對2009年“招標(biāo)師考試大綱”的初步理解

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國家發(fā)展改革委委托中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會組織成立了招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價專家委員會負(fù)責(zé)組織編寫《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》于2009年4月30日正式對外公布。(以下簡稱《大綱》)這是招標(biāo)界的一件大事,對于招標(biāo)事業(yè)的發(fā)展具有里程碑的作用。
    我們從事招標(biāo)工作己經(jīng)有十多年,我國招標(biāo)事業(yè)的重新發(fā)展(從改革開放開始算起)也二十年了,雖然我們身在其中確一直有不少疑問,招標(biāo)能否成為一個獨立的職業(yè)?有沒有獨立的學(xué)科意義?有多少自身的學(xué)術(shù)價值?具有什么樣的知識結(jié)構(gòu)才能具備作好這一工作的基本條件?如何進(jìn)行培訓(xùn)?感謝中國招標(biāo)協(xié)會及組織的各位專家,不能說全面回答了上述問題,至少向這個方向前進(jìn)了一大步。
    對于一個新興的職業(yè),有無獨立的學(xué)科意義和學(xué)術(shù)內(nèi)涵,并不能拍腦袋就能決定,需要有一個發(fā)展過程,要隨著職業(yè)的發(fā)展逐步清晰,人們在職業(yè)當(dāng)中總結(jié)其學(xué)術(shù)意義,又通過這一總結(jié)指導(dǎo)職業(yè)的發(fā)展,相互促進(jìn),從這個意義上講,大綱也是對二十年招標(biāo)事業(yè)的學(xué)術(shù)總結(jié),也是招標(biāo)事業(yè)發(fā)展的必然。我們學(xué)習(xí)大綱也要從這個角度來理解大綱。
    從大綱的角度說,從事招標(biāo)工作需要掌握四種知識:一種是對相關(guān)法律法規(guī)的理解;二是項目管理知識;三是招標(biāo)實務(wù);四是案例研究;對每一種知識詳細(xì)說明了需要熟悉和掌握的知識點。編寫內(nèi)容是詳略得當(dāng)?shù)?,從大綱中也可以看出,招標(biāo)行業(yè)所需要的知識面是很寬泛的,要求對相關(guān)招標(biāo)項目行業(yè)的項目管理程序、相關(guān)法律法規(guī)都要熟悉和掌握。
    中國招標(biāo)協(xié)會的通知上說:按照人力資源和社會保障部的要求,《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》于2009年4月30日正式對外公布,5月中旬出版發(fā)行,為了幫助招標(biāo)采購從業(yè)人員培養(yǎng)和提升招標(biāo)采購職業(yè)水平,并積極參加招標(biāo)師考試,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會組織專家指導(dǎo)委員會,依據(jù)《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》規(guī)定的職業(yè)水平考試內(nèi)容、范圍和重點要求,編寫了《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》、《項目管理與招標(biāo)采購》、《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》、《招標(biāo)采購案例分析》等四科配套輔導(dǎo)教材。本套教材將于2009年5月中旬出版。從時間上來看,大綱和輔導(dǎo)教材似乎是同時編的,如果是這樣是可以理解的,對于一個新的學(xué)習(xí)科目大綱寫了知識點,但有無相應(yīng)的知識支撐,詳略到什么程度,而且招標(biāo)涉及的學(xué)科十分廣泛如何取舍需反復(fù)斟酌,從這意義上講,大綱的知識點如何理解就要看輔導(dǎo)教材如何編寫了,對于輔導(dǎo)教材我們拭目以待。
    總的感覺大綱要求的知識面廣泛,要想深入掌握還需要大量的其它學(xué)科支撐,如法學(xué),建設(shè)工程,項目管理,國際貿(mào)易,采購。要想真正做好一個招標(biāo)項目,還需要對招標(biāo)項目的人文環(huán)境和招標(biāo)項目的技術(shù)知識有清晰的理解,招標(biāo)師就是一個不斷學(xué)習(xí)型的人,讓我們共同努力吧。
    【作者簡介】 何錄華,高級工程師。河北省招標(biāo)公司國際招標(biāo)四處處長,石家莊仲裁委員會仲裁員。從事過企業(yè)技術(shù)工作和技術(shù)管理工作,組織新產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)表過多篇技術(shù)論文,參加國家及勞動部相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的編制工作,曾擔(dān)任全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書,全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第二屆焊接氣瓶分委員會委員兼副秘書長。后在政府機(jī)關(guān)從事計劃工作。
    1997年開始從事招標(biāo)工作,接受政府機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位委托先后組織、主持了河北省政府機(jī)關(guān)政府采購招標(biāo)、省重點建設(shè)項目、國有大型企業(yè)工程、設(shè)備招標(biāo)采購,國際招標(biāo)。工作之余積極學(xué)習(xí)、研究招標(biāo)理論和國內(nèi)外招標(biāo)實踐,在有關(guān)刊物、網(wǎng)站發(fā)表多篇招標(biāo)業(yè)務(wù)文章,2000年2月建立招標(biāo)咨詢網(wǎng)站?,F(xiàn)還任中國國際招標(biāo)網(wǎng)中國招標(biāo)采購社區(qū)論壇招標(biāo)投標(biāo)版版主,(網(wǎng)名:heluhua)。