2、
證人保護(hù)亟待制度跟進(jìn)
車禍現(xiàn)場無人作證、圍觀群眾無人援手、經(jīng)濟(jì)糾紛不肯作證，諸多現(xiàn)象表明：證人舉證困難。認(rèn)真分析證人舉證困難的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，怕被打擊報復(fù)是證人不敢作證的一個重要原因。有效地解決證人保護(hù)問題，科學(xué)合理地構(gòu)建證人保護(hù)制度，成為我們打好“證人舉證困難”攻堅戰(zhàn)，重塑社會新風(fēng)尚，弘揚社會主義精神文明的一個重要舉措。
目前，我國的證人保護(hù)工作尚處于初期探索階段，各種制度、體系尚不完善。資料顯示，2004年8月，深圳市安寶區(qū)人民檢察院開始啟動證人保護(hù)制度，這在我國司法實踐中尚屬首創(chuàng)。此次證人保護(hù)制度將保護(hù)分為3個階段，即偵查中保護(hù)、起訴中保護(hù)和起訴后保護(hù)，同時對特例個體實施24小時貼身保護(hù)。但我們也可以清楚地看到，2006年3月，當(dāng)中央電視臺《新聞?wù){(diào)查》報道了李文娟舉報國稅違規(guī)違紀(jì)的事件后，李全家受到了全天24小時的監(jiān)視。
24小時的貼身保護(hù)，24小時的全天監(jiān)視，鮮明的數(shù)字對比讓我們切實感受到：證人保護(hù)亟需制度跟進(jìn)，證人保護(hù)制度亟需完善。
證人保護(hù)制度的完善，是一個系統(tǒng)的工程，需要我們行政、司法部門統(tǒng)一思想、高度重視、綜合協(xié)調(diào)、真抓實干，需要法律學(xué)者和社會各界人士認(rèn)真思索、細(xì)心求證、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念，需要廣大公民積極配合、積極參與。只有這樣，才能推進(jìn)證人保護(hù)制度的全方位發(fā)展。證人保護(hù)制度的完善，要將預(yù)防性保護(hù)和防打擊性保護(hù)相結(jié)合。證人舉證困難的原因之一是證人害怕打擊報復(fù)。因此，有效的實施預(yù)防性保護(hù)和防打擊報復(fù)措施將解決證人的后顧之憂。這需要我們司法部門加大對證人階段保護(hù)的研究力度，積極借鑒國外先進(jìn)的證人保護(hù)模式，重點加大事前對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)、名譽等的保護(hù)，認(rèn)真做好證人信息保密工作，發(fā)現(xiàn)侵害時，司法機關(guān)要立即介入，及時保障證人安全。
證人保護(hù)制度的完善，要將立法保障與制度保障相結(jié)合。立法機構(gòu)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善《刑法》中相關(guān)證人權(quán)利保障，明確界定證人的權(quán)利及行政、司法部門的職責(zé)權(quán)限;在條件成熟的情況下，出臺相關(guān)專門證人保護(hù)法律。行政、司法部門要在實踐中不斷地摸索，借鑒國外的證人保護(hù)制度的優(yōu)點，制定適合中國國情的證人保護(hù)制度，以制度地形式將證人保護(hù)工作推向前進(jìn)。證人保護(hù)制度的完善，要將保護(hù)制度與打擊犯罪體系相結(jié)合。行政、司法部門要在充分保護(hù)證人權(quán)利的基礎(chǔ)上，及時偵破各種案件，加大對犯罪分子、打擊報復(fù)者的處罰力度，對打擊報復(fù)者依法處罰直至追究刑事責(zé)任。
證人保護(hù)制度的完善，要將保護(hù)制度與表彰工作相結(jié)合。證人保護(hù)是一種行政的被動行為，即行政方被動的去保護(hù)證人安全，從而達(dá)到鼓勵證人舉證的作用。我們要在證人保護(hù)的基礎(chǔ)上，主動地表彰一些見義勇為的集體和個人，以正面激勵的形式鼓勵更多的人站出來弘揚社會正義，營造一種“奉法者強”的社會環(huán)境。
堅持打擊與防護(hù)并舉，保護(hù)與表彰并重，系統(tǒng)性的證人保護(hù)制度將會使我們的證人保護(hù)工作更加完善。我們有理由相信，只要我們以社會主義的榮辱觀引導(dǎo)廣大群眾，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，我們的證人保護(hù)工作一定會趨于完善，我們的行政、司法工作一定會開創(chuàng)新的局面。
證人保護(hù)亟待制度跟進(jìn)
車禍現(xiàn)場無人作證、圍觀群眾無人援手、經(jīng)濟(jì)糾紛不肯作證，諸多現(xiàn)象表明：證人舉證困難。認(rèn)真分析證人舉證困難的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，怕被打擊報復(fù)是證人不敢作證的一個重要原因。有效地解決證人保護(hù)問題，科學(xué)合理地構(gòu)建證人保護(hù)制度，成為我們打好“證人舉證困難”攻堅戰(zhàn)，重塑社會新風(fēng)尚，弘揚社會主義精神文明的一個重要舉措。
目前，我國的證人保護(hù)工作尚處于初期探索階段，各種制度、體系尚不完善。資料顯示，2004年8月，深圳市安寶區(qū)人民檢察院開始啟動證人保護(hù)制度，這在我國司法實踐中尚屬首創(chuàng)。此次證人保護(hù)制度將保護(hù)分為3個階段，即偵查中保護(hù)、起訴中保護(hù)和起訴后保護(hù)，同時對特例個體實施24小時貼身保護(hù)。但我們也可以清楚地看到，2006年3月，當(dāng)中央電視臺《新聞?wù){(diào)查》報道了李文娟舉報國稅違規(guī)違紀(jì)的事件后，李全家受到了全天24小時的監(jiān)視。
24小時的貼身保護(hù)，24小時的全天監(jiān)視，鮮明的數(shù)字對比讓我們切實感受到：證人保護(hù)亟需制度跟進(jìn)，證人保護(hù)制度亟需完善。
證人保護(hù)制度的完善，是一個系統(tǒng)的工程，需要我們行政、司法部門統(tǒng)一思想、高度重視、綜合協(xié)調(diào)、真抓實干，需要法律學(xué)者和社會各界人士認(rèn)真思索、細(xì)心求證、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念，需要廣大公民積極配合、積極參與。只有這樣，才能推進(jìn)證人保護(hù)制度的全方位發(fā)展。證人保護(hù)制度的完善，要將預(yù)防性保護(hù)和防打擊性保護(hù)相結(jié)合。證人舉證困難的原因之一是證人害怕打擊報復(fù)。因此，有效的實施預(yù)防性保護(hù)和防打擊報復(fù)措施將解決證人的后顧之憂。這需要我們司法部門加大對證人階段保護(hù)的研究力度，積極借鑒國外先進(jìn)的證人保護(hù)模式，重點加大事前對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)、名譽等的保護(hù)，認(rèn)真做好證人信息保密工作，發(fā)現(xiàn)侵害時，司法機關(guān)要立即介入，及時保障證人安全。
證人保護(hù)制度的完善，要將立法保障與制度保障相結(jié)合。立法機構(gòu)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善《刑法》中相關(guān)證人權(quán)利保障，明確界定證人的權(quán)利及行政、司法部門的職責(zé)權(quán)限;在條件成熟的情況下，出臺相關(guān)專門證人保護(hù)法律。行政、司法部門要在實踐中不斷地摸索，借鑒國外的證人保護(hù)制度的優(yōu)點，制定適合中國國情的證人保護(hù)制度，以制度地形式將證人保護(hù)工作推向前進(jìn)。證人保護(hù)制度的完善，要將保護(hù)制度與打擊犯罪體系相結(jié)合。行政、司法部門要在充分保護(hù)證人權(quán)利的基礎(chǔ)上，及時偵破各種案件，加大對犯罪分子、打擊報復(fù)者的處罰力度，對打擊報復(fù)者依法處罰直至追究刑事責(zé)任。
證人保護(hù)制度的完善，要將保護(hù)制度與表彰工作相結(jié)合。證人保護(hù)是一種行政的被動行為，即行政方被動的去保護(hù)證人安全，從而達(dá)到鼓勵證人舉證的作用。我們要在證人保護(hù)的基礎(chǔ)上，主動地表彰一些見義勇為的集體和個人，以正面激勵的形式鼓勵更多的人站出來弘揚社會正義，營造一種“奉法者強”的社會環(huán)境。
堅持打擊與防護(hù)并舉，保護(hù)與表彰并重，系統(tǒng)性的證人保護(hù)制度將會使我們的證人保護(hù)工作更加完善。我們有理由相信，只要我們以社會主義的榮辱觀引導(dǎo)廣大群眾，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，我們的證人保護(hù)工作一定會趨于完善，我們的行政、司法工作一定會開創(chuàng)新的局面。