答案二（299字）
關于怒江作為生態(tài)江保留的問題。由于怒江流域長久以來存在人類活動，當?shù)鼐用裆詈徒洕ㄔO已對環(huán)境造成了破壞，怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件已不具備。
關于怒江水電開發(fā)中的環(huán)境保護問題。我們在規(guī)劃怒江水電項目中，堅持落實科學發(fā)展觀，高度重視資源開發(fā)與環(huán)境保護的統(tǒng)一。采取了以下措施：一是合理規(guī)劃，盡可能保護河流生態(tài)及自然遺產；二是科學組織施工，避免工程對環(huán)境的破壞；三是健全制度，完善管理，全面做好環(huán)境保護工作，對可能造成的生態(tài)影響進行修復；四是做好環(huán)境監(jiān)測工作，密切注意項目對環(huán)境的影響。
以意見為鞭策，不斷改進環(huán)境保護工作。請您繼續(xù)監(jiān)督并提出寶貴意見，幫助我們不斷改進工作。
答案三（285字）
C主編，您的意見我們已經收到并認真研究，現(xiàn)對您的意見作出如下答復：
1.怒江已規(guī)劃開發(fā)，已不是原生態(tài)河流。這樣，不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然遺產得到永久保護和充分發(fā)揮怒江的科研價值的理由也就不成立。
2.合理地開發(fā)與有效保護并不矛盾。只有開發(fā)怒江才能有資金進行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐模娊ㄔO完全符合循環(huán)經濟的要求。田納西河的成功開發(fā)就是的例子。
3.西方發(fā)達國家和我們國家國情不一樣，處理環(huán)保問題要具體問題具體分析。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行開發(fā)以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，應該開發(fā)怒江水電。
作答思路：答復是行政機關及具有行政管理職能的事業(yè)單位在公務往來中的常用文書體裁。隨著法治政府、責任政府建設的深入推進，人大、政協(xié)及公眾、社會、輿論對政府監(jiān)督的加強，這種文書形式必將越來越普遍地獲得采用。
答復的突出特點一是對應性，一般所要答復的“意見”、“建議”、“提案”、“質詢”有幾條意見，或要求答復幾個問題，在答復中就要對應幾個問題；二是實際性，答復內容必須實事求是，從實際出發(fā)，說明問題的實際情況，提出解決問題的實際措施，不包含任何與要求答復的事項無關的內容；三是具體性，答復中對情況的說明必須明確具體，措施及辦理效果必須明確具體，尚未辦理或正在辦理的事項、措施還要可行，具有令人信服的力量。通常行政機關在答復的“對策措施”內容中要明確五方面事項：分管領導、承辦人員、辦理任務、辦理責任、辦理時限。答復由于是政府及其工作部門履行職責的具體體現(xiàn)，行文須委婉，語氣當和緩、堅持正面作答，不能直接反駁答復對象的意見，充分顯示對答復對象知情權、監(jiān)督權的尊重，體現(xiàn)政府對待監(jiān)督的正確態(tài)度；決不能不負責、不誠懇、空話連篇、敷衍應付，更不能直言反駁對方、針鋒相對、硬性頂撞、惡語相向，語氣生硬都不可以。
本題作為“答復”類公文寫作的實例，首先要明確“答復”的基本要求，已如上述；其次，要注意作答的要求中有“不考慮行文格式”一項，可以撇開公文的既有格式，免掉“上有標題、前有稱謂、后有署名、中有套語”等公式和套路，直接寫答復的正文、主體內容，也就是說，答案的內容全部是實質性的；第三，要根據(jù)具體的作答對象、作答條件，安排好作答內容和行文次序。對象即是資料6中的C主編“不開發(fā)怒江”的意見，條件則是給定資料。對于C主編的意見，可以梳理為一個中心、三個分論點，中心是“不開發(fā)”，分論點是“保留生態(tài)江”、“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”。至于末尾援引西方停止大壩建設的情況作為對比，只是用于支持“不開發(fā)”的中心論點的，不必專門作為一條意見來答復。另一方面，從“不能反駁對方意見”的答復撰寫要求來考慮，也不宜指出對方援引西方做法的觀點不成立、與本國國情和本項目建設無關，避免與意見提出者正面沖突。從資料看，能夠運用作為反駁“不開發(fā)”意見的依據(jù)，只有針對“保留生態(tài)江”的“已非原生河流”一項，即資料4。其他意見如“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”，都是正面意見，也應正面作答。所謂正面，就是站在改進自身工作、力求盡善盡美的角度，把對方意見作為一種有益參照進行答復。
答案的基本內容要包括對一個中心、三個分論點一一對應的答復。一是針對“不開發(fā)怒江”，明確提出水電開發(fā)與環(huán)境保護并不矛盾，對為什么不矛盾，怎樣做到不矛盾，做出具體說明；二是針對“保留生態(tài)江”進行委婉的反駁，不直接指明對方觀點為非，而是客觀地陳述事實，說明實際情況，用事實來表達與對方不同的觀點；三是對“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”兩條具體建議要有所回應，可并入環(huán)保的措施之中。最后，推薦以一種積極的方式進行答復的收尾，就是對照意見檢查自己、鞭策自己，表明改善自身工作的意向，做出歡迎對方繼續(xù)監(jiān)督批評的姿態(tài)，以保證把工作做得更好，同時也深化了“在開發(fā)水電資源的同時保護好環(huán)境”這一答復的主題。
提供的兩例參考答案，（一）是完全客觀的答復，每段說明一個問題，用一個主題句領起一段，首句即是段落的論點。其中第一段是對應“不開發(fā)怒江，作為生態(tài)河保留”的；第二段是說明開發(fā)與環(huán)保是并不矛盾的，對應“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”等具體建議；第三段則是按照答復的常規(guī)思路，表明接受監(jiān)督、改進工作的態(tài)度。
（二）則與實際中的答復一樣，采用第一人稱，完全站在虛擬的水電規(guī)劃部門角度說明問題。也分三段，第一段是對應“不開發(fā)怒江，作為生態(tài)河保留”的意見，對“怒江已不是原生態(tài)河”的現(xiàn)狀進行說明；第二段首先提出本項目規(guī)劃重視環(huán)保，力求開發(fā)資源與保護環(huán)境統(tǒng)一的論點，然后是“怎樣做到統(tǒng)一、怎樣進行環(huán)?！钡拇胧?、做法的逐條說明；第三段是順著答復常規(guī)思路做出的結語，以表明態(tài)度、前瞻未來作結。
關于怒江作為生態(tài)江保留的問題。由于怒江流域長久以來存在人類活動，當?shù)鼐用裆詈徒洕ㄔO已對環(huán)境造成了破壞，怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件已不具備。
關于怒江水電開發(fā)中的環(huán)境保護問題。我們在規(guī)劃怒江水電項目中，堅持落實科學發(fā)展觀，高度重視資源開發(fā)與環(huán)境保護的統(tǒng)一。采取了以下措施：一是合理規(guī)劃，盡可能保護河流生態(tài)及自然遺產；二是科學組織施工，避免工程對環(huán)境的破壞；三是健全制度，完善管理，全面做好環(huán)境保護工作，對可能造成的生態(tài)影響進行修復；四是做好環(huán)境監(jiān)測工作，密切注意項目對環(huán)境的影響。
以意見為鞭策，不斷改進環(huán)境保護工作。請您繼續(xù)監(jiān)督并提出寶貴意見，幫助我們不斷改進工作。
答案三（285字）
C主編，您的意見我們已經收到并認真研究，現(xiàn)對您的意見作出如下答復：
1.怒江已規(guī)劃開發(fā)，已不是原生態(tài)河流。這樣，不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然遺產得到永久保護和充分發(fā)揮怒江的科研價值的理由也就不成立。
2.合理地開發(fā)與有效保護并不矛盾。只有開發(fā)怒江才能有資金進行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐模娊ㄔO完全符合循環(huán)經濟的要求。田納西河的成功開發(fā)就是的例子。
3.西方發(fā)達國家和我們國家國情不一樣，處理環(huán)保問題要具體問題具體分析。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行開發(fā)以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，應該開發(fā)怒江水電。
作答思路：答復是行政機關及具有行政管理職能的事業(yè)單位在公務往來中的常用文書體裁。隨著法治政府、責任政府建設的深入推進，人大、政協(xié)及公眾、社會、輿論對政府監(jiān)督的加強，這種文書形式必將越來越普遍地獲得采用。
答復的突出特點一是對應性，一般所要答復的“意見”、“建議”、“提案”、“質詢”有幾條意見，或要求答復幾個問題，在答復中就要對應幾個問題；二是實際性，答復內容必須實事求是，從實際出發(fā)，說明問題的實際情況，提出解決問題的實際措施，不包含任何與要求答復的事項無關的內容；三是具體性，答復中對情況的說明必須明確具體，措施及辦理效果必須明確具體，尚未辦理或正在辦理的事項、措施還要可行，具有令人信服的力量。通常行政機關在答復的“對策措施”內容中要明確五方面事項：分管領導、承辦人員、辦理任務、辦理責任、辦理時限。答復由于是政府及其工作部門履行職責的具體體現(xiàn)，行文須委婉，語氣當和緩、堅持正面作答，不能直接反駁答復對象的意見，充分顯示對答復對象知情權、監(jiān)督權的尊重，體現(xiàn)政府對待監(jiān)督的正確態(tài)度；決不能不負責、不誠懇、空話連篇、敷衍應付，更不能直言反駁對方、針鋒相對、硬性頂撞、惡語相向，語氣生硬都不可以。
本題作為“答復”類公文寫作的實例，首先要明確“答復”的基本要求，已如上述；其次，要注意作答的要求中有“不考慮行文格式”一項，可以撇開公文的既有格式，免掉“上有標題、前有稱謂、后有署名、中有套語”等公式和套路，直接寫答復的正文、主體內容，也就是說，答案的內容全部是實質性的；第三，要根據(jù)具體的作答對象、作答條件，安排好作答內容和行文次序。對象即是資料6中的C主編“不開發(fā)怒江”的意見，條件則是給定資料。對于C主編的意見，可以梳理為一個中心、三個分論點，中心是“不開發(fā)”，分論點是“保留生態(tài)江”、“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”。至于末尾援引西方停止大壩建設的情況作為對比，只是用于支持“不開發(fā)”的中心論點的，不必專門作為一條意見來答復。另一方面，從“不能反駁對方意見”的答復撰寫要求來考慮，也不宜指出對方援引西方做法的觀點不成立、與本國國情和本項目建設無關，避免與意見提出者正面沖突。從資料看，能夠運用作為反駁“不開發(fā)”意見的依據(jù)，只有針對“保留生態(tài)江”的“已非原生河流”一項，即資料4。其他意見如“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”，都是正面意見，也應正面作答。所謂正面，就是站在改進自身工作、力求盡善盡美的角度，把對方意見作為一種有益參照進行答復。
答案的基本內容要包括對一個中心、三個分論點一一對應的答復。一是針對“不開發(fā)怒江”，明確提出水電開發(fā)與環(huán)境保護并不矛盾，對為什么不矛盾，怎樣做到不矛盾，做出具體說明；二是針對“保留生態(tài)江”進行委婉的反駁，不直接指明對方觀點為非，而是客觀地陳述事實，說明實際情況，用事實來表達與對方不同的觀點；三是對“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”兩條具體建議要有所回應，可并入環(huán)保的措施之中。最后，推薦以一種積極的方式進行答復的收尾，就是對照意見檢查自己、鞭策自己，表明改善自身工作的意向，做出歡迎對方繼續(xù)監(jiān)督批評的姿態(tài)，以保證把工作做得更好，同時也深化了“在開發(fā)水電資源的同時保護好環(huán)境”這一答復的主題。
提供的兩例參考答案，（一）是完全客觀的答復，每段說明一個問題，用一個主題句領起一段，首句即是段落的論點。其中第一段是對應“不開發(fā)怒江，作為生態(tài)河保留”的；第二段是說明開發(fā)與環(huán)保是并不矛盾的，對應“保護自然遺產”、“開展環(huán)境監(jiān)測”等具體建議；第三段則是按照答復的常規(guī)思路，表明接受監(jiān)督、改進工作的態(tài)度。
（二）則與實際中的答復一樣，采用第一人稱，完全站在虛擬的水電規(guī)劃部門角度說明問題。也分三段，第一段是對應“不開發(fā)怒江，作為生態(tài)河保留”的意見，對“怒江已不是原生態(tài)河”的現(xiàn)狀進行說明；第二段首先提出本項目規(guī)劃重視環(huán)保，力求開發(fā)資源與保護環(huán)境統(tǒng)一的論點，然后是“怎樣做到統(tǒng)一、怎樣進行環(huán)?！钡拇胧?、做法的逐條說明；第三段是順著答復常規(guī)思路做出的結語，以表明態(tài)度、前瞻未來作結。