土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo):土地如何評估入帳?

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客戶的一塊土地有土地證,但沒有其他什么價(jià)款的憑證(包挌出讓費(fèi)用),已做三通一平(價(jià)款憑證也很混亂),欲該企業(yè)賬上沒有反映這塊地,想以評估價(jià)入賬,現(xiàn)在請教前輩:
    1、這樣的評估能做嗎?怎么做?
    2、企業(yè)能以評估價(jià)入賬嗎?
    答:所提出的問題,有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。從樓主談到的情況,表明該土地已歸于企業(yè)賬內(nèi),因?yàn)橐呀?jīng)有一些三通一平的很零亂的費(fèi)用憑證,只是講混亂,并沒有講其他的,說明該宗地已歸屬于企業(yè)并進(jìn)行了一些有效的整理與開發(fā),同時沒有土地出讓合同等憑證,表明該宗地可能僅是一個劃撥土地,更是企業(yè)的一種持續(xù)經(jīng)營資產(chǎn)。該種情況所談到的評估(相當(dāng)于評估增值行為)情況是不能入賬的。
    按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。按照歷史成本記賬的會計(jì)原則,企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營的情況下,一般不能對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估調(diào)賬,否則,由于計(jì)量基礎(chǔ)的不一致,不同會計(jì)期間產(chǎn)生的利潤將沒有可比性,容易誤導(dǎo)投資者、債權(quán)人及其他報(bào)表使用者,從而影響他們的決策;按照《商品流通企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,除根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)外,一般不能按評估確認(rèn)的價(jià)值調(diào)整資產(chǎn)的賬面價(jià)值。雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交易行為的增多,資產(chǎn)評估事項(xiàng)也越來越多,企業(yè)在進(jìn)行公司制改制、購買股權(quán)、企業(yè)兼并、資產(chǎn)置換、以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵債、以非現(xiàn)金資產(chǎn)投資、債轉(zhuǎn)股、企業(yè)清算、增資擴(kuò)股、將資產(chǎn)抵押、質(zhì)押或擔(dān)保、公司制企業(yè)變更、法人股拍賣等往往都需要進(jìn)行資產(chǎn)評估,但國家規(guī)定的可以調(diào)整賬面價(jià)值的事項(xiàng)僅限于下列三種情況:
    一是國有企業(yè)按照《公司法》規(guī)定改制為股份有限公司,按照規(guī)定,應(yīng)對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評估,并按資產(chǎn)評估確認(rèn)的價(jià)值調(diào)整企業(yè)相應(yīng)資產(chǎn)的原賬面價(jià)值;二是企業(yè)兼并,也就是購買其他企業(yè)的全部股權(quán)時,如果被購買企業(yè)保留法人資格,則被購買企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評估確認(rèn)的價(jià)值調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值,如果被購買企業(yè)喪失法人資格,購買企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照被購買企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)評估后的價(jià)值入賬。三是按照《公司法》規(guī)定新設(shè)企業(yè)的投資入股資產(chǎn)可以評估并以評估后的價(jià)值入賬。這幾種類型有一個共同的特點(diǎn),即是講:只有涉及到資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時或國家規(guī)定可以調(diào)賬的情形才可以對其進(jìn)行評估并以此為入賬依據(jù)。
    這兩種情況之所以可以調(diào)賬是因?yàn)楦慕M后的企業(yè)和被兼并但保留法人資格的企業(yè)均發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化,相當(dāng)于一個新企業(yè)的開始;而整體兼并不再保留法人資格的企業(yè)相當(dāng)于兼并企業(yè)買進(jìn)了被兼并企業(yè)的凈資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按被兼并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值入賬。
    對照規(guī)定,很顯然該公司不屬于上述三種情況,但不屬于上述任意一種可以調(diào)賬情況,我們還可以換一個角度思考,如果辦公用房評估一次,你調(diào)一次賬,那同理你公司其他資產(chǎn)也可以評估,也可以調(diào)賬,其他企業(yè)也可以不斷地對自己的資產(chǎn)評估,調(diào)賬,再評估,再調(diào)賬,這樣,會不斷膨化公司的資產(chǎn)和權(quán)益,帶來的后果將是非常嚴(yán)重的。