編者按 增值稅到底怎么啦？金華增值稅大案余波未了，南宮大案烽煙又起，真叫人難以“消化”。中央一位領(lǐng)導說得好：“這是政府犯罪”。兩地的黨政領(lǐng)導都卷入了罪案；案犯意敢散發(fā)“公開信”，拖人下水，公開向法律叫板；65歲的鍋爐工、文盲，本人不知不覺卻成為兩家公司的“法人代表”，甚至死人也能當“法人代表”；兩地的稅務局負責人不僅成為犯罪，卻昏昏然，十足的市場經(jīng)濟下的阿Q犯罪。卜與賭同源，藥與毒同源，大概是人類的天性，有人為官，有人為財。但一種制度的設(shè)計，充滿了誘惑和陷阱，難道不發(fā)人深省嗎？
國家稅務總局于1998年11月22日公布了河北省南宮市虛開增值稅專用發(fā)票大案，共查出虛開增值稅專用發(fā)票17587份，涉及全國35個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，虛開發(fā)票金額10.65億元，造成國家稅款流失1 .3億元。在這起偷稅案中，犯罪分子活動猖撅，大膽妄為，怪事迭出，最終受到了應有的法律制裁。
市長敦促成立“開票公司”
南宮市發(fā)生重大的增值稅專用發(fā)票案是與當?shù)攸h委、政府原主要領(lǐng)導撐起的地方主義保護傘分不開的。為了達到牟取暴利的目的，犯罪分子不擇手段向全國各地散發(fā)了大量的“公開信”，公開允諾為對方虛開增值稅專用發(fā)票的諸多好處。一時間，小小的南宮市虛開增值稅專用發(fā)票之風愈刮愈烈。當記者問犯罪嫌疑人、河北巨龍公司甫官物資綜合經(jīng)銷處原經(jīng)理劉軍，“你們是怎么想起開這個巨龍公司來虛開增值稅專用發(fā)的？”
劉軍說，市長，還有財貿(mào)副市長開會，稅務局和工商局等職能部門都參加，然后讓企業(yè)辦起這個“聯(lián)合體”。市里為了完成稅收任務，就讓下邊各個企業(yè)引稅（通過虛開增值稅專用發(fā)票把異地的稅收引到本地區(qū)），引稅的這個單位就叫“聯(lián)合體”，實際上就是開票的單位。
記者問：“你到市里開會時，市長是怎么布置的？”
劉軍說，市長讓我們先成立一個公司，成立公司以后，讓工商局、稅務局給我們提供營業(yè)執(zhí)照和稅務證，然后再把發(fā)票給我們，讓我們?nèi)ラ_。在看到虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)受表揚撈好處的情況后，各單位紛紛抽調(diào)精兵強將，成立專門開票公司。
燒鍋爐的玉大爺竟成法人代表
家住甫宮市郊武村鄉(xiāng)的農(nóng)民王大爺，在甫宮市貿(mào)易局當?shù)氖菬仩t的臨時工。他做夢也想不到自己的大名竟然成了兩家公司的法人代表。就是這個目不識丁的王大爺，他的名字在10天內(nèi)卻被注冊了兩家企業(yè)，這兩家企業(yè)先后在工商部門領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，堂而皇之地干起了虛開增值稅專用發(fā)票的營生。虛開專用發(fā)票者從對方收取“好處費”，對方又從稅務機關(guān)得到高額稅款抵扣，國家稅收蒞被他們騙取并瓜分了，更稱奇的是，南宮市經(jīng)協(xié)物資公司注冊的法人代表竟是死人。用虛假的人名作為企業(yè)的法人代表，難道說稅務機關(guān)在辦理稅務登記證時就看不出嗎？非也，原因在于甫官市國家稅務局原主要領(lǐng)導喪失原則，置稅法和大局于不顧，屈于某種壓力和為了某些利益，積極迎合引稅活動，為虛開戶提供各種方便，致使虛開活動愈演愈烈。
三八紅旗手暨命“開霖”
犯罪嫌疑人、河北省甫宮市商業(yè)局煙酒公司原副經(jīng)理、“三八”紅旗手鄙蘭亭回憶自己是怎么被調(diào)出去開增值稅專用發(fā)票時對記者說：“領(lǐng)導說我工作認真，就抽我去開票。當時我被調(diào)到商業(yè)局（去開票） 后，我們公司就不向上交錢啦?！?BR> 根據(jù)政府負責人布置的精神，工商、稅務部門開了綠燈，在各單位大力倡導下，各個以“聯(lián)合體”為名的開票公司便大張旗鼓地干了起來。巨龍公司就是在這種氣候下成立起來的。據(jù)查實，巨龍公司從1997年10月底成立到年底僅僅兩個月的時間，就開出了1300多份增值稅專用發(fā)票，金額高達1.16億元。
法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。河北省國家稅務局已將此案移送公安機關(guān)查處。同時河北省國家稅務局黨組對南官市國家稅務局的14名涉案稅務干部也作出了嚴肅處理。對此案犯罪嫌疑人的審查起訴和開庭審判工作正在進行中。邢臺市委根據(jù)河北省委、省政府領(lǐng)導的批示，己決定對南宮市委。市政府的主要領(lǐng)導予以免職，其在此案中所負責任正由省、市紀律監(jiān)察部門查處。
為盡快追回流失的稅款，河北省國家稅務局在查處此案的同時，組織了省內(nèi)虛開增值稅專用發(fā)票的協(xié)查，共協(xié)查專用發(fā)票4107份，追繳入庫稅款2630.37萬元，入庫罰款279938萬元。在國家稅務總局的指揮下，全國其他地區(qū)的協(xié)查工作也已結(jié)束，共協(xié)查南宮市部分企業(yè)開出的增值稅專用發(fā)票13480份，追繳入庫稅款、罰款共計1.32億元。
南宮稅案并未結(jié)束。據(jù)悉，中央紀委、國家稅務總局已派人進一步調(diào)查此案。
國家稅務總局于1998年11月22日公布了河北省南宮市虛開增值稅專用發(fā)票大案，共查出虛開增值稅專用發(fā)票17587份，涉及全國35個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，虛開發(fā)票金額10.65億元，造成國家稅款流失1 .3億元。在這起偷稅案中，犯罪分子活動猖撅，大膽妄為，怪事迭出，最終受到了應有的法律制裁。
市長敦促成立“開票公司”
南宮市發(fā)生重大的增值稅專用發(fā)票案是與當?shù)攸h委、政府原主要領(lǐng)導撐起的地方主義保護傘分不開的。為了達到牟取暴利的目的，犯罪分子不擇手段向全國各地散發(fā)了大量的“公開信”，公開允諾為對方虛開增值稅專用發(fā)票的諸多好處。一時間，小小的南宮市虛開增值稅專用發(fā)票之風愈刮愈烈。當記者問犯罪嫌疑人、河北巨龍公司甫官物資綜合經(jīng)銷處原經(jīng)理劉軍，“你們是怎么想起開這個巨龍公司來虛開增值稅專用發(fā)的？”
劉軍說，市長，還有財貿(mào)副市長開會，稅務局和工商局等職能部門都參加，然后讓企業(yè)辦起這個“聯(lián)合體”。市里為了完成稅收任務，就讓下邊各個企業(yè)引稅（通過虛開增值稅專用發(fā)票把異地的稅收引到本地區(qū)），引稅的這個單位就叫“聯(lián)合體”，實際上就是開票的單位。
記者問：“你到市里開會時，市長是怎么布置的？”
劉軍說，市長讓我們先成立一個公司，成立公司以后，讓工商局、稅務局給我們提供營業(yè)執(zhí)照和稅務證，然后再把發(fā)票給我們，讓我們?nèi)ラ_。在看到虛開增值稅專用發(fā)票的企業(yè)受表揚撈好處的情況后，各單位紛紛抽調(diào)精兵強將，成立專門開票公司。
燒鍋爐的玉大爺竟成法人代表
家住甫宮市郊武村鄉(xiāng)的農(nóng)民王大爺，在甫宮市貿(mào)易局當?shù)氖菬仩t的臨時工。他做夢也想不到自己的大名竟然成了兩家公司的法人代表。就是這個目不識丁的王大爺，他的名字在10天內(nèi)卻被注冊了兩家企業(yè)，這兩家企業(yè)先后在工商部門領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，堂而皇之地干起了虛開增值稅專用發(fā)票的營生。虛開專用發(fā)票者從對方收取“好處費”，對方又從稅務機關(guān)得到高額稅款抵扣，國家稅收蒞被他們騙取并瓜分了，更稱奇的是，南宮市經(jīng)協(xié)物資公司注冊的法人代表竟是死人。用虛假的人名作為企業(yè)的法人代表，難道說稅務機關(guān)在辦理稅務登記證時就看不出嗎？非也，原因在于甫官市國家稅務局原主要領(lǐng)導喪失原則，置稅法和大局于不顧，屈于某種壓力和為了某些利益，積極迎合引稅活動，為虛開戶提供各種方便，致使虛開活動愈演愈烈。
三八紅旗手暨命“開霖”
犯罪嫌疑人、河北省甫宮市商業(yè)局煙酒公司原副經(jīng)理、“三八”紅旗手鄙蘭亭回憶自己是怎么被調(diào)出去開增值稅專用發(fā)票時對記者說：“領(lǐng)導說我工作認真，就抽我去開票。當時我被調(diào)到商業(yè)局（去開票） 后，我們公司就不向上交錢啦?！?BR> 根據(jù)政府負責人布置的精神，工商、稅務部門開了綠燈，在各單位大力倡導下，各個以“聯(lián)合體”為名的開票公司便大張旗鼓地干了起來。巨龍公司就是在這種氣候下成立起來的。據(jù)查實，巨龍公司從1997年10月底成立到年底僅僅兩個月的時間，就開出了1300多份增值稅專用發(fā)票，金額高達1.16億元。
法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。河北省國家稅務局已將此案移送公安機關(guān)查處。同時河北省國家稅務局黨組對南官市國家稅務局的14名涉案稅務干部也作出了嚴肅處理。對此案犯罪嫌疑人的審查起訴和開庭審判工作正在進行中。邢臺市委根據(jù)河北省委、省政府領(lǐng)導的批示，己決定對南宮市委。市政府的主要領(lǐng)導予以免職，其在此案中所負責任正由省、市紀律監(jiān)察部門查處。
為盡快追回流失的稅款，河北省國家稅務局在查處此案的同時，組織了省內(nèi)虛開增值稅專用發(fā)票的協(xié)查，共協(xié)查專用發(fā)票4107份，追繳入庫稅款2630.37萬元，入庫罰款279938萬元。在國家稅務總局的指揮下，全國其他地區(qū)的協(xié)查工作也已結(jié)束，共協(xié)查南宮市部分企業(yè)開出的增值稅專用發(fā)票13480份，追繳入庫稅款、罰款共計1.32億元。
南宮稅案并未結(jié)束。據(jù)悉，中央紀委、國家稅務總局已派人進一步調(diào)查此案。