如前所述，我國(guó)《仲裁法》施行之前的國(guó)內(nèi)民商事仲裁制度，是仿照前蘇聯(lián)的行政仲裁模式建立起來(lái)的，仲裁機(jī)構(gòu)隸屬于行政機(jī)關(guān)，仲裁機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和仲裁員都由行政機(jī)關(guān)的相關(guān)人員擔(dān)任，仲裁權(quán)與行政權(quán)交叉、混淆，仲裁民間性的本質(zhì)特征受到侵害，仲裁受行政干預(yù)過(guò)多而缺失獨(dú)立性和公正性，因而難以被社會(huì)公眾所信賴(lài)，其應(yīng)有的作用難以發(fā)揮；而且，行政機(jī)關(guān)仲裁民商事糾紛，由于既違背當(dāng)事人意思自治的基本原則、又損害仲裁的民間性本質(zhì)屬性，因而這種行政仲裁裁決在國(guó)際上很難得到承認(rèn)和執(zhí)行。
為了改革這種狀況，建立和完善我國(guó)現(xiàn)代民商事仲裁制度，不斷提升我國(guó)仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)仲裁在為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有作用，仲裁立法就被歷史性地提上了黨和國(guó)家的重要議事日程。全國(guó)人大常委會(huì)于1994年8月31日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)仲裁法》，該法于1995年9月1日起施行。為了保證這部法律的順利實(shí)施、特別是確保我國(guó)仲裁由行政性仲裁向民間性仲裁的平穩(wěn)、按時(shí)過(guò)渡，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)出了《關(guān)于做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)和籌建中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)工作的通知》等重要文件，就相關(guān)問(wèn)題作出了一系列明確規(guī)定。這就是《仲裁法》立法的基本背景。
講《仲裁法》的立法背景，必須要講一個(gè)重要問(wèn)題。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說(shuō)：“法治應(yīng)包含兩重意義，已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律。”（《政治學(xué)》）我國(guó)的《仲裁法》就是一部充滿(mǎn)改革精神的“良法”；而這部良法的制定，從某種意義上講，也是得宜于鄧小平同志；因?yàn)椤吨俨梅ā返恼{(diào)研雖然始自上世紀(jì)八十年代，但正式起草是在1993年，當(dāng)時(shí)正好是小平同志南巡講話不久，人們的思想比較解放、比較活躍，所以才得以順利出臺(tái)。這應(yīng)該是仲裁立法的一個(gè)至關(guān)重要的背景。
為了改革這種狀況，建立和完善我國(guó)現(xiàn)代民商事仲裁制度，不斷提升我國(guó)仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)仲裁在為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有作用，仲裁立法就被歷史性地提上了黨和國(guó)家的重要議事日程。全國(guó)人大常委會(huì)于1994年8月31日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)仲裁法》，該法于1995年9月1日起施行。為了保證這部法律的順利實(shí)施、特別是確保我國(guó)仲裁由行政性仲裁向民間性仲裁的平穩(wěn)、按時(shí)過(guò)渡，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)出了《關(guān)于做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)和籌建中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好重新組建仲裁機(jī)構(gòu)工作的通知》等重要文件，就相關(guān)問(wèn)題作出了一系列明確規(guī)定。這就是《仲裁法》立法的基本背景。
講《仲裁法》的立法背景，必須要講一個(gè)重要問(wèn)題。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說(shuō)：“法治應(yīng)包含兩重意義，已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律。”（《政治學(xué)》）我國(guó)的《仲裁法》就是一部充滿(mǎn)改革精神的“良法”；而這部良法的制定，從某種意義上講，也是得宜于鄧小平同志；因?yàn)椤吨俨梅ā返恼{(diào)研雖然始自上世紀(jì)八十年代，但正式起草是在1993年，當(dāng)時(shí)正好是小平同志南巡講話不久，人們的思想比較解放、比較活躍，所以才得以順利出臺(tái)。這應(yīng)該是仲裁立法的一個(gè)至關(guān)重要的背景。