主管全國刑事審判的法院副院長張軍近日建議，調(diào)整貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)，延長嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的刑期。這是張軍近日做客中國人民大學(xué)法學(xué)院，為該院師生作題為“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的司法適用”的演講時(shí)透露的。
法律和司法解釋跟不上社會發(fā)展
自1979年以來，貪污受賄罪的起刑點(diǎn)一次次提高：1979年《刑法》沒有具體規(guī)定數(shù)額，司法解釋規(guī)定1000元為立案標(biāo)準(zhǔn)；1988年全國人大常委會做出《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》，規(guī)定構(gòu)成貪污罪、賄賂罪的數(shù)額一般為2000元。根據(jù)1997年通過的刑法規(guī)定，貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)是5000元，對應(yīng)的刑罰則從十年以上有期徒刑直至死刑。但在近些年來查處的貪污賄賂案件中，涉案金額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)?；诖?，不少法學(xué)界專家學(xué)者和司法實(shí)務(wù)界官員呼吁調(diào)整貪污受賄犯罪起刑點(diǎn)。
“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個(gè)概念，但立法到現(xiàn)在沒有變化?！睆堒娭赋觯谀壳暗乃痉▽?shí)踐中，許多涉案金額為幾萬元的案件，并沒有被移送到法院；但一旦移送過來，法院又得依法判處，“這本身就缺乏社會公正性?！?BR> 隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，刑法原有的一些規(guī)定沒有得到進(jìn)一步完善，相關(guān)的司法解釋也未能跟上形勢發(fā)展，從而導(dǎo)致一些具體裁判缺乏合理性、公正性。
老百姓質(zhì)疑個(gè)案量刑差異大
“司法實(shí)踐中，貪污受賄數(shù)額幾百萬的數(shù)目并不算大，幾千萬甚至一兩個(gè)億的也有?！睆堒娭赋?，按照刑法規(guī)定，從10萬到上億，量刑區(qū)間是一樣的，老百姓會問，為什么幾百萬的判了死緩，幾個(gè)億的不判處死刑？個(gè)案的公正與司法的隨意之間的矛盾明顯暴露出來。
“對這樣裁判的批評疑問，也包含了群眾對貪官的痛恨、對不適用死刑的不滿，因而批評司法太過隨意。這樣的案件裁判是能夠讓任何人都看得見、感受得到的，也將得出定罪量刑失衡的結(jié)論。”張軍強(qiáng)調(diào)。
“辦法是修改、完善法律?！睆堒娊ㄗh，“貪污賄賂案件起刑點(diǎn)應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而調(diào)整，具體刑罰和涉案數(shù)額的相對關(guān)系要更加明確，甚至延長一些嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪刑期，落實(shí)刑法總則規(guī)定的罪刑相當(dāng)原則?！?BR>
法律和司法解釋跟不上社會發(fā)展
自1979年以來，貪污受賄罪的起刑點(diǎn)一次次提高：1979年《刑法》沒有具體規(guī)定數(shù)額，司法解釋規(guī)定1000元為立案標(biāo)準(zhǔn)；1988年全國人大常委會做出《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》，規(guī)定構(gòu)成貪污罪、賄賂罪的數(shù)額一般為2000元。根據(jù)1997年通過的刑法規(guī)定，貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)是5000元，對應(yīng)的刑罰則從十年以上有期徒刑直至死刑。但在近些年來查處的貪污賄賂案件中，涉案金額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)?；诖?，不少法學(xué)界專家學(xué)者和司法實(shí)務(wù)界官員呼吁調(diào)整貪污受賄犯罪起刑點(diǎn)。
“1997年的5000元和2009年的5000元不是一個(gè)概念，但立法到現(xiàn)在沒有變化?！睆堒娭赋觯谀壳暗乃痉▽?shí)踐中，許多涉案金額為幾萬元的案件，并沒有被移送到法院；但一旦移送過來，法院又得依法判處，“這本身就缺乏社會公正性?！?BR> 隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，刑法原有的一些規(guī)定沒有得到進(jìn)一步完善，相關(guān)的司法解釋也未能跟上形勢發(fā)展，從而導(dǎo)致一些具體裁判缺乏合理性、公正性。
老百姓質(zhì)疑個(gè)案量刑差異大
“司法實(shí)踐中，貪污受賄數(shù)額幾百萬的數(shù)目并不算大，幾千萬甚至一兩個(gè)億的也有?！睆堒娭赋?，按照刑法規(guī)定，從10萬到上億，量刑區(qū)間是一樣的，老百姓會問，為什么幾百萬的判了死緩，幾個(gè)億的不判處死刑？個(gè)案的公正與司法的隨意之間的矛盾明顯暴露出來。
“對這樣裁判的批評疑問，也包含了群眾對貪官的痛恨、對不適用死刑的不滿，因而批評司法太過隨意。這樣的案件裁判是能夠讓任何人都看得見、感受得到的，也將得出定罪量刑失衡的結(jié)論。”張軍強(qiáng)調(diào)。
“辦法是修改、完善法律?！睆堒娊ㄗh，“貪污賄賂案件起刑點(diǎn)應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而調(diào)整，具體刑罰和涉案數(shù)額的相對關(guān)系要更加明確，甚至延長一些嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪刑期，落實(shí)刑法總則規(guī)定的罪刑相當(dāng)原則?！?BR>