與更改民族、獲得藝術(shù)加分相比，購買發(fā)明和電腦制作作品甚至不需要特殊渠道。更為重要的是，這種造假除非出賣者反水，否則幾乎不會露餡
即便是高考考生“少數(shù)民族”、“航?！钡燃臃衷旒偈录蔚谄毓猓呖技臃终叩娜踩燥@得曖昧不明。
根據(jù)教育部2009年高考加分政策，有5大類情形可以加20分投檔，5類加10分投檔，3類優(yōu)先錄取。
有媒體統(tǒng)計(jì)，上述情形在全國各地衍生了將近200條各類地方性加分政策。
更加難以統(tǒng)計(jì)的是，這近200條地方性加分政策，又蘊(yùn)含著多少“彈性空間”。
《瞭望東方周刊》記者通過對教育界多位資深人士的采訪，試圖勾勒出目前國內(nèi)高考加分政策的大致面貌，并呈現(xiàn)出某些人的“操作”路線圖。
在公示審核前，曾經(jīng)發(fā)生過什么
在5月曝光過高考航模加分事件的浙江，今年共有4998名考生申請高考加分，其中有483人未獲得加分資格，淘汰率接近10%。
浙江省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《望東方周刊》記者采訪時表示，兩級公示淘汰144名申請考生，另外339人中，276人放棄了省級測試，其余則未通過省級測試。
在審核公示關(guān)節(jié)，淘汰率高的類別是“思想品德表現(xiàn)突出者”，26名申請者均未獲加分；淘汰絕對人數(shù)高為學(xué)科競賽獲獎?wù)吆蜕贁?shù)民族考生，分別有48人和26人未能通過。
在淘汰的主要環(huán)節(jié)省級統(tǒng)一測試中，有63名考生被淘汰，其中包括社會關(guān)注的“三模三電”類考生23人；另外，球類等集體項(xiàng)目中，部分非主力隊(duì)員也因?qū)嶋H技能未達(dá)標(biāo)而被刷下。
276名棄權(quán)考生中有168名考生是申請?zhí)飶筋惣臃值模壤^六成。據(jù)介紹，這些項(xiàng)目申請者中的一部分人，已通過高校選拔高水平運(yùn)動員和運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)學(xué)生的方式升學(xué)，再次報(bào)名參加省級測試是出于雙保險(xiǎn)的心態(tài)。另外，在備受關(guān)注的“三模三電”項(xiàng)目中，有33名考生報(bào)名后放棄測試。
這原已列入加分名單而后又被取消資格的483名考生，讓人窺見了高考加分的路徑與名不副實(shí)者的規(guī)模。
在浙江省教育考試院副院長馮成火看來，公示及復(fù)審環(huán)節(jié)，在解決高考加分造假中起到了關(guān)鍵作用，它像后一道防火墻，將造假者擋在高校大門外。
那么，在公示審核前，曾經(jīng)發(fā)生過什么？
少數(shù)民族和僑籍身份
國家高考加分政策可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。前者指考生通過自身努力，取得了某些方面的成績，由此獲得加分機(jī)會；后者指考生的自然屬性和國家相關(guān)照顧政策下的加分，如少數(shù)民族。
對于重慶文科高考頭名學(xué)生以少數(shù)民族身份造假而獲加分，曾任湖北省教育廳副廳長的周洪宇告訴本刊記者，這個案例非常有代表性。“操作上存在漏洞，加上沒有人去審查，這類事情相對容易運(yùn)作?！?BR> 這位頭名學(xué)生民族身份更改的過程相當(dāng)平順。2006年上半年，這位頭名學(xué)生的父親在縣招辦工作，他找到時任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣民族宗教事務(wù)局局長，請其幫忙。
具體手續(xù)由這位頭名學(xué)生的姑姑辦理，準(zhǔn)備完所需材料后，于2006年7月12日交到縣民宗局長手中。
據(jù)《重慶市實(shí)施〈關(guān)于中國公民確定民族成分的規(guī)定〉辦法》，更改民族的申請人須先向所在單位提交申請，公示7日無異議后，才可將申請材料報(bào)縣民宗局待批。
而本刊記者從知情人處了解到，這位頭名學(xué)生的父親并沒有按照規(guī)定向單位提交申請，縣民宗局長也沒有查驗(yàn)相關(guān)的身份證和戶口簿原件，就在當(dāng)天簽下“同意報(bào)批”，隨后上報(bào)重慶市民宗部門。
10月9日，這位頭名學(xué)生更改民族身份的申請獲批，同時還發(fā)放了更改說明書。孩子的姑姑憑說明書到公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)，使這個3年后將參加高考的孩子，從漢族變成了土家族。
不僅僅是干部子弟，周洪宇表示，類似做法，有些群眾也可能憑借關(guān)系成功運(yùn)作，并終為參加高考的孩子“爭取”到加分機(jī)會。
周洪宇稱，特別是少數(shù)民族及僑籍這兩項(xiàng)，由于地方操作不夠嚴(yán)格，讓有些人很容易運(yùn)作。以僑籍為例，教育部門的規(guī)定是華僑子女才可以享有加分資格，但地方上在操作時，有個身為華僑的姑姑，就可能讓考生獲得華僑身份。
藝術(shù)考試的非正常高溫
在2009年教育部的加分原則規(guī)定中，并沒有藝術(shù)加分的內(nèi)容，但習(xí)慣上，各地仍會確定大量藝術(shù)加分考生。
今年大三的小賈回憶起高考前的經(jīng)歷，時隔數(shù)年仍然覺得“胸口一陣一陣地發(fā)悶”?！拔以瓉硎侵攸c(diǎn)高中的學(xué)生，學(xué)習(xí)成績不錯，當(dāng)時可以拿到一所大學(xué)20分的自主加分，但是我有二胡特長，還想沖一沖更好的大學(xué)，就沒有要那張表?！?BR> 那年，她自信地走進(jìn)某重點(diǎn)大學(xué)的藝術(shù)特長生考場，并在專業(yè)測試中名列前茅。但加分名單公布之后，小賈意外地發(fā)現(xiàn)自己名落孫山；更加意外的是，她在那張名單上看到了同窗的名字?！澳莻€同學(xué)拿到的是阮(一種古琵琶)特長生名額，考到一本線就可以錄取。可是，我們民樂團(tuán)沒人聽說過她會彈阮，樂團(tuán)訓(xùn)練她都沒來過。我只知道她家長在政府部門做事?！?BR> 3年前的暑期，一種針對高考加分的“加分培訓(xùn)班”在上海興起，當(dāng)時，這種培訓(xùn)班的主要目標(biāo)是通過短期集訓(xùn)，令學(xué)生獲得藝術(shù)特長生中的表演類加分，收費(fèi)3萬元。據(jù)當(dāng)時媒體報(bào)道，負(fù)責(zé)人稱：“只要孩子長得還可以，輔導(dǎo)點(diǎn)朗誦、表演技巧，拿到10分20分加分不成問題。代課的很多老師就是藝術(shù)特長生的面試官，會透露考試的方法和具體內(nèi)容?！?BR> 而一些中學(xué)生家長對此類學(xué)校表示歡迎：“只要真的有效，不要說幾萬元，就是十幾萬、幾十萬也值得?！?BR> 通過藝術(shù)特長加分之外，還有另外一種變相加分。
藝術(shù)類考生每年要經(jīng)歷兩場大考，一場是高考前各高校組織的藝術(shù)專業(yè)測試(部分省份進(jìn)行統(tǒng)一測試)，另一場就是普通高考。如果前者合格，高考的錄取成績就會降低很多，通常比普通考生低200多分，有時甚至低300多分。
相對很低的文化課成績，讓一些考生和家長看到了希望，近年來，大量學(xué)生轉(zhuǎn)投藝術(shù)類考試大軍，部分考生甚至到高三時才拿起畫筆，進(jìn)入藝術(shù)培訓(xùn)班上課。
在高考大省山東，2007年藝術(shù)類相關(guān)考生達(dá)到歷史峰值的16.9萬人，2009年河南則一舉突破10萬人。
在藝術(shù)類考試中，交換試卷是常見的作弊手段，其中有的是監(jiān)考老師在受賄或迫于各種關(guān)系、壓力后，幫忙把有關(guān)系考生的考卷跟同一考場里畫的好的考生的試卷進(jìn)行對調(diào)。
類似手段還有，單招單考的學(xué)校派往外地考點(diǎn)的老師，在試卷未送至學(xué)校前，幫助有關(guān)考生調(diào)包。這一招數(shù)在前幾年曾廣為流行，考生為此熱衷于遠(yuǎn)赴外地趕考，曾經(jīng)一度出現(xiàn)過“主場冷場，客場爆滿”的怪現(xiàn)象。
雇用“槍手”是另外一種常見的方式。每年專業(yè)測試前，總有部分美術(shù)院校在校生為謀利而充當(dāng)“替身”，*生考試。
初，考生會找和自己長像相似的考生*。由于管理日益嚴(yán)格，如今“替身”多與考生同時參加考試，進(jìn)考場后兩人調(diào)換考試條碼，技術(shù)高的“替身”畫的是技術(shù)差的考生的考卷，如此便大功告成。
泄題是藝術(shù)考試中相對采用較少的作弊方式。考試前，通常會有工作人員參與場景布置等工作，提前一個晚上通常就能對照考生的準(zhǔn)考證號，知道這一考場的素描對象是哪一尊石膏像；如果是考人像寫生，提前一天甚至幾天，“內(nèi)部工作人員”也能知道個大概。
今年東部某高考大省舉行省內(nèi)藝術(shù)專業(yè)測試時，靜物內(nèi)容明碼標(biāo)價。有考生告訴本刊記者，要獲知靜物之一是“雪碧瓶”，需支付2000元，如果想知道全部4件靜物，就需10000元。
還有一種方式是在考卷上做記號。這種招數(shù)大部分出自家長，直接或委托中間人賄賂個別批卷老師。
受賄者會去考場記下考生的畫卷，或者讓考生畫上點(diǎn)“記號”。有些家長怕老師記不住，還會借助高科技(如微型攝像筆)把畫完的卷子拍下來，發(fā)給批卷老師。
當(dāng)然某些老師比較“慎重”，不收現(xiàn)金。于是家長會高價買一些批卷老師的畫作。在一些城市，專門有畫廊老板搭橋牽線，家長購買的價格往往是市價的數(shù)倍。
“藝術(shù)考試的公平完全在于監(jiān)管?！敝芎橛畋硎?，藝術(shù)考試作弊與修改民族等手段相比，操作起來相對更難，所以必須加強(qiáng)針對藝術(shù)考生的考試監(jiān)管，才能做到對所有考生的公平。（新華社-瞭望東方周刊）
即便是高考考生“少數(shù)民族”、“航?！钡燃臃衷旒偈录蔚谄毓猓呖技臃终叩娜踩燥@得曖昧不明。
根據(jù)教育部2009年高考加分政策，有5大類情形可以加20分投檔，5類加10分投檔，3類優(yōu)先錄取。
有媒體統(tǒng)計(jì)，上述情形在全國各地衍生了將近200條各類地方性加分政策。
更加難以統(tǒng)計(jì)的是，這近200條地方性加分政策，又蘊(yùn)含著多少“彈性空間”。
《瞭望東方周刊》記者通過對教育界多位資深人士的采訪，試圖勾勒出目前國內(nèi)高考加分政策的大致面貌，并呈現(xiàn)出某些人的“操作”路線圖。
在公示審核前，曾經(jīng)發(fā)生過什么
在5月曝光過高考航模加分事件的浙江，今年共有4998名考生申請高考加分，其中有483人未獲得加分資格，淘汰率接近10%。
浙江省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《望東方周刊》記者采訪時表示，兩級公示淘汰144名申請考生，另外339人中，276人放棄了省級測試，其余則未通過省級測試。
在審核公示關(guān)節(jié)，淘汰率高的類別是“思想品德表現(xiàn)突出者”，26名申請者均未獲加分；淘汰絕對人數(shù)高為學(xué)科競賽獲獎?wù)吆蜕贁?shù)民族考生，分別有48人和26人未能通過。
在淘汰的主要環(huán)節(jié)省級統(tǒng)一測試中，有63名考生被淘汰，其中包括社會關(guān)注的“三模三電”類考生23人；另外，球類等集體項(xiàng)目中，部分非主力隊(duì)員也因?qū)嶋H技能未達(dá)標(biāo)而被刷下。
276名棄權(quán)考生中有168名考生是申請?zhí)飶筋惣臃值模壤^六成。據(jù)介紹，這些項(xiàng)目申請者中的一部分人，已通過高校選拔高水平運(yùn)動員和運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)學(xué)生的方式升學(xué)，再次報(bào)名參加省級測試是出于雙保險(xiǎn)的心態(tài)。另外，在備受關(guān)注的“三模三電”項(xiàng)目中，有33名考生報(bào)名后放棄測試。
這原已列入加分名單而后又被取消資格的483名考生，讓人窺見了高考加分的路徑與名不副實(shí)者的規(guī)模。
在浙江省教育考試院副院長馮成火看來，公示及復(fù)審環(huán)節(jié)，在解決高考加分造假中起到了關(guān)鍵作用，它像后一道防火墻，將造假者擋在高校大門外。
那么，在公示審核前，曾經(jīng)發(fā)生過什么？
少數(shù)民族和僑籍身份
國家高考加分政策可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。前者指考生通過自身努力，取得了某些方面的成績，由此獲得加分機(jī)會；后者指考生的自然屬性和國家相關(guān)照顧政策下的加分，如少數(shù)民族。
對于重慶文科高考頭名學(xué)生以少數(shù)民族身份造假而獲加分，曾任湖北省教育廳副廳長的周洪宇告訴本刊記者，這個案例非常有代表性。“操作上存在漏洞，加上沒有人去審查，這類事情相對容易運(yùn)作?！?BR> 這位頭名學(xué)生民族身份更改的過程相當(dāng)平順。2006年上半年，這位頭名學(xué)生的父親在縣招辦工作，他找到時任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣民族宗教事務(wù)局局長，請其幫忙。
具體手續(xù)由這位頭名學(xué)生的姑姑辦理，準(zhǔn)備完所需材料后，于2006年7月12日交到縣民宗局長手中。
據(jù)《重慶市實(shí)施〈關(guān)于中國公民確定民族成分的規(guī)定〉辦法》，更改民族的申請人須先向所在單位提交申請，公示7日無異議后，才可將申請材料報(bào)縣民宗局待批。
而本刊記者從知情人處了解到，這位頭名學(xué)生的父親并沒有按照規(guī)定向單位提交申請，縣民宗局長也沒有查驗(yàn)相關(guān)的身份證和戶口簿原件，就在當(dāng)天簽下“同意報(bào)批”，隨后上報(bào)重慶市民宗部門。
10月9日，這位頭名學(xué)生更改民族身份的申請獲批，同時還發(fā)放了更改說明書。孩子的姑姑憑說明書到公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)，使這個3年后將參加高考的孩子，從漢族變成了土家族。
不僅僅是干部子弟，周洪宇表示，類似做法，有些群眾也可能憑借關(guān)系成功運(yùn)作，并終為參加高考的孩子“爭取”到加分機(jī)會。
周洪宇稱，特別是少數(shù)民族及僑籍這兩項(xiàng)，由于地方操作不夠嚴(yán)格，讓有些人很容易運(yùn)作。以僑籍為例，教育部門的規(guī)定是華僑子女才可以享有加分資格，但地方上在操作時，有個身為華僑的姑姑，就可能讓考生獲得華僑身份。
藝術(shù)考試的非正常高溫
在2009年教育部的加分原則規(guī)定中，并沒有藝術(shù)加分的內(nèi)容，但習(xí)慣上，各地仍會確定大量藝術(shù)加分考生。
今年大三的小賈回憶起高考前的經(jīng)歷，時隔數(shù)年仍然覺得“胸口一陣一陣地發(fā)悶”?！拔以瓉硎侵攸c(diǎn)高中的學(xué)生，學(xué)習(xí)成績不錯，當(dāng)時可以拿到一所大學(xué)20分的自主加分，但是我有二胡特長，還想沖一沖更好的大學(xué)，就沒有要那張表?！?BR> 那年，她自信地走進(jìn)某重點(diǎn)大學(xué)的藝術(shù)特長生考場，并在專業(yè)測試中名列前茅。但加分名單公布之后，小賈意外地發(fā)現(xiàn)自己名落孫山；更加意外的是，她在那張名單上看到了同窗的名字?！澳莻€同學(xué)拿到的是阮(一種古琵琶)特長生名額，考到一本線就可以錄取。可是，我們民樂團(tuán)沒人聽說過她會彈阮，樂團(tuán)訓(xùn)練她都沒來過。我只知道她家長在政府部門做事?！?BR> 3年前的暑期，一種針對高考加分的“加分培訓(xùn)班”在上海興起，當(dāng)時，這種培訓(xùn)班的主要目標(biāo)是通過短期集訓(xùn)，令學(xué)生獲得藝術(shù)特長生中的表演類加分，收費(fèi)3萬元。據(jù)當(dāng)時媒體報(bào)道，負(fù)責(zé)人稱：“只要孩子長得還可以，輔導(dǎo)點(diǎn)朗誦、表演技巧，拿到10分20分加分不成問題。代課的很多老師就是藝術(shù)特長生的面試官，會透露考試的方法和具體內(nèi)容?！?BR> 而一些中學(xué)生家長對此類學(xué)校表示歡迎：“只要真的有效，不要說幾萬元，就是十幾萬、幾十萬也值得?！?BR> 通過藝術(shù)特長加分之外，還有另外一種變相加分。
藝術(shù)類考生每年要經(jīng)歷兩場大考，一場是高考前各高校組織的藝術(shù)專業(yè)測試(部分省份進(jìn)行統(tǒng)一測試)，另一場就是普通高考。如果前者合格，高考的錄取成績就會降低很多，通常比普通考生低200多分，有時甚至低300多分。
相對很低的文化課成績，讓一些考生和家長看到了希望，近年來，大量學(xué)生轉(zhuǎn)投藝術(shù)類考試大軍，部分考生甚至到高三時才拿起畫筆，進(jìn)入藝術(shù)培訓(xùn)班上課。
在高考大省山東，2007年藝術(shù)類相關(guān)考生達(dá)到歷史峰值的16.9萬人，2009年河南則一舉突破10萬人。
在藝術(shù)類考試中，交換試卷是常見的作弊手段，其中有的是監(jiān)考老師在受賄或迫于各種關(guān)系、壓力后，幫忙把有關(guān)系考生的考卷跟同一考場里畫的好的考生的試卷進(jìn)行對調(diào)。
類似手段還有，單招單考的學(xué)校派往外地考點(diǎn)的老師，在試卷未送至學(xué)校前，幫助有關(guān)考生調(diào)包。這一招數(shù)在前幾年曾廣為流行，考生為此熱衷于遠(yuǎn)赴外地趕考，曾經(jīng)一度出現(xiàn)過“主場冷場，客場爆滿”的怪現(xiàn)象。
雇用“槍手”是另外一種常見的方式。每年專業(yè)測試前，總有部分美術(shù)院校在校生為謀利而充當(dāng)“替身”，*生考試。
初，考生會找和自己長像相似的考生*。由于管理日益嚴(yán)格，如今“替身”多與考生同時參加考試，進(jìn)考場后兩人調(diào)換考試條碼，技術(shù)高的“替身”畫的是技術(shù)差的考生的考卷，如此便大功告成。
泄題是藝術(shù)考試中相對采用較少的作弊方式。考試前，通常會有工作人員參與場景布置等工作，提前一個晚上通常就能對照考生的準(zhǔn)考證號，知道這一考場的素描對象是哪一尊石膏像；如果是考人像寫生，提前一天甚至幾天，“內(nèi)部工作人員”也能知道個大概。
今年東部某高考大省舉行省內(nèi)藝術(shù)專業(yè)測試時，靜物內(nèi)容明碼標(biāo)價。有考生告訴本刊記者，要獲知靜物之一是“雪碧瓶”，需支付2000元，如果想知道全部4件靜物，就需10000元。
還有一種方式是在考卷上做記號。這種招數(shù)大部分出自家長，直接或委托中間人賄賂個別批卷老師。
受賄者會去考場記下考生的畫卷，或者讓考生畫上點(diǎn)“記號”。有些家長怕老師記不住，還會借助高科技(如微型攝像筆)把畫完的卷子拍下來，發(fā)給批卷老師。
當(dāng)然某些老師比較“慎重”，不收現(xiàn)金。于是家長會高價買一些批卷老師的畫作。在一些城市，專門有畫廊老板搭橋牽線，家長購買的價格往往是市價的數(shù)倍。
“藝術(shù)考試的公平完全在于監(jiān)管?！敝芎橛畋硎?，藝術(shù)考試作弊與修改民族等手段相比，操作起來相對更難，所以必須加強(qiáng)針對藝術(shù)考生的考試監(jiān)管，才能做到對所有考生的公平。（新華社-瞭望東方周刊）