耕地占用稅概述及稅納稅人

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耕地占用稅概述
    耕地占用稅是我國(guó)對(duì)占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個(gè)人所征收的一種稅收。
    1987年4月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》即日起施行。征稅目的在于限制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    征稅范圍包括種植農(nóng)作物耕地(含3年前曾用于種植農(nóng)作物的耕地)、魚塘、園地、菜地和其他農(nóng)業(yè)用地,如人工種植草場(chǎng)和已開(kāi)發(fā)種植農(nóng)作物或從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的灘涂等。耕地占用稅以占用耕地建房和從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人為納稅人,采取地區(qū)差別稅率。全國(guó)按人均占有耕地多少劃分為4類地區(qū),并按占用耕地的不同用途確定不同稅額。對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均占有耕地特別少的地區(qū),可按規(guī)定的稅額適當(dāng)提高,但不得高于50%。
    具體適用稅額,由各地在規(guī)定的稅額幅度內(nèi)自行確定。對(duì)獲準(zhǔn)占用的耕地,超過(guò)兩年不使用的單位和個(gè)人,加征兩倍以下的稅金。耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或財(cái)政征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。
    耕地占用稅是國(guó)家稅收的重要組成部分,具有特定性、一次性、限制性和開(kāi)發(fā)性等不同于其他稅收的特點(diǎn)。開(kāi)征耕地占用稅是為了合理利用土地資源,加強(qiáng)土地管理,保護(hù)農(nóng)用耕地。其作用主要表現(xiàn)在,利用經(jīng)濟(jì)手段限制亂占濫用耕地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展;補(bǔ)償占用耕地所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的損失。為大規(guī)模的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供必要的資金來(lái)源。
    耕地占用稅納稅人
    負(fù)有繳納耕地占用稅義務(wù)的單位和個(gè)人。包括在我國(guó)境內(nèi)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人。
    具體可分為三類:
    (1)企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位;
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、事業(yè)單位;
    (3)農(nóng)村居民和其他公民。