土地利用總體規(guī)劃編制程序可因各地具體條件不同，所采用的規(guī)劃模式不同而有差異，但一般可按下述步驟和方法進行：
1、準(zhǔn)備階段
包括成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃辦公室，擬定規(guī)劃工作方案和工作計劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)。落實規(guī)劃經(jīng)費和人員以及進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。從業(yè)務(wù)角度看，編制規(guī)劃任務(wù)書和工作計劃是兩個重要的內(nèi)容。
（1）規(guī)劃任務(wù)書。要求明確規(guī)劃的范圍、期限、指導(dǎo)思想、目的以及參與規(guī)劃的部門、成果、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子、方法和技術(shù)路線。
（2）工作計劃。包括詳細(xì)列出所需收集的各種信息資料及來源，明確每一步驟的具體任務(wù)和方法，物資設(shè)備供應(yīng)，費用預(yù)算，人員分工，確定時間進度表．制定必要的規(guī)章制度等。
2、調(diào)研階段
這一階段的主要工作是根據(jù)需要，在收集和調(diào)查有關(guān)文件、資料基礎(chǔ)上，進行專項研究。并進行必要的外業(yè)調(diào)查核實。
要進行專題研究的內(nèi)容一般包括區(qū)位背景與發(fā)展態(tài)勢分析，土地利用現(xiàn)狀分析，土地適宜性評價，城鎮(zhèn)化水平分析，土地需求量預(yù)測，土地利用問題、規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略確定等。
3、編制和調(diào)整方案階段
在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定用地指標(biāo)，編制供選方案，確定用地分區(qū)和主要用地項目的布局，編繪總體規(guī)劃圖，編寫總體規(guī)劃報告。
4、規(guī)劃審批和公布實施階段
規(guī)劃報告編寫完成以后，要履行審批手續(xù)，形成一個規(guī)范性文件。根據(jù)審批手續(xù)，規(guī)劃(送、審稿)必須提交同級人民政府通過，報省級以上人民政府審批，后由同級人民政府正式公布實施。
例題：土地利用總體規(guī)劃編制程序包括( )。
A．準(zhǔn)備階段
B．調(diào)研階段
C．編制和調(diào)整方案階段
D．規(guī)劃審批和公布實施階段
答案：ABCD
1、準(zhǔn)備階段
包括成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃辦公室，擬定規(guī)劃工作方案和工作計劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)。落實規(guī)劃經(jīng)費和人員以及進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。從業(yè)務(wù)角度看，編制規(guī)劃任務(wù)書和工作計劃是兩個重要的內(nèi)容。
（1）規(guī)劃任務(wù)書。要求明確規(guī)劃的范圍、期限、指導(dǎo)思想、目的以及參與規(guī)劃的部門、成果、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子、方法和技術(shù)路線。
（2）工作計劃。包括詳細(xì)列出所需收集的各種信息資料及來源，明確每一步驟的具體任務(wù)和方法，物資設(shè)備供應(yīng)，費用預(yù)算，人員分工，確定時間進度表．制定必要的規(guī)章制度等。
2、調(diào)研階段
這一階段的主要工作是根據(jù)需要，在收集和調(diào)查有關(guān)文件、資料基礎(chǔ)上，進行專項研究。并進行必要的外業(yè)調(diào)查核實。
要進行專題研究的內(nèi)容一般包括區(qū)位背景與發(fā)展態(tài)勢分析，土地利用現(xiàn)狀分析，土地適宜性評價，城鎮(zhèn)化水平分析，土地需求量預(yù)測，土地利用問題、規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略確定等。
3、編制和調(diào)整方案階段
在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定用地指標(biāo)，編制供選方案，確定用地分區(qū)和主要用地項目的布局，編繪總體規(guī)劃圖，編寫總體規(guī)劃報告。
4、規(guī)劃審批和公布實施階段
規(guī)劃報告編寫完成以后，要履行審批手續(xù)，形成一個規(guī)范性文件。根據(jù)審批手續(xù)，規(guī)劃(送、審稿)必須提交同級人民政府通過，報省級以上人民政府審批，后由同級人民政府正式公布實施。
例題：土地利用總體規(guī)劃編制程序包括( )。
A．準(zhǔn)備階段
B．調(diào)研階段
C．編制和調(diào)整方案階段
D．規(guī)劃審批和公布實施階段
答案：ABCD