截至今年上半年,寧夏全區(qū)先后注銷(xiāo)建筑施工總承包企業(yè)19家,監(jiān)理企業(yè)6家,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2家;對(duì)20家建筑施工總承包企業(yè)和5家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)82家企業(yè)責(zé)令整改,31名違反相關(guān)紀(jì)律的評(píng)委清退出評(píng)委行列。
截至今年上半年,寧夏全區(qū)先后注銷(xiāo)建筑施工總承包企業(yè)19家,監(jiān)理企業(yè)6家,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2家;對(duì)20家建筑施工總承包企業(yè)和5家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)82家企業(yè)責(zé)令整改,31名違反相關(guān)紀(jì)律的評(píng)委清退出評(píng)委行列。
從去年開(kāi)始,寧夏全區(qū)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)代理從業(yè)人員掛牌上崗制度,重點(diǎn)查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、資質(zhì)和泄露標(biāo)底、虛假招標(biāo)、場(chǎng)外交易以及以營(yíng)利為目的的高價(jià)出售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件等行為。建立招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日常行為記錄制度,將不良行為記錄在案,作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)審查的依據(jù)。對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的市場(chǎng)主體,一律暫停甚至撤銷(xiāo)其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資格。針對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)圍標(biāo)、串標(biāo)的行為,實(shí)施了建造師押證制度。為防止泄露標(biāo)底、買(mǎi)賣(mài)標(biāo)底等違法現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)開(kāi)標(biāo)與提交投標(biāo)文件同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。
目前,寧夏全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)覆蓋面和公開(kāi)招標(biāo)率逐年擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)10%左右。
對(duì)此,有寧夏建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)內(nèi)人士指出,清退違紀(jì)評(píng)委,表面上看可以威懾相關(guān)人員,但也從一個(gè)側(cè)面暴露出寧夏區(qū)內(nèi)工程招投標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委這一環(huán)節(jié)存在漏洞,需要相關(guān)部門(mén)重視。公開(kāi)、公平、公正是招投標(biāo)的生命線(xiàn),如果做不到這一點(diǎn),招投標(biāo)就失去了意義。但是,按照現(xiàn)行的一些招投標(biāo)體制,行業(yè)主管部門(mén)既對(duì)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理,又對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,這樣既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,受部門(mén)利益等因素的影響,監(jiān)督很難到位。只有將漏洞堵住,才能程度減少招投標(biāo)過(guò)程中的“人為因素”。要做到公平、公正,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須要保持獨(dú)立、客觀。這就要求在選擇專(zhuān)家時(shí)就必須要對(duì)其準(zhǔn)入、退出、考核、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞終身制。這樣做既避免浪費(fèi)專(zhuān)家資源,也有利于嚴(yán)把評(píng)標(biāo)專(zhuān)家準(zhǔn)入關(guān)。還應(yīng)通過(guò)高技術(shù)的信息化手段,加大科技投入,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),才能盡可能地杜絕以往評(píng)標(biāo)工作中可能出現(xiàn)的評(píng)標(biāo)信息泄密情況,有效約束評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為。有了對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的有效監(jiān)督,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)評(píng)判機(jī)制也就有了保障。
截至今年上半年,寧夏全區(qū)先后注銷(xiāo)建筑施工總承包企業(yè)19家,監(jiān)理企業(yè)6家,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2家;對(duì)20家建筑施工總承包企業(yè)和5家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)82家企業(yè)責(zé)令整改,31名違反相關(guān)紀(jì)律的評(píng)委清退出評(píng)委行列。
從去年開(kāi)始,寧夏全區(qū)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)代理從業(yè)人員掛牌上崗制度,重點(diǎn)查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、資質(zhì)和泄露標(biāo)底、虛假招標(biāo)、場(chǎng)外交易以及以營(yíng)利為目的的高價(jià)出售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件等行為。建立招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日常行為記錄制度,將不良行為記錄在案,作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)審查的依據(jù)。對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的市場(chǎng)主體,一律暫停甚至撤銷(xiāo)其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資格。針對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)圍標(biāo)、串標(biāo)的行為,實(shí)施了建造師押證制度。為防止泄露標(biāo)底、買(mǎi)賣(mài)標(biāo)底等違法現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)開(kāi)標(biāo)與提交投標(biāo)文件同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。
目前,寧夏全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)覆蓋面和公開(kāi)招標(biāo)率逐年擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)10%左右。
對(duì)此,有寧夏建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)內(nèi)人士指出,清退違紀(jì)評(píng)委,表面上看可以威懾相關(guān)人員,但也從一個(gè)側(cè)面暴露出寧夏區(qū)內(nèi)工程招投標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委這一環(huán)節(jié)存在漏洞,需要相關(guān)部門(mén)重視。公開(kāi)、公平、公正是招投標(biāo)的生命線(xiàn),如果做不到這一點(diǎn),招投標(biāo)就失去了意義。但是,按照現(xiàn)行的一些招投標(biāo)體制,行業(yè)主管部門(mén)既對(duì)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理,又對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,這樣既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,受部門(mén)利益等因素的影響,監(jiān)督很難到位。只有將漏洞堵住,才能程度減少招投標(biāo)過(guò)程中的“人為因素”。要做到公平、公正,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須要保持獨(dú)立、客觀。這就要求在選擇專(zhuān)家時(shí)就必須要對(duì)其準(zhǔn)入、退出、考核、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞終身制。這樣做既避免浪費(fèi)專(zhuān)家資源,也有利于嚴(yán)把評(píng)標(biāo)專(zhuān)家準(zhǔn)入關(guān)。還應(yīng)通過(guò)高技術(shù)的信息化手段,加大科技投入,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),才能盡可能地杜絕以往評(píng)標(biāo)工作中可能出現(xiàn)的評(píng)標(biāo)信息泄密情況,有效約束評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為。有了對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的有效監(jiān)督,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)評(píng)判機(jī)制也就有了保障。