近日，湖南省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)布《關于防止和遏制領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的暫行規(guī)定》，領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的18種行為將受到來自省紀委、省委組織部等部門的問責、查處。
該規(guī)定指出，所稱的“插手干預工程項目建設”，是指領導干部違反法律、法規(guī)及其他政策性規(guī)定或者議事規(guī)則等，利用職權向相關部門和單位及其工作人員采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令及以會議紀要、備忘、推薦、支持、照顧等方式方法，或者授意、明示、暗示、默許親友和身邊工作人員干預工程項目建設及招投標活動，影響工程項目建設按法定程序正常開展和正常監(jiān)督執(zhí)法的行為。
領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設具體行為包括：未經(jīng)批準或違反規(guī)定兼任工程建設項目領導職務；或在工程項目中開支、報銷有關費用；或領取補貼、獎金、福利；對工程項目建設中的違法違規(guī)請示、報告、文件表示同意、默認；對有關糾正違法違規(guī)行為的上級指示、決定拒不執(zhí)行或不予落實、回復；對下級請示、報告、情況反映及重要社會輿論反映拖延不決、不予答復；借口加決建設速度，明示或暗示相關單位不履行建設程序；授意或要求為達不到施工許可前置條件的工程項目辦理施工許可證或開工報告；違反工程建設強制性標準，壓縮工期；暗示或強行變更職能部門批復的工程初步設計；同意、授意或默許依法必須招標的建設項目不招標或化整為零規(guī)避招標；暗示、強制項目審批部門將應當公開招標的項目核準為邀請招標或不招標，擅自變更已核準了的公開招標項目；違反《政府采購法》的規(guī)定，采用競爭性談判等方式規(guī)避公開招標等。
該規(guī)定要求，領導干部不得同意、授意或默許隨意提高或降低投標人入圍條件，排斥潛在投標人；不得違反規(guī)定擔任或指定評標專家，或通過誘導評標專家操控評標結果，或以監(jiān)督為名干擾依法進行的評標活動；不得妨礙正常的監(jiān)督執(zhí)法活動，通過說情、批示、打招呼、暗示或強令等形式影響干預有關行政監(jiān)管部門及其委托的監(jiān)管機構依法采取整改、停工、誠信記錄公示、罰款、停業(yè)整頓、吊扣證照等處理措施；不得以打招呼、說情、暗示等方式要求中標候選人放棄中標；或要求中標人分包、轉包工程項目；或者指定材料設備及構配件的生產(chǎn)廠家、供應。
該規(guī)定指出，所稱的“插手干預工程項目建設”，是指領導干部違反法律、法規(guī)及其他政策性規(guī)定或者議事規(guī)則等，利用職權向相關部門和單位及其工作人員采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令及以會議紀要、備忘、推薦、支持、照顧等方式方法，或者授意、明示、暗示、默許親友和身邊工作人員干預工程項目建設及招投標活動，影響工程項目建設按法定程序正常開展和正常監(jiān)督執(zhí)法的行為。
領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設具體行為包括：未經(jīng)批準或違反規(guī)定兼任工程建設項目領導職務；或在工程項目中開支、報銷有關費用；或領取補貼、獎金、福利；對工程項目建設中的違法違規(guī)請示、報告、文件表示同意、默認；對有關糾正違法違規(guī)行為的上級指示、決定拒不執(zhí)行或不予落實、回復；對下級請示、報告、情況反映及重要社會輿論反映拖延不決、不予答復；借口加決建設速度，明示或暗示相關單位不履行建設程序；授意或要求為達不到施工許可前置條件的工程項目辦理施工許可證或開工報告；違反工程建設強制性標準，壓縮工期；暗示或強行變更職能部門批復的工程初步設計；同意、授意或默許依法必須招標的建設項目不招標或化整為零規(guī)避招標；暗示、強制項目審批部門將應當公開招標的項目核準為邀請招標或不招標，擅自變更已核準了的公開招標項目；違反《政府采購法》的規(guī)定，采用競爭性談判等方式規(guī)避公開招標等。
該規(guī)定要求，領導干部不得同意、授意或默許隨意提高或降低投標人入圍條件，排斥潛在投標人；不得違反規(guī)定擔任或指定評標專家，或通過誘導評標專家操控評標結果，或以監(jiān)督為名干擾依法進行的評標活動；不得妨礙正常的監(jiān)督執(zhí)法活動，通過說情、批示、打招呼、暗示或強令等形式影響干預有關行政監(jiān)管部門及其委托的監(jiān)管機構依法采取整改、停工、誠信記錄公示、罰款、停業(yè)整頓、吊扣證照等處理措施；不得以打招呼、說情、暗示等方式要求中標候選人放棄中標；或要求中標人分包、轉包工程項目；或者指定材料設備及構配件的生產(chǎn)廠家、供應。