一、設備工程進度控制含義
設備工程進度控制是指對設備工程各階段的工作內(nèi)容、工作順序和工作持續(xù)時間根據(jù)其進度總目標及資源優(yōu)化配置原則,編制計劃并付諸實施、檢查和調(diào)整的全部過程。設備工程進度控制的終目的是實現(xiàn)其時間目標。其總目標是設備工程的工期。
二、設備工程進度控制中常用到的一些概念如下:
①工期。工期是指設備工程從正式開始實施到全部完工投產(chǎn)、交付使用所經(jīng)歷的時間。
②合同工期。合同工期是指在承包商與業(yè)主簽訂的合同中規(guī)定的完成全部合同工作的時間期限及非承包商責任引起的延長期限。
③進度計劃。進度計劃是指根據(jù)合同所規(guī)定的工作范圍、工期及目標等,對計劃實施的設備工程的全部活動順序,包括設計、采購、制造、安裝、調(diào)試等各個過程活動的預期時間安排。
④當前進度與調(diào)整進度。當前進度是指工程按進行計劃到某一時間狀態(tài)下的實際進度,或者稱某一時間的狀態(tài)進度。調(diào)整進度是指工程的當前進度因受某種干擾因素的影響,需要采用控制措施,對原計劃進行重新調(diào)整。調(diào)整進度的目的是保證各階段進度目標的實現(xiàn),進而保證工程總進度目標的實現(xiàn)。
⑤設備工程總進度計劃。設備工程總進度計劃是以整體設備工程的進度作為編制計劃的對象,內(nèi)容包括設計工作進度、設備采購進度、設備制造進度、設備安裝與調(diào)試進度等。
三、造成工期延長的原因分析
在設備工程進展過程中,如果發(fā)生下列事件,則有可能造成工期的拖延:
(1) 設備工程發(fā)生變更;
(2)業(yè)主要求不當;
(3)業(yè)主未能在合同規(guī)定的時間內(nèi),給予承包商進入和占有現(xiàn)場的權利;
(4)遇到不可預見的物質(zhì)條件;
(5)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、硬幣、有價值的物品或文物以及具有地質(zhì)和考古意義的結構物與其他遺跡或物品;
(6)改變合同規(guī)定的試驗的位置或細節(jié),或進行附加試驗;
(7)暫停工程某一部分或全部的施工;
(8)妨礙進行竣工試驗;
(9)國家的法律改變(包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律),或對此類法律的司法解釋有改變;
(10)業(yè)主風險達到對設備工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度;
(11)不可抗力的后果;
(12)異常不利的氣候條件;
(13)由于流行病或政府行為導致可用的人員或貨物的不可預見的短缺;
(14)同時在現(xiàn)場工作的參與方過多造成互相干擾;
(15)設備工程制造或安裝地的風俗習慣;
(16)承包商管理混亂;
(17)合同當事方違約,如不嚴格履行合同義務、違反法律規(guī)定、公司破產(chǎn)等;
(18)其他原因造成的工期拖延,如國際政治經(jīng)濟環(huán)境的影響,業(yè)主的經(jīng)營狀態(tài)和資金的影響,設備工程質(zhì)量缺陷、材料質(zhì)量缺陷、設計缺陷等的影響。
四、設備工程進度控制的具體措施
為了有效實施進度控制,設備監(jiān)理工程師應根據(jù)設備工程的具體情況,確定設備工程進度控制的詳細措施,以確保進度目標的實現(xiàn)。設備工程進度控制的措施一般包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施和信息管理措施。
1 進度控制的組織措施
①建立設備工程進度目標控制體系,并據(jù)此建立進度控制的設備監(jiān)理現(xiàn)場組織機構,將實現(xiàn)進度目標的責任落實到每個進度控制人員。
②建立現(xiàn)場進度控制的工作責任制度,說明進度控制人員在進度控制中的具體職責。
③派駐稱職的設備監(jiān)理人員,即設備監(jiān)理人員應具備一定的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,并在上崗前經(jīng)過有針對性的培訓。
④建立可行的進度控制工作體系,包括例會制度(技術會議、協(xié)調(diào)會議等)、進度計劃審核及實施過程監(jiān)理制度、各類文件審核程序及時間限制等。
⑤建立完整的變更控制系統(tǒng),一旦設備工程發(fā)生變更(如設計變更),各方應遵循事先建立的變更程序,及時審核和批準變更。
⑥建立激勵機制,對進度控制人員的工作進行協(xié)調(diào)和考核,利用激勵手段(獎勵、懲罰、表揚、批評等方式)督促他們進行進度控制。
2 進度控制的經(jīng)濟措施
進度控制的經(jīng)濟措施,是指用經(jīng)濟的手段對設備工程進度控制進行影響和制約,它有以下幾種:
①建立設備工程付款程序,及時審核承包商的進度付款申請,并向業(yè)主出具付款簽證,以便業(yè)主及時向承包商支付進度款;
②及時處理變更和索賠付款;
③采取獎懲措施,如對提前竣工,可給予物質(zhì)和經(jīng)濟獎勵,對工程拖期,則采取一定的經(jīng)濟處罰;
④向業(yè)主支付誤期損害賠償費;
⑤在承包商違約的情況下,業(yè)主向承包商索賠經(jīng)濟補償。
3 進度控制的管理技術措施
進度控制的管理技術措施是指運用各種項目管理技術,通過各種計劃的編制、優(yōu)化實施、調(diào)整而實現(xiàn)對進度有效控制的措施,主要包括:
①建立一套實用和完善的設備工程進度控制的程序文件;
②采用橫道圖計劃、網(wǎng)絡計劃技術等,編制設備工程進度計劃;
③利用電子計算機和各種應用軟件輔助進度管理,包括進度數(shù)據(jù)的采集、整理、統(tǒng)計和分析。
4 進度控制的合同措施
進度控制的合同措施是指必須按照合同規(guī)定的進度控制目標,采用合同規(guī)定的進度控制方法,對設備工程進度進行控制的措施。如在合同中規(guī)定的開工時間,設備工程應開始實施。進度控制的合同措施主要包括以下幾方面。
①選擇恰當?shù)暮贤芾砟J剑缭O計—建造模式、設計—采購—施工/交鑰匙模式、單價合同模式等。
②按當事方簽訂的合同進行管理,即在處理設備工程實施過程中遇到的任何進度問題或其他問題,均應依據(jù)合同規(guī)定進行處理,不能主觀臆斷。
③編制進度計劃所使用的方法和計算機應用軟件應在合同中作出規(guī)定,并在合同中規(guī)定設備監(jiān)理工程師負責監(jiān)督承包商按審定的進度計劃實施設備工程。
④合同中對與進度有關的內(nèi)容作出明確規(guī)定,如開工日期、竣工時間、主要事件的完成時間、各類文件的審核時間、主要試驗和檢驗的時間安排等。
5 進度控制的信息管理措施
信息管理措施是指在設備工程進度控制過程中,對設備工程進度信息進行有效管理,以掌握新的信息,確保決策正確性的方法。主要措施包括以下幾方面。
①建立進度文檔管理系統(tǒng),事先設計好各類進度報告的內(nèi)容、格式及上報時間等。
②建立進度信息溝通制度,保證信息渠道暢通。
③規(guī)定信息傳遞的方式和方法。進度信息傳遞方式是指書面或口頭方式、電子方式等傳遞進度信息;信息傳遞方法是指采用紙質(zhì)打印或手寫文檔、電子文檔、電報或其他類型的文檔。
④建立信息管理組織。信息管理包括人工管理信息系統(tǒng)和計算機管理信息系統(tǒng)兩種。前者包括信息人員的配備、會議制度的建立、各項基礎工作的健全化、信息的鑒定、簽證和歸檔制度等。后者包括人員配備、計算機硬件和軟件配置等。
五、設備工程實施階段進度控制的主要任務
在設備工程實施過程中,設備工程監(jiān)理單位的主要任務如下。
1、收集有關設備工程工期的信息,協(xié)助業(yè)主確定工期目標
2、編制或審核設備工程各級、各類進度計劃
3、控制設備工程各級、各類進度計劃的執(zhí)行
設備工程進度控制是指對設備工程各階段的工作內(nèi)容、工作順序和工作持續(xù)時間根據(jù)其進度總目標及資源優(yōu)化配置原則,編制計劃并付諸實施、檢查和調(diào)整的全部過程。設備工程進度控制的終目的是實現(xiàn)其時間目標。其總目標是設備工程的工期。
二、設備工程進度控制中常用到的一些概念如下:
①工期。工期是指設備工程從正式開始實施到全部完工投產(chǎn)、交付使用所經(jīng)歷的時間。
②合同工期。合同工期是指在承包商與業(yè)主簽訂的合同中規(guī)定的完成全部合同工作的時間期限及非承包商責任引起的延長期限。
③進度計劃。進度計劃是指根據(jù)合同所規(guī)定的工作范圍、工期及目標等,對計劃實施的設備工程的全部活動順序,包括設計、采購、制造、安裝、調(diào)試等各個過程活動的預期時間安排。
④當前進度與調(diào)整進度。當前進度是指工程按進行計劃到某一時間狀態(tài)下的實際進度,或者稱某一時間的狀態(tài)進度。調(diào)整進度是指工程的當前進度因受某種干擾因素的影響,需要采用控制措施,對原計劃進行重新調(diào)整。調(diào)整進度的目的是保證各階段進度目標的實現(xiàn),進而保證工程總進度目標的實現(xiàn)。
⑤設備工程總進度計劃。設備工程總進度計劃是以整體設備工程的進度作為編制計劃的對象,內(nèi)容包括設計工作進度、設備采購進度、設備制造進度、設備安裝與調(diào)試進度等。
三、造成工期延長的原因分析
在設備工程進展過程中,如果發(fā)生下列事件,則有可能造成工期的拖延:
(1) 設備工程發(fā)生變更;
(2)業(yè)主要求不當;
(3)業(yè)主未能在合同規(guī)定的時間內(nèi),給予承包商進入和占有現(xiàn)場的權利;
(4)遇到不可預見的物質(zhì)條件;
(5)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、硬幣、有價值的物品或文物以及具有地質(zhì)和考古意義的結構物與其他遺跡或物品;
(6)改變合同規(guī)定的試驗的位置或細節(jié),或進行附加試驗;
(7)暫停工程某一部分或全部的施工;
(8)妨礙進行竣工試驗;
(9)國家的法律改變(包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律),或對此類法律的司法解釋有改變;
(10)業(yè)主風險達到對設備工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度;
(11)不可抗力的后果;
(12)異常不利的氣候條件;
(13)由于流行病或政府行為導致可用的人員或貨物的不可預見的短缺;
(14)同時在現(xiàn)場工作的參與方過多造成互相干擾;
(15)設備工程制造或安裝地的風俗習慣;
(16)承包商管理混亂;
(17)合同當事方違約,如不嚴格履行合同義務、違反法律規(guī)定、公司破產(chǎn)等;
(18)其他原因造成的工期拖延,如國際政治經(jīng)濟環(huán)境的影響,業(yè)主的經(jīng)營狀態(tài)和資金的影響,設備工程質(zhì)量缺陷、材料質(zhì)量缺陷、設計缺陷等的影響。
四、設備工程進度控制的具體措施
為了有效實施進度控制,設備監(jiān)理工程師應根據(jù)設備工程的具體情況,確定設備工程進度控制的詳細措施,以確保進度目標的實現(xiàn)。設備工程進度控制的措施一般包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施和信息管理措施。
1 進度控制的組織措施
①建立設備工程進度目標控制體系,并據(jù)此建立進度控制的設備監(jiān)理現(xiàn)場組織機構,將實現(xiàn)進度目標的責任落實到每個進度控制人員。
②建立現(xiàn)場進度控制的工作責任制度,說明進度控制人員在進度控制中的具體職責。
③派駐稱職的設備監(jiān)理人員,即設備監(jiān)理人員應具備一定的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,并在上崗前經(jīng)過有針對性的培訓。
④建立可行的進度控制工作體系,包括例會制度(技術會議、協(xié)調(diào)會議等)、進度計劃審核及實施過程監(jiān)理制度、各類文件審核程序及時間限制等。
⑤建立完整的變更控制系統(tǒng),一旦設備工程發(fā)生變更(如設計變更),各方應遵循事先建立的變更程序,及時審核和批準變更。
⑥建立激勵機制,對進度控制人員的工作進行協(xié)調(diào)和考核,利用激勵手段(獎勵、懲罰、表揚、批評等方式)督促他們進行進度控制。
2 進度控制的經(jīng)濟措施
進度控制的經(jīng)濟措施,是指用經(jīng)濟的手段對設備工程進度控制進行影響和制約,它有以下幾種:
①建立設備工程付款程序,及時審核承包商的進度付款申請,并向業(yè)主出具付款簽證,以便業(yè)主及時向承包商支付進度款;
②及時處理變更和索賠付款;
③采取獎懲措施,如對提前竣工,可給予物質(zhì)和經(jīng)濟獎勵,對工程拖期,則采取一定的經(jīng)濟處罰;
④向業(yè)主支付誤期損害賠償費;
⑤在承包商違約的情況下,業(yè)主向承包商索賠經(jīng)濟補償。
3 進度控制的管理技術措施
進度控制的管理技術措施是指運用各種項目管理技術,通過各種計劃的編制、優(yōu)化實施、調(diào)整而實現(xiàn)對進度有效控制的措施,主要包括:
①建立一套實用和完善的設備工程進度控制的程序文件;
②采用橫道圖計劃、網(wǎng)絡計劃技術等,編制設備工程進度計劃;
③利用電子計算機和各種應用軟件輔助進度管理,包括進度數(shù)據(jù)的采集、整理、統(tǒng)計和分析。
4 進度控制的合同措施
進度控制的合同措施是指必須按照合同規(guī)定的進度控制目標,采用合同規(guī)定的進度控制方法,對設備工程進度進行控制的措施。如在合同中規(guī)定的開工時間,設備工程應開始實施。進度控制的合同措施主要包括以下幾方面。
①選擇恰當?shù)暮贤芾砟J剑缭O計—建造模式、設計—采購—施工/交鑰匙模式、單價合同模式等。
②按當事方簽訂的合同進行管理,即在處理設備工程實施過程中遇到的任何進度問題或其他問題,均應依據(jù)合同規(guī)定進行處理,不能主觀臆斷。
③編制進度計劃所使用的方法和計算機應用軟件應在合同中作出規(guī)定,并在合同中規(guī)定設備監(jiān)理工程師負責監(jiān)督承包商按審定的進度計劃實施設備工程。
④合同中對與進度有關的內(nèi)容作出明確規(guī)定,如開工日期、竣工時間、主要事件的完成時間、各類文件的審核時間、主要試驗和檢驗的時間安排等。
5 進度控制的信息管理措施
信息管理措施是指在設備工程進度控制過程中,對設備工程進度信息進行有效管理,以掌握新的信息,確保決策正確性的方法。主要措施包括以下幾方面。
①建立進度文檔管理系統(tǒng),事先設計好各類進度報告的內(nèi)容、格式及上報時間等。
②建立進度信息溝通制度,保證信息渠道暢通。
③規(guī)定信息傳遞的方式和方法。進度信息傳遞方式是指書面或口頭方式、電子方式等傳遞進度信息;信息傳遞方法是指采用紙質(zhì)打印或手寫文檔、電子文檔、電報或其他類型的文檔。
④建立信息管理組織。信息管理包括人工管理信息系統(tǒng)和計算機管理信息系統(tǒng)兩種。前者包括信息人員的配備、會議制度的建立、各項基礎工作的健全化、信息的鑒定、簽證和歸檔制度等。后者包括人員配備、計算機硬件和軟件配置等。
五、設備工程實施階段進度控制的主要任務
在設備工程實施過程中,設備工程監(jiān)理單位的主要任務如下。
1、收集有關設備工程工期的信息,協(xié)助業(yè)主確定工期目標
2、編制或審核設備工程各級、各類進度計劃
3、控制設備工程各級、各類進度計劃的執(zhí)行

