2008年土地登記代理人考試復(fù)習(xí)講義(六)

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第七章 注銷和其他土地登記
    一、本講內(nèi)容
    (一)注銷土地登記
    基本概念
    法律特征(掌握重點)
    注銷申請:申請人、申請時限、申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件資料(掌握重點)
    注銷土地登記的權(quán)屬審核
    (二)更正登記
    基本概念
    登記的方式
    登記的要件(掌握重點)
    更正申請
    登記審核
    (三)土地登記的損害賠償
    (四)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)土地證書
    二、內(nèi)容講解
    (一) 注銷土地登記
    1、基本概念
    注銷土地登記主要是指已登記的土地權(quán)利,因權(quán)利被依法收回、存續(xù)期屆滿、土地滅失、他項權(quán)利終止等進(jìn)行的登記,主要包括:
    (1)集體所有的土地依法被全部征用或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)注銷登記。
    (2)國家組織移民,農(nóng)民集體成建制遷移后不再使用的原農(nóng)民集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)注銷登記。
    (3)因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利滅失的土地使用權(quán)或者土地所有權(quán)注銷登記。
    (4)縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權(quán)的國有土地注銷登記。
    (5)國有土地使用權(quán)出讓或者租賃期限屆滿,未申請續(xù)期或續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)注銷登記。
    (6)土地他項權(quán)利終止的土地他項權(quán)利注銷登記。
    注銷土地登記的程序一般可分為變更土地登記申請、變更地籍調(diào)查、審核、注冊登記、注銷(收回)或更改土地權(quán)利證書五個階段。(掌握重點)
    例題:
    關(guān)于注銷登記的程序,下列排序正確的是( )。
    A.變更土地登記申請、變更地籍調(diào)查、注冊登記、審核、注銷
    B.變更土地登記申請、審核、變更地籍調(diào)查、注冊登記、注銷
    C.變更土地登記申請、變更地籍調(diào)查、審核、注冊登記、注銷
    D.變更土地登記申請、審核、變更地籍調(diào)查、注銷、注冊登記
    答案:C
    2、法律特征(掌握重點)
    (1)有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國有土地使用權(quán):
    為公共利益需要使用土地的;
    為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
    土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
    因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
    公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。
    (2)以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。
    (3)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
    為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
    不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
    因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
    (4)土地使用權(quán)因土地滅失而終止。
    例題:
    下列( )情形,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能收回土地使用權(quán)( )。
    A. 為鄉(xiāng)村公共與公益事業(yè)需要使用土地的 B.不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的
    C.因撤銷遷移等原因而停止使用土地的 D.在法定容許下將土地轉(zhuǎn)讓他人使用的
    答案:D
    3、注銷申請
    (1)申請人(掌握重點)
    包括原集體土地所有權(quán)人、原國有土地使用權(quán)人、原國有土地承租人、出租人和承租人、抵押人和抵押權(quán)人。具體如下:
    集體所有的土地全部征用或者集體成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,申請人為原集體土地所有權(quán)人。
    縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權(quán)的,申請人為原國有土地使用權(quán)人。
    國有土地使用權(quán)出讓、租賃期屆滿,未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的,申請人為原國有土地使用權(quán)人或原國有土地承租人。
    因自然災(zāi)害等造成國有或集體土地權(quán)利滅失的,申請人分別為國有土地使用權(quán)人、集體土地所有權(quán)人;權(quán)利滅失的土地為集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的,申請人還包括集體土地使用權(quán)人。
    土地他項權(quán)利中出租終止、抵押終止的申請人分別為注銷土地登記申請人為出租人和承租人,后者的注銷土地登記申請人為抵押人和抵押權(quán)人(還可能包括因處分抵押土地使用權(quán)而產(chǎn)生的新的土地使用權(quán)人)。
    (2)申請時限
    國有土地使用出讓或者租賃期滿或土地他項權(quán)利終止的為15日內(nèi),其他情況為同時申請注銷登記。
    例題:
    縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權(quán)的,原國有土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在( ),申請國有土地使用權(quán)注銷登記。
    A.土地行政主管部門收回土地使用權(quán)的15日內(nèi)
    B.土地行政主管部門收回土地使用權(quán)的30日內(nèi)
    C.土地行政主管部門收回土地使用權(quán)的一個月內(nèi)
    D.土地行政主管部門收回土地使用權(quán)的同時
    答案:D
    解釋:注銷登記一般是同時進(jìn)行,或期滿前15日內(nèi)申請,或終止日15日內(nèi)申請。
    (3)申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件資料
    注銷土地登記申請書;由土地登記機(jī)關(guān)發(fā)出的土地證書;土地滅失或土地權(quán)利終止證明文件
    4、注銷土地登記的權(quán)屬審核(掌握重點)
    (1)注銷土地登記證明材料的開具單位應(yīng)當(dāng)為有批準(zhǔn)權(quán)的部門;
    (2)注銷土地登記證明材料上的單位名稱應(yīng)當(dāng)是單位的全稱;
    (3)所蓋公章與單位名稱應(yīng)一致;
    (4)證明內(nèi)容與其他相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致無誤;
    (5)注銷土地登記證明材料應(yīng)是真實、合法和有效的。