝入本人檔案，但不做為外商投資企業(yè)的工資計酬。
第十九條 外商投資企業(yè)應根據(jù)我國的有關法律、法規(guī)及本企業(yè)的實際情況，制定獎懲辦法。
企業(yè)對于模范遵守企業(yè)規(guī)章制度、工作成績優(yōu)異或有特殊貢獻者，可以報請參加本地、本系統(tǒng)或國家的先進工作者、勞動模范等評選活動。
第五章 培訓
第二十條 外商投資企業(yè)均須列支教育培訓經(jīng)費，用于中方干部的培訓，不斷提高干部素質(zhì)，適應企業(yè)發(fā)展需要。
第二十一條 外商投資企業(yè)的中方高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，必須按照國家和省的有關規(guī)定進行培訓、培訓工作由省人事廳會同有關部門組織實施。
第二十二條 由外商投資企業(yè)出資培訓的中方干部，在培訓期滿后工作未滿聘用合同規(guī)定年限而提出辭職時，須按當?shù)厝嗣裾挠嘘P規(guī)定賠償企業(yè)一定數(shù)額的培訓費用。
第六章 工齡、職稱
第二十三條 在外商投資企業(yè)工作的中方干部，其工作年限可連續(xù)計算為工齡，手續(xù)由其人事檔案、人事關系的管理部門或單位負責辦理。
第二十四條 外商投資企業(yè)中方干部的職稱評定工作，比照省內(nèi)國營企業(yè)的規(guī)定，由其人事檔案、人事關系的管理部門或單位負責辦理評定專業(yè)技術(shù)職務任職資格的申報手續(xù)。
第七章 附則
第二十五條 臺灣、港澳同胞，海外僑胞在我省投資開辦企業(yè)，聘用中方干部的人事管理辦法，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 凡設在我省的外國企業(yè)駐華代表機構(gòu)，均執(zhí)行本規(guī)定。
第二十七條 本規(guī)定與國家有關規(guī)定抵觸時，執(zhí)行國家規(guī)定。
第二十八條 本規(guī)定由省人事廳負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
黑龍江省人民政府