人民法院關(guān)于抵押權(quán)問題的復函

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發(fā)文單位:人民法院
    文  號:法編字第8781號
    發(fā)布日期:1951-9-4
    執(zhí)行日期:1951-9-4
    人民法院東北分院:
    前據(jù)你院來文請示處理抵押權(quán)及其有關(guān)問題,我院于7月16日先就其中之優(yōu)先受償問題函復并就抵押權(quán)成立后對抗第三人的效力問題重向你院查詢實際情況,茲接你院法總發(fā)字第1516號呈復已悉。特再對抵押權(quán)之對抗第三人的效力問題提出下列意見,供你們研究:
    一、關(guān)于不動產(chǎn)抵押權(quán)的成立,在未經(jīng)開辦不動產(chǎn)登記前,依當?shù)胤罴炔豁氁怯?,又無應(yīng)經(jīng)登報聲明或公示等類似的限制,如果當事人間已訂有書面契約并已由出押人將不動產(chǎn)權(quán)利證件交付給受押人,其抵押權(quán)即已成立,在有爭執(zhí)時,經(jīng)過實事求是底調(diào)查,如能確證其抵押關(guān)系存在并無虛構(gòu)串飾的情事,應(yīng)認為有對抗第三人的效力。
    二、工廠機器常為金融機關(guān)以扶植生產(chǎn)為目的之工業(yè)放貸對象,在中央未有明文規(guī) 定以前,應(yīng)認為可以設(shè)定抵押權(quán)。雖因機器之體積笨重并須顧及其繼續(xù)生產(chǎn),不能移轉(zhuǎn)占有,但由于金融管理方面,對此訂有較嚴密的監(jiān)查制度,尚不致因不移轉(zhuǎn)占有而易于發(fā)生欺詐情事,故對工廠機器設(shè)定抵押權(quán)后,雖不稱轉(zhuǎn)占有,亦得對抗第三人。
    附一:人民法院東北分院關(guān)于如何解釋抵押權(quán)問題的請示 總發(fā)字第25號
    人民法院:
    我院在批答工作上,遇到以下兩個問題:
    一、抵押權(quán)的成立,是否須具備一種如登記或登報聲明等公示的要件?如僅債權(quán)人與債務(wù)人立個書面是否有效?
    二、對工廠機器可否設(shè)定抵押?如可以時,債權(quán)人就該抵押物是否較其他無擔保的任何債權(quán)都有優(yōu)先權(quán)?較無擔保的工資債權(quán)如何?
    我院對第一問題意見是:現(xiàn)在登記制度雖未建立,但至少應(yīng)有與登記制度相類似的(如登報聲明等)公示方法,使與抵押物所有人辦事的人,容易了解其財產(chǎn)狀況,免受意外損害。對第二問題意見是:對工廠機器可以設(shè)定抵押權(quán)。該抵押權(quán)原則上應(yīng)較一般無擔保債權(quán)優(yōu)先,但按具體情形可以例外。對無擔保工資債權(quán)不應(yīng)優(yōu)先,無擔保工資債權(quán),就該抵押物卻應(yīng)優(yōu)先于有抵押權(quán)的債權(quán)。因為工資債權(quán)是因為有了工人們勞動生產(chǎn)才發(fā)生,這勞動生產(chǎn)的結(jié)果,只有使抵押物所有人的財富增加,使之優(yōu)先受清償實際上并不侵害抵押權(quán)人的利益。如是解釋究竟是否相當?我們沒有自信,煩請你院就該問題予以解釋,以便遵照處理為盼!
    1951年1月5日