訴訟時(shí)效(重點(diǎn)掌握)
一、訴訟時(shí)效的概念
(一)時(shí)效與訴訟時(shí)效
時(shí)效，是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)地達(dá)到一定期間而發(fā)生一定財(cái)產(chǎn)法效果的法律事實(shí)。時(shí)效是一種期限，但與一般期限由當(dāng)事人約定不同，時(shí)效是法定的。時(shí)效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分，可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效，取得時(shí)效也稱占有時(shí)效，是適用于物權(quán)的時(shí)效，我國(guó)法律沒有規(guī)定。消滅時(shí)效，也稱訴訟時(shí)效，是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間，其公力救濟(jì)權(quán)歸于消滅的時(shí)效。我國(guó)民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時(shí)效，就是屬于訴訟時(shí)效。
(二)訴訟時(shí)效的特征
1.訴訟時(shí)效屬于法律事實(shí)。就時(shí)效對(duì)民事法律關(guān)系的效果而言，時(shí)效能導(dǎo)致權(quán)利的消滅，應(yīng)屬法律事實(shí)。時(shí)效的期間經(jīng)過不受當(dāng)事人意志的控制，就此而言，時(shí)效屬于事件。
2.訴訟時(shí)效屬于強(qiáng)制期間。訴訟時(shí)效期間由法律強(qiáng)行規(guī)定，當(dāng)事人違反法律規(guī)定，約定延長(zhǎng)或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的，人民法院不予認(rèn)可。所以時(shí)效期間屬法定期間。
3.訴訟時(shí)效的效果是期間與事實(shí)的結(jié)合。訴訟時(shí)效期間須與一定的事實(shí)狀態(tài)結(jié)合才發(fā)生一定的效果，亦即無一定事實(shí)狀態(tài)與之結(jié)合，無時(shí)效效果的存在。故時(shí)效法律效果的發(fā)生須與一定事實(shí)狀態(tài)并存而構(gòu)成法律要件，就此而言，時(shí)效又屬法律要件。
4.訴訟時(shí)效僅適用于請(qǐng)求權(quán)。法律基于不同的價(jià)值取向，對(duì)不同類型的權(quán)利規(guī)定了不同法定期間，如適用于支配型權(quán)利的取得時(shí)效，適用于形成權(quán)的除斥期間，適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的期間等，而適用于請(qǐng)求權(quán)的就是訴訟時(shí)效。
當(dāng)事人對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持：(1)支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán);(2)兌付國(guó)債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán);(3)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán);(4)其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。
二、訴訟時(shí)效的法律要件和法律效果
(一)訴訟時(shí)效的法律要件
1.須有請(qǐng)求權(quán)的存在。訴訟時(shí)效是督促請(qǐng)求權(quán)人行使權(quán)利的，請(qǐng)求權(quán)有無是時(shí)效發(fā)生的首要條件。對(duì)于請(qǐng)求權(quán)屬于哪種類型的，究竟屬于所有的請(qǐng)求權(quán)，還是僅僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，我國(guó)法律沒有明確規(guī)定。從人民法院的相關(guān)規(guī)定和學(xué)理通說看，訴訟時(shí)效應(yīng)僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，不適用于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。如人民法院《民通意見》第173條第2款規(guī)定：權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，可以認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。即訴訟時(shí)效中斷是源于向債務(wù)人以及債務(wù)人的代理人、保證人、代管人請(qǐng)求權(quán)利，對(duì)應(yīng)于債務(wù)人的權(quán)利人，毫無疑問應(yīng)該是債權(quán)人，其行使的權(quán)利也只能是債權(quán)。既然訴訟時(shí)效中斷僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，以理推之，不可能還有適用訴訟時(shí)效中斷的其他請(qǐng)求權(quán)。
2.有怠于行使權(quán)利的事實(shí)。怠于行使權(quán)利，是過錯(cuò)不行使權(quán)利的狀態(tài)。如果權(quán)利人不知其權(quán)利存在，或雖知曉其權(quán)利存在，但無法行使其權(quán)利的，一般時(shí)效期間不開始起算。
3.怠于行使權(quán)利狀態(tài)持續(xù)存在達(dá)到法定期間。即怠于行使權(quán)利處于持續(xù)狀態(tài)，中間如有行使權(quán)利或義務(wù)人認(rèn)諾等，時(shí)效就中斷;持續(xù)狀態(tài)達(dá)到法定期間，是要求不行使權(quán)利持續(xù)到法律所規(guī)定的時(shí)間，這一期間即時(shí)效期間。
(二)訴訟時(shí)效的效力
1.勝訴權(quán)消滅。民法通則第135條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定中，將訴訟時(shí)效期間屆滿所消滅的權(quán)利限定為是“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)”的民事權(quán)利，即訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)，而非實(shí)體權(quán)利。勝訴權(quán)的本質(zhì)就是公力救濟(jì)權(quán)，與訴權(quán)亦不同。訴權(quán)屬于程序法上的權(quán)利，當(dāng)事人是否享有應(yīng)依程序法的規(guī)定判斷，即使訴訟時(shí)效屆滿，但當(dāng)事人符合程序法上行使訴權(quán)要件的，人民法院仍得受理。因?yàn)樵V訟時(shí)效是否已經(jīng)屆滿，只有通過審判才能查明，其權(quán)利得否因訴訟時(shí)效屆滿而消滅，只有法院才有公力決斷權(quán)。
當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。 當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯，以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，人民法院不予支持。
2.實(shí)體權(quán)利不消滅。民法通則第138條規(guī)定，超過訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。訴訟時(shí)效屆滿，實(shí)體權(quán)利不消滅，因此，訴訟時(shí)效期間屆滿，當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。
三、訴訟時(shí)效期間
(一)普通訴訟時(shí)效期間
普通訴訟時(shí)效是指由民法通則規(guī)定的，適用于一般民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。依民法通則的規(guī)定，可分為以下三類：
1.一般訴訟時(shí)效期間。民法通則第135條規(guī)定：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。民法通則或其他民事法律規(guī)范沒有特別規(guī)定的，均適用2年的一般訴訟時(shí)效期間。
2.短期訴訟時(shí)效期間。民法通則第136條規(guī)定，“身體受到傷害要求賠償?shù)摹?、“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的”、“延付或者拒付租金的”以及“寄存財(cái)物被丟失或者損毀的”四種情形，訴訟時(shí)效期間為1年。但是，這四種適用短期訴訟時(shí)效的情形，有的已被后公布的單行法修正，按新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)該適用新法律的規(guī)定。環(huán)境保護(hù)法第42條規(guī)定：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年……即身體傷害因環(huán)境污染造成的，應(yīng)適用特別法規(guī)的特殊時(shí)效;產(chǎn)品質(zhì)量法第45條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年……即因產(chǎn)品責(zé)任的賠償請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)適用特別法規(guī)定的2年特殊時(shí)效。
3.最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。民法通則第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間與一般和短期訴訟時(shí)效期間不同，該期間是從權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算，即適用于“不知道或不應(yīng)當(dāng)知道”其權(quán)利被侵害的“特殊主體”。那些知道或應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被侵害的權(quán)利人，只能適用一般時(shí)效。
(二)特殊訴訟時(shí)效期間
特殊訴訟時(shí)效是指由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效，與民法通則的規(guī)定比較，其不同可分為這樣兩類：(1)時(shí)效期間不同。有的期間比較長(zhǎng)，例如合同法第129條規(guī)定涉外合同期間為4年;也有與民法通則規(guī)定的一般訴訟時(shí)效一致的，如合同法規(guī)定涉外合同以外的合同糾紛訴訟時(shí)效為2年;還有短于2年的，如海商法第257條規(guī)定，就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年，在時(shí)效期間內(nèi)或者時(shí)效期屆滿后，被認(rèn)定為負(fù)有責(zé)任的人向第三人提起追償請(qǐng)求的，時(shí)效期間為90日。(2)時(shí)效期間起算不同。如海商法第258條第1項(xiàng)規(guī)定：有關(guān)旅客人身傷害的請(qǐng)求權(quán)，自旅客離船或者應(yīng)當(dāng)離船之日起計(jì)算。
四、訴訟時(shí)效期間的起算
(一)從已知或應(yīng)知權(quán)利被侵害開始
民法通則第137條規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算……即訴訟時(shí)效期間的起算，沒有法律特別規(guī)定的，一律從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之時(shí)開始。但如何界定權(quán)利人已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害呢?司法實(shí)務(wù)中多采用被學(xué)說概括的如下幾種確認(rèn)之法：
1.定有清償期的債權(quán)，自期限屆滿時(shí)起算;當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。
未約定履行期限的合同，依照合同法第61條、第62條的規(guī)定，可以確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算;不能確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算，但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算。
2.附停止條件的請(qǐng)求權(quán)，自條件成就之時(shí)起算，因?yàn)闂l件成就前，其權(quán)利尚屬不可行使的期待權(quán)。
3.損害賠償請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)視請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的事實(shí)性質(zhì)而定：(1)對(duì)于因債務(wù)不履行而生的債權(quán)之損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，應(yīng)自債務(wù)不履行時(shí)起算。(2)對(duì)于因人身受傷害而發(fā)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，人民法院《民通意見》第168條規(guī)定，傷害明顯的，從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。(3)對(duì)于其他的因侵權(quán)行為而發(fā)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，其時(shí)效期間應(yīng)自權(quán)利人已知或應(yīng)知其權(quán)利受損害及侵害人為誰時(shí)起計(jì)算。
4. 返還不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對(duì)方當(dāng)事人之日起計(jì)算。
5.管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)用、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從無因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計(jì)算。本人因不當(dāng)無因管理行為產(chǎn)生的賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道管理人及損害事實(shí)之日起計(jì)算。
(二)從權(quán)利被侵害之時(shí)起算
民法通則第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。繼承法等法律中也有類似的規(guī)定，即最長(zhǎng)容忍期間的起算，從權(quán)利被侵害之時(shí)起開始，完全把期間客觀化，不考慮當(dāng)事人主觀狀態(tài)。
五、訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長(zhǎng)
(一)訴訟時(shí)效中止
1.概念。訴訟時(shí)效中止是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間的計(jì)算暫時(shí)停止。民法通則第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。依訴訟時(shí)效的中止，其已經(jīng)過的期間仍然有效，待阻礙時(shí)效進(jìn)行的法定障礙消除后，時(shí)效期間繼續(xù)進(jìn)行。訴訟時(shí)效中止的功能，是把導(dǎo)致權(quán)利人不能行使權(quán)利的法定障礙經(jīng)過的期間，排除于時(shí)效期間之外，使訴訟時(shí)效期間所含的事實(shí)狀態(tài)要素，真正能限定于權(quán)利人主觀不行使權(quán)利的情形，以提高時(shí)效期間的“含金量”。
2.發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法定事由：
(1)不可抗力，指的是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害和非出于權(quán)利人意思的“人禍”，例如瘟疫、*等。
(2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。人民法院《民通意見》第172條規(guī)定：在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認(rèn)定為因其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)，適用訴訟時(shí)效中止。
(3)其他。例如繼承開始后，繼承人或遺產(chǎn)管理人尚未確定時(shí)，其時(shí)效可中止等等。
下列情形之一應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第139條規(guī)定的引起訴訟時(shí)效中止的“其他障礙”：權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力; 繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人; 權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利; 其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形。
3.中止時(shí)效的發(fā)生期間。中止時(shí)效的法定事由必須在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生，或法定事由雖發(fā)生于6個(gè)月前但持續(xù)至最后6個(gè)月內(nèi)的，才能發(fā)生中止時(shí)效的法律效果。
4.訴訟時(shí)效中止的法律效果：
(1)法定事由發(fā)生前已經(jīng)過的時(shí)效期間仍為有效，法定事由經(jīng)過的期間為時(shí)效中止期間，不生時(shí)效期間的效力，法定事由消除后，時(shí)效期間繼續(xù)進(jìn)行。
(2)法定事由發(fā)生在最后6個(gè)月內(nèi)，如法定事由消除后，剩下時(shí)效期間不足6個(gè)月，應(yīng)否補(bǔ)足其為6個(gè)月，民法通則未予規(guī)定，通說認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)足6個(gè)月。
5.訴訟時(shí)效中止適用的時(shí)效期間類型。訴訟時(shí)效中止適用于最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。
(二)訴訟時(shí)效中斷
1.概念。訴訟時(shí)效中斷是指因有與權(quán)利人怠于行使權(quán)利相反的事實(shí)，使已經(jīng)過的時(shí)效期間失去效力，而須重新起算時(shí)效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效以權(quán)利人消極不行使權(quán)利為前提條件，若此狀態(tài)不存在，訴訟時(shí)效即因欠缺要件，其已進(jìn)行的時(shí)效期間應(yīng)歸無效。
2.發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由：
(1)權(quán)利人之請(qǐng)求，指的是權(quán)利人于訴訟外向義務(wù)人請(qǐng)求其履行義務(wù)的意思表示。權(quán)利人提出請(qǐng)求，使不行使權(quán)利的狀態(tài)消除，訴訟時(shí)效也由此中斷。
當(dāng)事人請(qǐng)求的方式，應(yīng)認(rèn)為口頭或書面等能達(dá)請(qǐng)求效果的各種方式：①當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書，對(duì)方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人的。對(duì)方當(dāng)事人為法人或者其他組織的，簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對(duì)方當(dāng)事人為自然人的，簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。②當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的。③當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對(duì)方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的。④當(dāng)事人一方下落不明，對(duì)方當(dāng)事人在或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
權(quán)利人對(duì)同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利，訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán)，但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。
(2)義務(wù)人的同意，是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)的意思。義務(wù)人的同意，亦即對(duì)權(quán)利人之權(quán)利的承認(rèn)，故與請(qǐng)求發(fā)生相同之中斷時(shí)效的效果。同意的方式，對(duì)此法律未有限制，口頭或書面、明示或默示，均無不可，而且也不問義務(wù)人的同意是否有中斷時(shí)效的目的。同意之表示人原則上應(yīng)為義務(wù)人本人，義務(wù)人的代理人于授權(quán)范圍內(nèi)而為同意的，亦發(fā)生同意的效果，但保證人等同意履行義務(wù)的意思，對(duì)主債務(wù)人不生同意之效果。同意之相對(duì)人，原則上亦為權(quán)利人或權(quán)利人之代理人，對(duì)第三人為同意，不生同意的效果。
關(guān)于義務(wù)人的同意，需注意以下情形：① 義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第140條規(guī)定的當(dāng)事人一方“同意履行義務(wù)?！雹趯?duì)于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。對(duì)于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。③ 債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。④ 債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日起中斷。債務(wù)承擔(dān)情形下，構(gòu)成原債務(wù)人對(duì)債務(wù)承認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達(dá)債權(quán)人之日起中斷。
(3)提起訴訟或仲裁，是指權(quán)利人提起民事訴訟或申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。訴訟之舉，是權(quán)利人行使權(quán)利的最為強(qiáng)烈的表示，故訴訟之日便是時(shí)效中斷之時(shí)。權(quán)利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書，向法院申請(qǐng)執(zhí)行程序的，亦發(fā)生與起訴同等的中斷時(shí)效的效果。但是，權(quán)利人于起訴后又撤訴的，其起訴是否發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果呢?法律沒有明確規(guī)定，通說認(rèn)為，起訴已表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實(shí)，即使撤訴也僅是放棄公力救濟(jì)，其內(nèi)含請(qǐng)求之意思并未因撤訴而撤銷，故應(yīng)視為與請(qǐng)求相同的發(fā)生中斷時(shí)效的效果。
法院在出現(xiàn)下列事項(xiàng)注意時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟時(shí)效具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力：①申請(qǐng)仲裁;②申請(qǐng)支付令;③申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);④為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡;⑤申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施;⑥申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;⑦申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟;⑧在訴訟中主張抵銷;⑨其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng)。
在出現(xiàn)下列情形時(shí)，也發(fā)生訴訟時(shí)效的中斷：①權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請(qǐng)求，訴訟時(shí)效從提出請(qǐng)求之日起中斷。②權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告，請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利的，訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷。上述機(jī)關(guān)決定不立案、撤銷案件、不起訴的，訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計(jì)算;刑事案件進(jìn)入審理階段，訴訟時(shí)效期間從刑事裁判文書生效之日起重新計(jì)算。
3.訴訟時(shí)效中斷的法律效果。訴訟時(shí)效中斷的事由發(fā)生后，已經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無效，中斷事由存續(xù)期間，時(shí)效不進(jìn)行，中斷事由終止時(shí)，重新計(jì)算時(shí)效期間。但如何確認(rèn)中斷事由的終止，因事由的性質(zhì)有別而有所不同：
(1)因請(qǐng)求或同意中斷時(shí)效的，書面通知應(yīng)以到達(dá)相對(duì)人時(shí)為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對(duì)人了解時(shí)為事由終止。在時(shí)效期間重新起算后，權(quán)利人再次請(qǐng)求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效可再次中斷。
(2)因提起訴訟或仲裁中斷時(shí)效的，應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時(shí)為事由終止;權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行程序的，應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時(shí)為事由終止。
(3)因調(diào)解中斷時(shí)效的，調(diào)處失敗的，以失敗之時(shí)為事由終止;調(diào)處成功而達(dá)成合同的，以合同所定的履行期限屆滿之時(shí)為事由終止。
4.訴訟時(shí)效中斷適用的時(shí)效期間類型。訴訟時(shí)效中斷適用于最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。
(三)訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)
訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)是指因特殊情況，法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間給予的延展。期間的延長(zhǎng)與中止、中斷不同，它只適用于訴訟時(shí)效期間已經(jīng)完成的情形，而且發(fā)生時(shí)效延長(zhǎng)的特殊情況，依人民法院《民通意見》第169條的解釋，是權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時(shí)效期間不能行使請(qǐng)求權(quán)的，屬于民法通則第137條規(guī)定的“特殊情況”。訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)適用的期間類型，人民法院《民通意見》第175條規(guī)定，民法通則第135條、第136條規(guī)定的訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。民法通則第137條規(guī)定的“20年”訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)延長(zhǎng)的規(guī)定，不適用中止、中斷的規(guī)定。即訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)不僅可適用于一般與短期時(shí)效，而且還可適用于最長(zhǎng)容忍期間。由此可見，時(shí)效延長(zhǎng)是為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，于中止、中斷外而保留的救濟(jì)空間。
【習(xí)題演練】
1、下列請(qǐng)求權(quán)中，不適用訴訟時(shí)效的是：
A.國(guó)庫券本息返還請(qǐng)求權(quán)
B.金融債券本息請(qǐng)求權(quán)
C.存款本息返還請(qǐng)求權(quán)
D.基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán)
2、甲向乙借款10萬元，約定分三期償還，第一期還款三萬元，還款期限為2005年5月3日，第二期還款3萬元，還款期限為2006年5月3日，剩余款項(xiàng)于2006年10月8日前還清。時(shí)至2008年9月5日，乙要求甲還款，甲以第一期、第二期訴訟時(shí)效已過為由拒絕還款，乙于2009年9月10日向法院起訴。下列表述正確的是;
A.如果甲在訴訟中提出抗辯，甲可不還第一期款項(xiàng)
B.如果甲在訴訟中提出抗辯，甲可不還第二期款項(xiàng)
C.無論甲在訴訟中是否提出抗辯，法院可以第一期、第二期款項(xiàng)已過訴訟時(shí)效為由，不支持乙的相應(yīng)要求
D.無論甲在訴訟中是否提出抗辯，法院應(yīng)支持乙的全部還款請(qǐng)求
3、下列關(guān)于訴訟時(shí)效期間的起算，說法正確的是：
A.未約定履行期限的合同，依照合同法第六十一條、第六十二條的規(guī)定，仍不能確定履行期限的，債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算
B.合同被撤銷，返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從合同被撤銷之日起計(jì)算
C.返還不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對(duì)方當(dāng)事人之日起計(jì)算
D. 管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)用、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從無因管理行為結(jié)束之日起計(jì)算
4、下列關(guān)于訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定，說法正確的是：
A.權(quán)利人對(duì)同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利，訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán)，但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外
B.當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷
C.在訴訟中主張抵銷應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力
D.權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告，請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利的，訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷
5、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百三十九條規(guī)定的“其他障礙”，訴訟時(shí)效中止：
A.權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力
B.繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人
C.權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利
D.其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形
參考答案：1. ABCD 2. D 3. ABC 4. ABCD 5. ABCD
一、訴訟時(shí)效的概念
(一)時(shí)效與訴訟時(shí)效
時(shí)效，是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)地達(dá)到一定期間而發(fā)生一定財(cái)產(chǎn)法效果的法律事實(shí)。時(shí)效是一種期限，但與一般期限由當(dāng)事人約定不同，時(shí)效是法定的。時(shí)效依其適用的權(quán)利和法律效果區(qū)分，可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效，取得時(shí)效也稱占有時(shí)效，是適用于物權(quán)的時(shí)效，我國(guó)法律沒有規(guī)定。消滅時(shí)效，也稱訴訟時(shí)效，是債權(quán)人怠于行使權(quán)利持續(xù)到法定期間，其公力救濟(jì)權(quán)歸于消滅的時(shí)效。我國(guó)民法通則等民事法律規(guī)范規(guī)定的時(shí)效，就是屬于訴訟時(shí)效。
(二)訴訟時(shí)效的特征
1.訴訟時(shí)效屬于法律事實(shí)。就時(shí)效對(duì)民事法律關(guān)系的效果而言，時(shí)效能導(dǎo)致權(quán)利的消滅，應(yīng)屬法律事實(shí)。時(shí)效的期間經(jīng)過不受當(dāng)事人意志的控制，就此而言，時(shí)效屬于事件。
2.訴訟時(shí)效屬于強(qiáng)制期間。訴訟時(shí)效期間由法律強(qiáng)行規(guī)定，當(dāng)事人違反法律規(guī)定，約定延長(zhǎng)或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的，人民法院不予認(rèn)可。所以時(shí)效期間屬法定期間。
3.訴訟時(shí)效的效果是期間與事實(shí)的結(jié)合。訴訟時(shí)效期間須與一定的事實(shí)狀態(tài)結(jié)合才發(fā)生一定的效果，亦即無一定事實(shí)狀態(tài)與之結(jié)合，無時(shí)效效果的存在。故時(shí)效法律效果的發(fā)生須與一定事實(shí)狀態(tài)并存而構(gòu)成法律要件，就此而言，時(shí)效又屬法律要件。
4.訴訟時(shí)效僅適用于請(qǐng)求權(quán)。法律基于不同的價(jià)值取向，對(duì)不同類型的權(quán)利規(guī)定了不同法定期間，如適用于支配型權(quán)利的取得時(shí)效，適用于形成權(quán)的除斥期間，適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的期間等，而適用于請(qǐng)求權(quán)的就是訴訟時(shí)效。
當(dāng)事人對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持：(1)支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán);(2)兌付國(guó)債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán);(3)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán);(4)其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。
二、訴訟時(shí)效的法律要件和法律效果
(一)訴訟時(shí)效的法律要件
1.須有請(qǐng)求權(quán)的存在。訴訟時(shí)效是督促請(qǐng)求權(quán)人行使權(quán)利的，請(qǐng)求權(quán)有無是時(shí)效發(fā)生的首要條件。對(duì)于請(qǐng)求權(quán)屬于哪種類型的，究竟屬于所有的請(qǐng)求權(quán)，還是僅僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，我國(guó)法律沒有明確規(guī)定。從人民法院的相關(guān)規(guī)定和學(xué)理通說看，訴訟時(shí)效應(yīng)僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，不適用于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。如人民法院《民通意見》第173條第2款規(guī)定：權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，可以認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。即訴訟時(shí)效中斷是源于向債務(wù)人以及債務(wù)人的代理人、保證人、代管人請(qǐng)求權(quán)利，對(duì)應(yīng)于債務(wù)人的權(quán)利人，毫無疑問應(yīng)該是債權(quán)人，其行使的權(quán)利也只能是債權(quán)。既然訴訟時(shí)效中斷僅適用于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，以理推之，不可能還有適用訴訟時(shí)效中斷的其他請(qǐng)求權(quán)。
2.有怠于行使權(quán)利的事實(shí)。怠于行使權(quán)利，是過錯(cuò)不行使權(quán)利的狀態(tài)。如果權(quán)利人不知其權(quán)利存在，或雖知曉其權(quán)利存在，但無法行使其權(quán)利的，一般時(shí)效期間不開始起算。
3.怠于行使權(quán)利狀態(tài)持續(xù)存在達(dá)到法定期間。即怠于行使權(quán)利處于持續(xù)狀態(tài)，中間如有行使權(quán)利或義務(wù)人認(rèn)諾等，時(shí)效就中斷;持續(xù)狀態(tài)達(dá)到法定期間，是要求不行使權(quán)利持續(xù)到法律所規(guī)定的時(shí)間，這一期間即時(shí)效期間。
(二)訴訟時(shí)效的效力
1.勝訴權(quán)消滅。民法通則第135條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定中，將訴訟時(shí)效期間屆滿所消滅的權(quán)利限定為是“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)”的民事權(quán)利，即訴訟時(shí)效期間屆滿時(shí)，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)，而非實(shí)體權(quán)利。勝訴權(quán)的本質(zhì)就是公力救濟(jì)權(quán)，與訴權(quán)亦不同。訴權(quán)屬于程序法上的權(quán)利，當(dāng)事人是否享有應(yīng)依程序法的規(guī)定判斷，即使訴訟時(shí)效屆滿，但當(dāng)事人符合程序法上行使訴權(quán)要件的，人民法院仍得受理。因?yàn)樵V訟時(shí)效是否已經(jīng)屆滿，只有通過審判才能查明，其權(quán)利得否因訴訟時(shí)效屆滿而消滅，只有法院才有公力決斷權(quán)。
當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。 當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯，以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，人民法院不予支持。
2.實(shí)體權(quán)利不消滅。民法通則第138條規(guī)定，超過訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。訴訟時(shí)效屆滿，實(shí)體權(quán)利不消滅，因此，訴訟時(shí)效期間屆滿，當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。
三、訴訟時(shí)效期間
(一)普通訴訟時(shí)效期間
普通訴訟時(shí)效是指由民法通則規(guī)定的，適用于一般民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。依民法通則的規(guī)定，可分為以下三類：
1.一般訴訟時(shí)效期間。民法通則第135條規(guī)定：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。民法通則或其他民事法律規(guī)范沒有特別規(guī)定的，均適用2年的一般訴訟時(shí)效期間。
2.短期訴訟時(shí)效期間。民法通則第136條規(guī)定，“身體受到傷害要求賠償?shù)摹?、“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的”、“延付或者拒付租金的”以及“寄存財(cái)物被丟失或者損毀的”四種情形，訴訟時(shí)效期間為1年。但是，這四種適用短期訴訟時(shí)效的情形，有的已被后公布的單行法修正，按新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)該適用新法律的規(guī)定。環(huán)境保護(hù)法第42條規(guī)定：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年……即身體傷害因環(huán)境污染造成的，應(yīng)適用特別法規(guī)的特殊時(shí)效;產(chǎn)品質(zhì)量法第45條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年……即因產(chǎn)品責(zé)任的賠償請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)適用特別法規(guī)定的2年特殊時(shí)效。
3.最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。民法通則第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間與一般和短期訴訟時(shí)效期間不同，該期間是從權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算，即適用于“不知道或不應(yīng)當(dāng)知道”其權(quán)利被侵害的“特殊主體”。那些知道或應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被侵害的權(quán)利人，只能適用一般時(shí)效。
(二)特殊訴訟時(shí)效期間
特殊訴訟時(shí)效是指由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效，與民法通則的規(guī)定比較，其不同可分為這樣兩類：(1)時(shí)效期間不同。有的期間比較長(zhǎng)，例如合同法第129條規(guī)定涉外合同期間為4年;也有與民法通則規(guī)定的一般訴訟時(shí)效一致的，如合同法規(guī)定涉外合同以外的合同糾紛訴訟時(shí)效為2年;還有短于2年的，如海商法第257條規(guī)定，就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年，在時(shí)效期間內(nèi)或者時(shí)效期屆滿后，被認(rèn)定為負(fù)有責(zé)任的人向第三人提起追償請(qǐng)求的，時(shí)效期間為90日。(2)時(shí)效期間起算不同。如海商法第258條第1項(xiàng)規(guī)定：有關(guān)旅客人身傷害的請(qǐng)求權(quán)，自旅客離船或者應(yīng)當(dāng)離船之日起計(jì)算。
四、訴訟時(shí)效期間的起算
(一)從已知或應(yīng)知權(quán)利被侵害開始
民法通則第137條規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算……即訴訟時(shí)效期間的起算，沒有法律特別規(guī)定的，一律從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之時(shí)開始。但如何界定權(quán)利人已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害呢?司法實(shí)務(wù)中多采用被學(xué)說概括的如下幾種確認(rèn)之法：
1.定有清償期的債權(quán)，自期限屆滿時(shí)起算;當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。
未約定履行期限的合同，依照合同法第61條、第62條的規(guī)定，可以確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算;不能確定履行期限的，訴訟時(shí)效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算，但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算。
2.附停止條件的請(qǐng)求權(quán)，自條件成就之時(shí)起算，因?yàn)闂l件成就前，其權(quán)利尚屬不可行使的期待權(quán)。
3.損害賠償請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)視請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的事實(shí)性質(zhì)而定：(1)對(duì)于因債務(wù)不履行而生的債權(quán)之損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，應(yīng)自債務(wù)不履行時(shí)起算。(2)對(duì)于因人身受傷害而發(fā)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，人民法院《民通意見》第168條規(guī)定，傷害明顯的，從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。(3)對(duì)于其他的因侵權(quán)行為而發(fā)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，其時(shí)效期間應(yīng)自權(quán)利人已知或應(yīng)知其權(quán)利受損害及侵害人為誰時(shí)起計(jì)算。
4. 返還不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對(duì)方當(dāng)事人之日起計(jì)算。
5.管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)用、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從無因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計(jì)算。本人因不當(dāng)無因管理行為產(chǎn)生的賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道管理人及損害事實(shí)之日起計(jì)算。
(二)從權(quán)利被侵害之時(shí)起算
民法通則第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。繼承法等法律中也有類似的規(guī)定，即最長(zhǎng)容忍期間的起算，從權(quán)利被侵害之時(shí)起開始，完全把期間客觀化，不考慮當(dāng)事人主觀狀態(tài)。
五、訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長(zhǎng)
(一)訴訟時(shí)效中止
1.概念。訴訟時(shí)效中止是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間的計(jì)算暫時(shí)停止。民法通則第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。依訴訟時(shí)效的中止，其已經(jīng)過的期間仍然有效，待阻礙時(shí)效進(jìn)行的法定障礙消除后，時(shí)效期間繼續(xù)進(jìn)行。訴訟時(shí)效中止的功能，是把導(dǎo)致權(quán)利人不能行使權(quán)利的法定障礙經(jīng)過的期間，排除于時(shí)效期間之外，使訴訟時(shí)效期間所含的事實(shí)狀態(tài)要素，真正能限定于權(quán)利人主觀不行使權(quán)利的情形，以提高時(shí)效期間的“含金量”。
2.發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法定事由：
(1)不可抗力，指的是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害和非出于權(quán)利人意思的“人禍”，例如瘟疫、*等。
(2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。人民法院《民通意見》第172條規(guī)定：在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認(rèn)定為因其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)，適用訴訟時(shí)效中止。
(3)其他。例如繼承開始后，繼承人或遺產(chǎn)管理人尚未確定時(shí)，其時(shí)效可中止等等。
下列情形之一應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第139條規(guī)定的引起訴訟時(shí)效中止的“其他障礙”：權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力; 繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人; 權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利; 其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形。
3.中止時(shí)效的發(fā)生期間。中止時(shí)效的法定事由必須在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生，或法定事由雖發(fā)生于6個(gè)月前但持續(xù)至最后6個(gè)月內(nèi)的，才能發(fā)生中止時(shí)效的法律效果。
4.訴訟時(shí)效中止的法律效果：
(1)法定事由發(fā)生前已經(jīng)過的時(shí)效期間仍為有效，法定事由經(jīng)過的期間為時(shí)效中止期間，不生時(shí)效期間的效力，法定事由消除后，時(shí)效期間繼續(xù)進(jìn)行。
(2)法定事由發(fā)生在最后6個(gè)月內(nèi)，如法定事由消除后，剩下時(shí)效期間不足6個(gè)月，應(yīng)否補(bǔ)足其為6個(gè)月，民法通則未予規(guī)定，通說認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)足6個(gè)月。
5.訴訟時(shí)效中止適用的時(shí)效期間類型。訴訟時(shí)效中止適用于最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。
(二)訴訟時(shí)效中斷
1.概念。訴訟時(shí)效中斷是指因有與權(quán)利人怠于行使權(quán)利相反的事實(shí)，使已經(jīng)過的時(shí)效期間失去效力，而須重新起算時(shí)效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效以權(quán)利人消極不行使權(quán)利為前提條件，若此狀態(tài)不存在，訴訟時(shí)效即因欠缺要件，其已進(jìn)行的時(shí)效期間應(yīng)歸無效。
2.發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由：
(1)權(quán)利人之請(qǐng)求，指的是權(quán)利人于訴訟外向義務(wù)人請(qǐng)求其履行義務(wù)的意思表示。權(quán)利人提出請(qǐng)求，使不行使權(quán)利的狀態(tài)消除，訴訟時(shí)效也由此中斷。
當(dāng)事人請(qǐng)求的方式，應(yīng)認(rèn)為口頭或書面等能達(dá)請(qǐng)求效果的各種方式：①當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書，對(duì)方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人的。對(duì)方當(dāng)事人為法人或者其他組織的，簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對(duì)方當(dāng)事人為自然人的，簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。②當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的。③當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對(duì)方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的。④當(dāng)事人一方下落不明，對(duì)方當(dāng)事人在或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
權(quán)利人對(duì)同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利，訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán)，但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。
(2)義務(wù)人的同意，是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)的意思。義務(wù)人的同意，亦即對(duì)權(quán)利人之權(quán)利的承認(rèn)，故與請(qǐng)求發(fā)生相同之中斷時(shí)效的效果。同意的方式，對(duì)此法律未有限制，口頭或書面、明示或默示，均無不可，而且也不問義務(wù)人的同意是否有中斷時(shí)效的目的。同意之表示人原則上應(yīng)為義務(wù)人本人，義務(wù)人的代理人于授權(quán)范圍內(nèi)而為同意的，亦發(fā)生同意的效果，但保證人等同意履行義務(wù)的意思，對(duì)主債務(wù)人不生同意之效果。同意之相對(duì)人，原則上亦為權(quán)利人或權(quán)利人之代理人，對(duì)第三人為同意，不生同意的效果。
關(guān)于義務(wù)人的同意，需注意以下情形：① 義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第140條規(guī)定的當(dāng)事人一方“同意履行義務(wù)?！雹趯?duì)于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。對(duì)于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。③ 債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。④ 債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日起中斷。債務(wù)承擔(dān)情形下，構(gòu)成原債務(wù)人對(duì)債務(wù)承認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達(dá)債權(quán)人之日起中斷。
(3)提起訴訟或仲裁，是指權(quán)利人提起民事訴訟或申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。訴訟之舉，是權(quán)利人行使權(quán)利的最為強(qiáng)烈的表示，故訴訟之日便是時(shí)效中斷之時(shí)。權(quán)利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書，向法院申請(qǐng)執(zhí)行程序的，亦發(fā)生與起訴同等的中斷時(shí)效的效果。但是，權(quán)利人于起訴后又撤訴的，其起訴是否發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果呢?法律沒有明確規(guī)定，通說認(rèn)為，起訴已表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實(shí)，即使撤訴也僅是放棄公力救濟(jì)，其內(nèi)含請(qǐng)求之意思并未因撤訴而撤銷，故應(yīng)視為與請(qǐng)求相同的發(fā)生中斷時(shí)效的效果。
法院在出現(xiàn)下列事項(xiàng)注意時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟時(shí)效具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力：①申請(qǐng)仲裁;②申請(qǐng)支付令;③申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);④為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡;⑤申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施;⑥申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;⑦申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟;⑧在訴訟中主張抵銷;⑨其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng)。
在出現(xiàn)下列情形時(shí)，也發(fā)生訴訟時(shí)效的中斷：①權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請(qǐng)求，訴訟時(shí)效從提出請(qǐng)求之日起中斷。②權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告，請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利的，訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷。上述機(jī)關(guān)決定不立案、撤銷案件、不起訴的，訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計(jì)算;刑事案件進(jìn)入審理階段，訴訟時(shí)效期間從刑事裁判文書生效之日起重新計(jì)算。
3.訴訟時(shí)效中斷的法律效果。訴訟時(shí)效中斷的事由發(fā)生后，已經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無效，中斷事由存續(xù)期間，時(shí)效不進(jìn)行，中斷事由終止時(shí)，重新計(jì)算時(shí)效期間。但如何確認(rèn)中斷事由的終止，因事由的性質(zhì)有別而有所不同：
(1)因請(qǐng)求或同意中斷時(shí)效的，書面通知應(yīng)以到達(dá)相對(duì)人時(shí)為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對(duì)人了解時(shí)為事由終止。在時(shí)效期間重新起算后，權(quán)利人再次請(qǐng)求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效可再次中斷。
(2)因提起訴訟或仲裁中斷時(shí)效的，應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時(shí)為事由終止;權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行程序的，應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時(shí)為事由終止。
(3)因調(diào)解中斷時(shí)效的，調(diào)處失敗的，以失敗之時(shí)為事由終止;調(diào)處成功而達(dá)成合同的，以合同所定的履行期限屆滿之時(shí)為事由終止。
4.訴訟時(shí)效中斷適用的時(shí)效期間類型。訴訟時(shí)效中斷適用于最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間以外的訴訟時(shí)效期間類型。
(三)訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)
訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)是指因特殊情況，法院對(duì)已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效期間給予的延展。期間的延長(zhǎng)與中止、中斷不同，它只適用于訴訟時(shí)效期間已經(jīng)完成的情形，而且發(fā)生時(shí)效延長(zhǎng)的特殊情況，依人民法院《民通意見》第169條的解釋，是權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時(shí)效期間不能行使請(qǐng)求權(quán)的，屬于民法通則第137條規(guī)定的“特殊情況”。訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)適用的期間類型，人民法院《民通意見》第175條規(guī)定，民法通則第135條、第136條規(guī)定的訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。民法通則第137條規(guī)定的“20年”訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)延長(zhǎng)的規(guī)定，不適用中止、中斷的規(guī)定。即訴訟時(shí)效的延長(zhǎng)不僅可適用于一般與短期時(shí)效，而且還可適用于最長(zhǎng)容忍期間。由此可見，時(shí)效延長(zhǎng)是為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，于中止、中斷外而保留的救濟(jì)空間。
【習(xí)題演練】
1、下列請(qǐng)求權(quán)中，不適用訴訟時(shí)效的是：
A.國(guó)庫券本息返還請(qǐng)求權(quán)
B.金融債券本息請(qǐng)求權(quán)
C.存款本息返還請(qǐng)求權(quán)
D.基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán)
2、甲向乙借款10萬元，約定分三期償還，第一期還款三萬元，還款期限為2005年5月3日，第二期還款3萬元，還款期限為2006年5月3日，剩余款項(xiàng)于2006年10月8日前還清。時(shí)至2008年9月5日，乙要求甲還款，甲以第一期、第二期訴訟時(shí)效已過為由拒絕還款，乙于2009年9月10日向法院起訴。下列表述正確的是;
A.如果甲在訴訟中提出抗辯，甲可不還第一期款項(xiàng)
B.如果甲在訴訟中提出抗辯，甲可不還第二期款項(xiàng)
C.無論甲在訴訟中是否提出抗辯，法院可以第一期、第二期款項(xiàng)已過訴訟時(shí)效為由，不支持乙的相應(yīng)要求
D.無論甲在訴訟中是否提出抗辯，法院應(yīng)支持乙的全部還款請(qǐng)求
3、下列關(guān)于訴訟時(shí)效期間的起算，說法正確的是：
A.未約定履行期限的合同，依照合同法第六十一條、第六十二條的規(guī)定，仍不能確定履行期限的，債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算
B.合同被撤銷，返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從合同被撤銷之日起計(jì)算
C.返還不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對(duì)方當(dāng)事人之日起計(jì)算
D. 管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)用、賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，從無因管理行為結(jié)束之日起計(jì)算
4、下列關(guān)于訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定，說法正確的是：
A.權(quán)利人對(duì)同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利，訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán)，但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外
B.當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷
C.在訴訟中主張抵銷應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力
D.權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告，請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利的，訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷
5、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百三十九條規(guī)定的“其他障礙”，訴訟時(shí)效中止：
A.權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力
B.繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人
C.權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利
D.其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形
參考答案：1. ABCD 2. D 3. ABC 4. ABCD 5. ABCD