土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo):地籍管理(11)

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二、初始土地登記的程序
    初始土地登記工作可分為五個(gè)階段:
    1.準(zhǔn)備工作
    準(zhǔn)備工作是初始土地登記的前期工作。包括組織準(zhǔn)備、行政準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備三部分。
    2.申報(bào)初始土地登記
    它包括通告、申請(qǐng)、審查、收件四項(xiàng)具體工作。
    3.地籍調(diào)查
    地籍調(diào)查分為權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)刹糠帧?BR>    4.權(quán)屬審核
    權(quán)屬審核分初審、審核、公告、批準(zhǔn)四個(gè)階段。
    5.注冊(cè)登記,頒發(fā)證書
    包括:注冊(cè)、繕證、通知、驗(yàn)證和發(fā)證五項(xiàng)工作。
    例題:土地權(quán)屬審核是初始土地登記最基本的環(huán)節(jié),分為( )幾個(gè)階段
    初審
    審核
    C.公告
    D.批準(zhǔn)
    答案:A.B.C.D
    分析:權(quán)屬審核分初審、審核、公告、批準(zhǔn)四個(gè)階段。
    三、土地代理登記
    土地登記申請(qǐng)代理,是指在初始土地登記申報(bào)期間,土地登記申請(qǐng)人不能親自申請(qǐng)土地登記時(shí),可以授權(quán)代理人辦理;被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。
    設(shè)置土地登記申請(qǐng)代理人主要基于以下考慮:
    ①根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,公民、法人可通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為,被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。土地登記申請(qǐng)本身是一種法律行為。
    ②土地登記申請(qǐng)具有復(fù)雜性。
    ③因社會(huì)需要,社會(huì)分工日密,設(shè)置代理人可減少登記人員與民眾間的溝通的盲點(diǎn)與不必要的困擾。
    ④少數(shù)土地登記申請(qǐng)人不能親自實(shí)施土地登記申請(qǐng)行為。如無行為能力和限制行為能力的土地使用者。
    1.代理登記類型
    根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,土地登記申請(qǐng)代理可采用三種方式:委托代理、法定代理和指定代理。
    2.代理登記手續(xù)
    例題:土地代理登記類型包括( )
    A.委托代理
    B.法定代理
    C.指定代理。
    D.協(xié)助代理。
    答案:A.B.C
    分析:根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,土地登記申請(qǐng)代理可采用三種方式:委托代理、法定代理和指定代理。
    四、變更土地登記
    1.變更土地登記與初始土地登記相比有以下幾特點(diǎn)
    (1)分散性和個(gè)別性。
    (2)經(jīng)常性和及時(shí)性。
    (3)連帶性。由于一宗地的變更,會(huì)涉及周圍眾多宗地的變化,當(dāng)一宗地進(jìn)行變更登記時(shí),則相鄰宗地土地登記資料中的四至說明等相關(guān)內(nèi)容必須隨之變更。
    2.變更土地登記的程序
    變更土地登記的程序與初始土地登記的程序基礎(chǔ)是一樣的,
    即變更土地登記申請(qǐng)—變更地籍調(diào)查—審核—換發(fā)或更改±地證書或核發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證明五個(gè)階段。
    變更土地登記一般涉及土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定登記,土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記,注銷土地登記等四種類型。