發(fā)文單位：中華人民共和國國務(wù)院
文 號：國務(wù)院令第337號
發(fā)布日期：2001-12-14
執(zhí)行日期：2002-1-1
第一條 為了維護社會主義法制的統(tǒng)一，加強對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 本條例所稱法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī)，經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。
本條例所稱規(guī)章，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章，是指國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)(以下簡稱國務(wù)院部門)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。地方政府規(guī)章，是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。
第三條 法規(guī)、規(guī)章公布后，應(yīng)當自公布之日起30日內(nèi)，依照下列規(guī)定報送備案：
(一)地方性法規(guī)、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報國務(wù)院備案;
(二)部門規(guī)章由國務(wù)院部門報國務(wù)院備案，兩個或者兩個以上部門聯(lián)合制定的規(guī)章，由主辦的部門報國務(wù)院備案;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院備案;
(四)較大的市的人民政府規(guī)章由較大的市的人民政府報國務(wù)院備案，同時報省、自治區(qū)人民政府備案;
(五)經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)由經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會常務(wù)委員會報國務(wù)院備案。
第四條 國務(wù)院部門，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府應(yīng)當依法履行規(guī)章備案職責(zé)，加強對規(guī)章備案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國務(wù)院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府法制機構(gòu)，具體負責(zé)本部門、本地方的規(guī)章備案工作。
第五條 國務(wù)院法制機構(gòu)依照本條例的規(guī)定負責(zé)國務(wù)院的法規(guī)、規(guī)章備案工作，履行備案審查監(jiān)督職責(zé)。
第六條 依照本條例報送國務(wù)院備案的法規(guī)、規(guī)章，徑送國務(wù)院法制機構(gòu)。
報送法規(guī)備案，按照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法規(guī)備案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
報送規(guī)章備案，應(yīng)當提交備案報告、規(guī)章文本和說明，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊，一式十份。
報送法規(guī)、規(guī)章備案，具備條件的，應(yīng)當同時報送法規(guī)、規(guī)章的電子文本。
第七條 報送法規(guī)、規(guī)章備案，符合本條例第二條和第六條第二款、第三款規(guī)定的，國務(wù)院法制機構(gòu)予以備案登記;不符合第二條規(guī)定的，不予備案登記;符合第二條規(guī)定但不符合第六條第二款、第三款規(guī)定的，暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的，由國務(wù)院法制機構(gòu)通知制定機關(guān)補充報送備案或者重新報送備案;補充或者重新報送備案符合規(guī)定的，予以備案登記。
第八條 經(jīng)備案登記的法規(guī)、規(guī)章，由國務(wù)院法制機構(gòu)按月公布目錄。
編輯出版法規(guī)、規(guī)章匯編的范圍，應(yīng)當以公布的法規(guī)、規(guī)章目錄為準。
第九條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的，或者認為規(guī)章以及國務(wù)院各部門、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府發(fā)布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由國務(wù)院法制機構(gòu)研究并提出處理意見，按照規(guī)定程序處理。
文 號：國務(wù)院令第337號
發(fā)布日期：2001-12-14
執(zhí)行日期：2002-1-1
第一條 為了維護社會主義法制的統(tǒng)一，加強對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 本條例所稱法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī)，經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。
本條例所稱規(guī)章，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章，是指國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)(以下簡稱國務(wù)院部門)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。地方政府規(guī)章，是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。
第三條 法規(guī)、規(guī)章公布后，應(yīng)當自公布之日起30日內(nèi)，依照下列規(guī)定報送備案：
(一)地方性法規(guī)、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報國務(wù)院備案;
(二)部門規(guī)章由國務(wù)院部門報國務(wù)院備案，兩個或者兩個以上部門聯(lián)合制定的規(guī)章，由主辦的部門報國務(wù)院備案;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院備案;
(四)較大的市的人民政府規(guī)章由較大的市的人民政府報國務(wù)院備案，同時報省、自治區(qū)人民政府備案;
(五)經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)由經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會常務(wù)委員會報國務(wù)院備案。
第四條 國務(wù)院部門，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府應(yīng)當依法履行規(guī)章備案職責(zé)，加強對規(guī)章備案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國務(wù)院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府法制機構(gòu)，具體負責(zé)本部門、本地方的規(guī)章備案工作。
第五條 國務(wù)院法制機構(gòu)依照本條例的規(guī)定負責(zé)國務(wù)院的法規(guī)、規(guī)章備案工作，履行備案審查監(jiān)督職責(zé)。
第六條 依照本條例報送國務(wù)院備案的法規(guī)、規(guī)章，徑送國務(wù)院法制機構(gòu)。
報送法規(guī)備案，按照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法規(guī)備案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
報送規(guī)章備案，應(yīng)當提交備案報告、規(guī)章文本和說明，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊，一式十份。
報送法規(guī)、規(guī)章備案，具備條件的，應(yīng)當同時報送法規(guī)、規(guī)章的電子文本。
第七條 報送法規(guī)、規(guī)章備案，符合本條例第二條和第六條第二款、第三款規(guī)定的，國務(wù)院法制機構(gòu)予以備案登記;不符合第二條規(guī)定的，不予備案登記;符合第二條規(guī)定但不符合第六條第二款、第三款規(guī)定的，暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的，由國務(wù)院法制機構(gòu)通知制定機關(guān)補充報送備案或者重新報送備案;補充或者重新報送備案符合規(guī)定的，予以備案登記。
第八條 經(jīng)備案登記的法規(guī)、規(guī)章，由國務(wù)院法制機構(gòu)按月公布目錄。
編輯出版法規(guī)、規(guī)章匯編的范圍，應(yīng)當以公布的法規(guī)、規(guī)章目錄為準。
第九條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的，或者認為規(guī)章以及國務(wù)院各部門、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府發(fā)布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由國務(wù)院法制機構(gòu)研究并提出處理意見，按照規(guī)定程序處理。