考研政治鄧論知識(shí)點(diǎn)詳解第八章之一

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第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度
    一、人民民主專政是有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
    (一)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政與人民民主專政
    無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是一個(gè)表明國(guó)家本質(zhì)的概念,它是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大勞動(dòng)者當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)之一。
    人民民主專政是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的具體形式,它是指在人民內(nèi)部實(shí)行民主和對(duì)人民的敵人實(shí)行專政的結(jié)合,是我國(guó)的國(guó)體。中國(guó)革命是在半殖民地半封建的社會(huì)條件下發(fā)生的。這種歷史條件決定了中國(guó)革命必須分為新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)戰(zhàn)略階段,也決定了新民主主義革命的結(jié)果是建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、有各革命階級(jí)參加的人民民主專政的政權(quán)。
    (二)我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
    之所以說(shuō)我國(guó)人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,根據(jù)如下:
    1、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣,人民民主專政也是以工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。
    2、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣,人民民主專政也是新型民主、新型專政的國(guó)家政權(quán),對(duì)絕大多數(shù)人實(shí)行民主而對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。
    3、和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政一樣,人民民主專政的國(guó)家政權(quán)在過(guò)渡時(shí)期擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義改造的任務(wù);社會(huì)主義制度確立后,它又擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義制度、領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。
    這樣的政權(quán)在實(shí)質(zhì)上只能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。
    (三)我國(guó)人民民主專政又是具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政
    作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的具體形式,人民民主專政又有著自己顯著的特點(diǎn),具有中國(guó)特色。表現(xiàn)在:
    1、從階級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,人民民主專政更為科學(xué)地表明了我國(guó)的階級(jí)狀況。
    2、從政黨關(guān)系來(lái)看,人民民主專政實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。
    3、從政權(quán)組織形式來(lái)看,人民民主專政的組織形式是人民代表大會(huì)制度。
    4、從概念表述來(lái)看,人民民主專政符合我國(guó)國(guó)情,有其突出的優(yōu)點(diǎn)。
    二、鞏固和完善人民民主專政的國(guó)體,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
    (一)鞏固和完善人民民主專政的國(guó)體
    在社會(huì)主義時(shí)期,鞏固和完善人民民主專政的必要性具體表現(xiàn)在:
    1、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)內(nèi)專政職能的需要。
    2、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義建設(shè)職能的需要。
    3、這是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)外職能的需要。
    (二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
    1、人民代表大會(huì)制度及其優(yōu)點(diǎn)
    人民代表大會(huì)制度是體現(xiàn)人民民主專政性質(zhì)和要求的政權(quán)組織形式,是我國(guó)的政體。在這種制度下,人民代表大會(huì)不僅是立法機(jī)關(guān),而且是權(quán)力機(jī)關(guān),它直接產(chǎn)生、監(jiān)督國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān),國(guó)家司法、行政機(jī)關(guān)向它負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
    人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,因?yàn)樗c我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng),直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì),體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民這一社會(huì)主義的根本原則,能保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力在全部國(guó)家政治生活中處于首要地位,在制定國(guó)家其它各種制度中起著決定性的作用。
    人民代表大會(huì)制度與人民民主專政之間是政體與國(guó)體的關(guān)系,人民民主專政是國(guó)家性質(zhì),是國(guó)體;人民代表大會(huì)制度是政治制度,是政體。人民民主專政是人民代表大會(huì)制度的依據(jù)和前提,而人民代表大會(huì)制度則體現(xiàn)了人民民主專政的性質(zhì)和要求。
    2、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
    堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是現(xiàn)階段社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè),以利于人民群眾參與對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理。要保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作,使立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。
    (三)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
    1、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
    (1)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和中國(guó)歷史的特點(diǎn)決定的;各民主黨派是參政黨、友黨,不是在野黨,更不是*,他們都接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。多黨合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。
    (2)人民政協(xié)的性質(zhì)和職能。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度的重要組織形式,是我國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,也是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治體制的重要組成部分,在我國(guó)的政治生活中一直發(fā)揮著重要的作用。人民政協(xié)的主要職能包括政治協(xié)商和民主監(jiān)督兩個(gè)方面。
    (3)多黨合作的形式。多黨合作的主要形式包括各民主黨派和無(wú)黨派人士參加人大、政協(xié)參政議政;共產(chǎn)黨與各民主黨派通過(guò)多種渠道實(shí)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督;吸收各民主黨派和無(wú)黨派人士中的優(yōu)秀人才到國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。
    2、堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
    (1)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性。我國(guó)現(xiàn)有八個(gè)民主黨派,它們是:中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)(“民革”)、中國(guó)民主同盟(“民盟”)、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)(“民建”)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)(“民進(jìn)”)、中國(guó)農(nóng)工民主黨(“農(nóng)工黨”)、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟(“臺(tái)盟”)。
    我國(guó)的各民主黨派,在民主革命中有過(guò)同我們黨共同奮斗的光榮歷史。建國(guó)后,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造和建設(shè)中,它們也都做出了重要的貢獻(xiàn)。在新時(shí)期。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,促進(jìn)全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù),都具有重要的意義。
    人民政治協(xié)商會(huì)議制度體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主的廣泛性,體現(xiàn)了各民族的平等和團(tuán)結(jié),也體現(xiàn)了社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
    (2)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的措施。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,要堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);要保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。
    (四)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
    1、民族區(qū)域自治的含義。
    民族區(qū)域自治制度是正確處理和解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策。所謂民族區(qū)域自治,是指在我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi),在中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循憲法規(guī)定,國(guó)內(nèi)各少數(shù)民族依照有關(guān)法律、法規(guī),以聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立自治地方,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),享受當(dāng)家作主、管理本民族事務(wù)的、綜合民族和地區(qū)為一體的自治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由我國(guó)的具體國(guó)情和歷史條件決定的。
    2、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
    我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本原則是堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。作為處理我國(guó)民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策,民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了這一基本原則。它適應(yīng)了我國(guó)的具體情況和歷史條件,在正確處理和解決我國(guó)的民族問(wèn)題,確保民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮方面有著獨(dú)特的優(yōu)越性。這種制度把民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合,把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合,既有利于人民群眾當(dāng)家作主,又有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,完全適合我國(guó)國(guó)情,具有強(qiáng)大的生命力,是我們黨和各族人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。