4.參考文章
關(guān)于近期殯葬業(yè)暴利的調(diào)查報(bào)告
殯葬改革是我們黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會改革，是我國社會主義精神文明建設(shè)的一個重要方面。近年來，殯葬事業(yè)的蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)的喪葬陋習(xí)得到初步治理。但是在市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢下，殯葬業(yè)在近幾年中陸續(xù)被媒體曝光，幾度占據(jù)了“中國十大暴利行業(yè)”排行榜的位置，原本公眾心目中的公益事業(yè)日益引起社會普遍的不滿，殯葬改革面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對殯葬業(yè)存在的暴利問題，進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，現(xiàn)總結(jié)如下：
殯葬業(yè)本是公益性事業(yè)，但是在個別地方，個別領(lǐng)域，殯葬業(yè)確實(shí)已成為暴利行業(yè)，形成一種與我國殯葬改革初衷不和諧的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：
(1)殯葬服務(wù)名目多、收費(fèi)高、亂收費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象普遍。雖然物價(jià)部門對殯葬服務(wù)作了明確定價(jià)，但在壟斷經(jīng)營下，殯葬服務(wù)部門巧設(shè)名目，強(qiáng)制性亂收費(fèi)，漫天要價(jià)。殯儀館成為“斂財(cái)館”，使得社會中出現(xiàn)“死不起”現(xiàn)象。
(2)殯葬用品市場混亂，墓產(chǎn)經(jīng)濟(jì)火熱，非法經(jīng)營的“黑殯葬”猖獗。殯葬業(yè)暴利主要體現(xiàn)在經(jīng)營殯葬用品和墓穴上，利潤一般都超過300%，的甚至可以達(dá)到2 000%。在暴利的驅(qū)使下，不少商家是通過偷梁換柱、銷售次品的手段損害消費(fèi)者利益，侵占土地、經(jīng)濟(jì)腐敗等違法違規(guī)行為也開始蔓延。
(3)厚葬奢侈之風(fēng)興起，私建豪華墓地的現(xiàn)象所有回潮。在“厚葬”習(xí)俗影響下，社會不少人互相攀比，大辦喪事，私建豪華墓地，在惡化社會風(fēng)氣，激化社會矛盾的同時(shí)，也為殯葬業(yè)暴利推波助瀾。
殯葬業(yè)的暴利現(xiàn)象歸根結(jié)底在于行業(yè)的壟斷，而政府職能部門管理的缺位，也造成殯葬業(yè)市場和價(jià)格的混亂，導(dǎo)致行業(yè)暴利越演越烈，此外，傳統(tǒng)的“厚葬”觀念也為殯葬業(yè)滋生暴利提供了土壤。
面對新的形勢，針對當(dāng)前殯葬暴利問題，必須加大工作力度，采取有效措施，維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革。
徹底打破殯葬行業(yè)的壟斷經(jīng)營，允許民營資本進(jìn)入殯葬業(yè)，建立有序的市場競爭機(jī)制。從政策上看，我國已允許民營企業(yè)進(jìn)入殯葬業(yè)，中國的殯葬業(yè)也做出了打破壟斷的姿態(tài)?？蓪?shí)際上，允許民營資本進(jìn)入殯葬業(yè)目前還停留在口號上。由于進(jìn)入殯葬業(yè)的行政審批手續(xù)繁雜，人為地阻斷了其他社會資本的投入，殯葬業(yè)壟斷地位還并沒有動搖，殯葬暴利依然如舊。這就迫切需要打破殯葬業(yè)的壟斷地位，改革現(xiàn)有的殯葬業(yè)行政審批體制，使殯葬這項(xiàng)公共事業(yè)服務(wù)化、公開化。
實(shí)行火葬場、殯儀館兩分開政策，火葬場由國家補(bǔ)貼，不得提供殯儀服務(wù)、銷售殯葬用品，而殯儀館放給市場，由民營企業(yè)競爭。
完善殯葬業(yè)立法，加強(qiáng)殯葬業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。政府職能部門管理上的不到位，客觀上使殯葬用品市場混亂。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、行業(yè)質(zhì)檢中心尚未成立，監(jiān)督管理缺乏力度，造成我國殯葬服務(wù)價(jià)格方面的混亂。政府相關(guān)部門力爭盡快完善殯葬管理法規(guī)，健全相關(guān)規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循；并強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，規(guī)范殯葬服務(wù)市場，嚴(yán)格管理公墓申請用地審批手續(xù)，嚴(yán)厲打擊非法投機(jī)行為，消除各種弊端，保證殯葬行業(yè)包括殯葬用品市場的健康有序發(fā)展，更好地為群眾服務(wù)。
實(shí)行殯葬行業(yè)商品和服務(wù)價(jià)格聽證制度。殯葬服務(wù)作為一個特殊的公益性服務(wù)行業(yè)，應(yīng)該引進(jìn)行業(yè)價(jià)格聽證制。物價(jià)部門對其實(shí)行限價(jià)，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使其合情、合理、合法，其后逐步在全國推廣。
提倡群眾樹立“厚養(yǎng)薄葬”的觀念，革除喪葬陋習(xí)，積極推廣“綠色殯葬”，共同創(chuàng)建丈明節(jié)儉新風(fēng)尚。
總之，政府必須積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)觀念，必須堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)相結(jié)合，“兩手都要硬”，只有這樣才能消除殯葬行業(yè)的巨大利潤，讓殯葬業(yè)回歸公益本位，才能保證我國的殯葬改革順利進(jìn)行。
關(guān)于近期殯葬業(yè)暴利的調(diào)查報(bào)告
殯葬改革是我們黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會改革，是我國社會主義精神文明建設(shè)的一個重要方面。近年來，殯葬事業(yè)的蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)的喪葬陋習(xí)得到初步治理。但是在市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢下，殯葬業(yè)在近幾年中陸續(xù)被媒體曝光，幾度占據(jù)了“中國十大暴利行業(yè)”排行榜的位置，原本公眾心目中的公益事業(yè)日益引起社會普遍的不滿，殯葬改革面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對殯葬業(yè)存在的暴利問題，進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，現(xiàn)總結(jié)如下：
殯葬業(yè)本是公益性事業(yè)，但是在個別地方，個別領(lǐng)域，殯葬業(yè)確實(shí)已成為暴利行業(yè)，形成一種與我國殯葬改革初衷不和諧的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：
(1)殯葬服務(wù)名目多、收費(fèi)高、亂收費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象普遍。雖然物價(jià)部門對殯葬服務(wù)作了明確定價(jià)，但在壟斷經(jīng)營下，殯葬服務(wù)部門巧設(shè)名目，強(qiáng)制性亂收費(fèi)，漫天要價(jià)。殯儀館成為“斂財(cái)館”，使得社會中出現(xiàn)“死不起”現(xiàn)象。
(2)殯葬用品市場混亂，墓產(chǎn)經(jīng)濟(jì)火熱，非法經(jīng)營的“黑殯葬”猖獗。殯葬業(yè)暴利主要體現(xiàn)在經(jīng)營殯葬用品和墓穴上，利潤一般都超過300%，的甚至可以達(dá)到2 000%。在暴利的驅(qū)使下，不少商家是通過偷梁換柱、銷售次品的手段損害消費(fèi)者利益，侵占土地、經(jīng)濟(jì)腐敗等違法違規(guī)行為也開始蔓延。
(3)厚葬奢侈之風(fēng)興起，私建豪華墓地的現(xiàn)象所有回潮。在“厚葬”習(xí)俗影響下，社會不少人互相攀比，大辦喪事，私建豪華墓地，在惡化社會風(fēng)氣，激化社會矛盾的同時(shí)，也為殯葬業(yè)暴利推波助瀾。
殯葬業(yè)的暴利現(xiàn)象歸根結(jié)底在于行業(yè)的壟斷，而政府職能部門管理的缺位，也造成殯葬業(yè)市場和價(jià)格的混亂，導(dǎo)致行業(yè)暴利越演越烈，此外，傳統(tǒng)的“厚葬”觀念也為殯葬業(yè)滋生暴利提供了土壤。
面對新的形勢，針對當(dāng)前殯葬暴利問題，必須加大工作力度，采取有效措施，維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革。
徹底打破殯葬行業(yè)的壟斷經(jīng)營，允許民營資本進(jìn)入殯葬業(yè)，建立有序的市場競爭機(jī)制。從政策上看，我國已允許民營企業(yè)進(jìn)入殯葬業(yè)，中國的殯葬業(yè)也做出了打破壟斷的姿態(tài)?？蓪?shí)際上，允許民營資本進(jìn)入殯葬業(yè)目前還停留在口號上。由于進(jìn)入殯葬業(yè)的行政審批手續(xù)繁雜，人為地阻斷了其他社會資本的投入，殯葬業(yè)壟斷地位還并沒有動搖，殯葬暴利依然如舊。這就迫切需要打破殯葬業(yè)的壟斷地位，改革現(xiàn)有的殯葬業(yè)行政審批體制，使殯葬這項(xiàng)公共事業(yè)服務(wù)化、公開化。
實(shí)行火葬場、殯儀館兩分開政策，火葬場由國家補(bǔ)貼，不得提供殯儀服務(wù)、銷售殯葬用品，而殯儀館放給市場，由民營企業(yè)競爭。
完善殯葬業(yè)立法，加強(qiáng)殯葬業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。政府職能部門管理上的不到位，客觀上使殯葬用品市場混亂。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、行業(yè)質(zhì)檢中心尚未成立，監(jiān)督管理缺乏力度，造成我國殯葬服務(wù)價(jià)格方面的混亂。政府相關(guān)部門力爭盡快完善殯葬管理法規(guī)，健全相關(guān)規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循；并強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，規(guī)范殯葬服務(wù)市場，嚴(yán)格管理公墓申請用地審批手續(xù)，嚴(yán)厲打擊非法投機(jī)行為，消除各種弊端，保證殯葬行業(yè)包括殯葬用品市場的健康有序發(fā)展，更好地為群眾服務(wù)。
實(shí)行殯葬行業(yè)商品和服務(wù)價(jià)格聽證制度。殯葬服務(wù)作為一個特殊的公益性服務(wù)行業(yè)，應(yīng)該引進(jìn)行業(yè)價(jià)格聽證制。物價(jià)部門對其實(shí)行限價(jià)，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使其合情、合理、合法，其后逐步在全國推廣。
提倡群眾樹立“厚養(yǎng)薄葬”的觀念，革除喪葬陋習(xí)，積極推廣“綠色殯葬”，共同創(chuàng)建丈明節(jié)儉新風(fēng)尚。
總之，政府必須積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)觀念，必須堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)相結(jié)合，“兩手都要硬”，只有這樣才能消除殯葬行業(yè)的巨大利潤，讓殯葬業(yè)回歸公益本位，才能保證我國的殯葬改革順利進(jìn)行。